浦東落實(shí)上海高水平人才高地建設(shè)部署，深入推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，去年4月發(fā)布《浦東新區(qū)關(guān)于支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施》（即“青創(chuàng)15條”），惠及眾多青年才俊。以其核心政策“兩個(gè)100萬”為例，已有1.3萬名青年人才簽約入住低租金青年公寓，873個(gè)青年科創(chuàng)項(xiàng)目簽約入駐低租金創(chuàng)業(yè)空間。

為了讓更多青年人才“進(jìn)得來、留得下、發(fā)展好”，浦東全面升級“青創(chuàng)15條”，從實(shí)習(xí)實(shí)踐、職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、安居宜居等四方面提出一系列創(chuàng)新舉措，向海內(nèi)外青年人才發(fā)出誠摯邀請，加快打造“青創(chuàng)第一城”。全面升級后的“青創(chuàng)15條”將于5月1日起正式實(shí)施。

讓更多青年人才享受優(yōu)價(jià)高質(zhì)公寓

“兩個(gè)100萬”的擴(kuò)容提質(zhì)是升級版“青創(chuàng)15條”的一大亮點(diǎn)，能夠讓更多青年享受低租金青年公寓與低租金創(chuàng)業(yè)空間。去年浦東提出到2027年底推出100萬平方米以上的低租金青年公寓，如今已有39個(gè)項(xiàng)目、1.7萬套房源落地。

目前已經(jīng)投入使用的低租金青年公寓主要分布在張江、陸家嘴、金橋、外高橋等人才和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，人才享受的租金價(jià)格約為市場價(jià)一半左右，不超過2000元。政策發(fā)布以來已吸引1.7萬名青年人才申請，1.3萬人簽約入住。

入住青年人才年紀(jì)輕、學(xué)歷高，98%在30歲以下，研究生及以上學(xué)歷占84%，且大多為2025年畢業(yè)的應(yīng)屆生。他們中70%入職浦東三大先導(dǎo)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，65%工作在張江科學(xué)城，是浦東產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖中最緊缺的人才。

納仕青年人才社區(qū)中，已有1100余名青年人才入住低租金青年公寓，在上海熙華檢測技術(shù)服務(wù)股份有限公司工作的碩士畢業(yè)生張蓉是其中之一。2025年8月，張蓉入住納仕青年人才社區(qū)。她說：“32平方米的小家美好溫馨，我每周都參加‘青年學(xué)堂’課程，從職業(yè)規(guī)劃、人工智能，到烘焙、八段錦等興趣工坊，還參加戶外社交派對，結(jié)識許多生物醫(yī)藥領(lǐng)域的伙伴，我們討論行業(yè)趨勢，越來越有歸屬感。”

此次升級進(jìn)一步擴(kuò)大政策的覆蓋面，讓更多青年人才享受低租金、高品質(zhì)的安居保障。新政明確來浦東工作的研究生學(xué)歷人才、高水平大學(xué)本科學(xué)歷人才、在張江及金橋區(qū)域工作的本科學(xué)歷人才均可享受。青年人才工作單位周邊暫時(shí)沒有低租金青年公寓的，可以享受首年2000元每月、次年1000元每月的租房補(bǔ)貼。

值得注意的是，“青創(chuàng)15條”并非簡單地降低租金，它正在推動打造高品質(zhì)青年人才社區(qū)，目前已打造張江納仕、浦發(fā)玉盤、陸家嘴悅庭等首批7個(gè)青年人才社區(qū)示范項(xiàng)目。

各社區(qū)圍繞“青年學(xué)堂、青年社群、青春運(yùn)動、青創(chuàng)首站、活力街區(qū)”五大功能，進(jìn)一步完善服務(wù)舉措。2025年以來，7個(gè)示范社區(qū)已累計(jì)孵化社群超90個(gè)，開展社群活動近600場，舉辦體育活動超500場，參與超萬人次。

其中，“青年學(xué)堂”讓青年人在社區(qū)獲得持續(xù)學(xué)習(xí)成長的機(jī)會。浦東整合全區(qū)資源，配送200余門課程，各社區(qū)結(jié)合前沿領(lǐng)域、熱門技術(shù)開設(shè)相應(yīng)課程，邀請明珠人才、青年創(chuàng)業(yè)者等開展專題分享，近一年來開設(shè)課程近1000節(jié)、參與1.4萬人次。

為了讓青年人才更便捷地申請、享受青創(chuàng)政策，浦東同步全面優(yōu)化微信小程序“浦東明珠在線”，青年用手機(jī)即可申請青年公寓、創(chuàng)業(yè)空間、實(shí)習(xí)就業(yè)、人才驛站等各類人才政策和服務(wù)資源。特別是針對創(chuàng)業(yè)人才，推出“創(chuàng)業(yè)一件事”模塊，串聯(lián)起找空間、找資金、找團(tuán)隊(duì)、找公寓等各類服務(wù)。此外還提供ai智能問答服務(wù)，為青年人才提供政策匹配、申報(bào)條件查詢等，努力實(shí)現(xiàn)青年人才“一看就懂、一聽就明、一到就享”的服務(wù)體驗(yàn)。

為更多青創(chuàng)項(xiàng)目鋪好發(fā)展道路

低租金創(chuàng)業(yè)空間方面，浦東已在張江科學(xué)城、金橋等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推出180個(gè)創(chuàng)業(yè)載體，在降低入駐成本的同時(shí)，還為青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供投融資對接、上下游資源鏈接、共享實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)。去年以來，已吸引1109個(gè)青年科創(chuàng)項(xiàng)目申請、873個(gè)項(xiàng)目簽約入駐，一半以上的創(chuàng)業(yè)者為“90后”，其中人工智能領(lǐng)域占比34%。

結(jié)合青年初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)“找空間、找資金、找資源、找人才”的高頻需求，浦東對低租金創(chuàng)業(yè)空間政策也進(jìn)一步優(yōu)化，支持青創(chuàng)項(xiàng)目申請更大面積的優(yōu)惠辦公空間，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目可達(dá)到500平方米甚至更高，同時(shí)放寬對創(chuàng)始人年齡的限制。

同時(shí)，浦東將為青年提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建設(shè)更加完善的青年人才創(chuàng)業(yè)支持體系，包括投融資對接、知識產(chǎn)權(quán)、人才招聘、科技創(chuàng)新券、應(yīng)用場景等。比如，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)組建“青創(chuàng)導(dǎo)師團(tuán)”、項(xiàng)目經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，為青年創(chuàng)業(yè)者提供深度輔導(dǎo)，幫助青年科學(xué)家找到創(chuàng)業(yè)合伙人；組織“明珠青年創(chuàng)業(yè)營”等活動，為青年初創(chuàng)人才和頂尖創(chuàng)業(yè)者、科學(xué)家、投資人等搭建交流對話平臺；高成長性青創(chuàng)項(xiàng)目還可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

一些青年人才社區(qū)也成為青年創(chuàng)業(yè)的空間載體，它們創(chuàng)新推出“居創(chuàng)一體”服務(wù)模式，青創(chuàng)人才或團(tuán)隊(duì)可以在樓上下甚至一套房內(nèi)實(shí)現(xiàn)安居、創(chuàng)業(yè)，不出社區(qū)便可同時(shí)享受低租金的居住和辦公空間，也可以對接資本、技術(shù)、政策等資源，為初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)減輕負(fù)擔(dān)。

去年10月進(jìn)入納仕“居創(chuàng)一體”項(xiàng)目孵化的智子力控（上海）科技有限公司?表示，“‘居創(chuàng)一體’的模式對我們初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)真的很實(shí)用，公司剛起步，不用分開找辦公室和宿舍，省了不少時(shí)間和成本，社區(qū)環(huán)境干凈整潔、拎包入住，通勤基本零耗時(shí)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不用在租房、通勤上耗費(fèi)精力，大家能更專注做事，整體省心又高效，很適合創(chuàng)業(yè)初期過渡使用。”

此次浦東針對融資這一青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出首期100億元規(guī)模的“青創(chuàng)基金群”服務(wù)平臺，提供精準(zhǔn)高效的投融資服務(wù)。“青創(chuàng)基金群”專注于“投早、投小、投青創(chuàng)”，匯聚浦東創(chuàng)投、張江集團(tuán)、張江高科、浦東科創(chuàng)等區(qū)屬國有投資平臺旗下共11支基金，提供集中對接渠道，讓資本精準(zhǔn)對接青創(chuàng)項(xiàng)目，助力青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)突破資金瓶頸，實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)意到產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)化。

邀更多青年學(xué)子認(rèn)識了解浦東

浦東還為青年人才打造實(shí)習(xí)就業(yè)對接平臺，為青年學(xué)子啟航事業(yè)提供助力。其中，大學(xué)生實(shí)習(xí)對接平臺配備專人提供實(shí)習(xí)接洽服務(wù)，并開展“雛鷹實(shí)訓(xùn)營”“青年種子計(jì)劃”“清華為先書院實(shí)踐營”等項(xiàng)目。

此次政策升級將進(jìn)一步解決學(xué)生找實(shí)習(xí)崗位對接難、實(shí)習(xí)期間經(jīng)濟(jì)壓力大等問題。通過出臺高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐專項(xiàng)政策，為來浦東實(shí)習(xí)實(shí)踐的大學(xué)生提供住宿補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼，境外或外省市高校學(xué)生來浦東實(shí)習(xí)的，可享受最高2000元每月的住宿補(bǔ)貼；本市高校學(xué)生來浦東實(shí)習(xí)實(shí)踐的，可享受最高600元每月的交通補(bǔ)貼。讓青年學(xué)子提前融入浦東，為青年人才扎根浦東打下基礎(chǔ)。

畢業(yè)生就業(yè)對接平臺，即“青年人才直通車”，則針對學(xué)生自己找工作對接效率低、崗位易錯(cuò)配等問題開展。2025年以來赴清華、北大、浙大等20所高水平大學(xué)開展30余場校園招聘，收到3萬余份應(yīng)聘簡歷，碩博士占到82%。

浦東將進(jìn)一步擴(kuò)大海內(nèi)外高校覆蓋范圍，深入重點(diǎn)院系，面向重點(diǎn)專業(yè)學(xué)生直接推介浦東青創(chuàng)政策及優(yōu)質(zhì)就業(yè)、實(shí)習(xí)崗位，邀請?jiān)谛W(xué)生暑期參加“浦東體驗(yàn)之旅”，來浦東沉浸式體驗(yàn)創(chuàng)新生態(tài)和城市活力。同時(shí)，推動實(shí)習(xí)向就業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，優(yōu)先推薦優(yōu)秀實(shí)習(xí)生入職重點(diǎn)用人單位。

浦東國際人才驛站面向來浦東求職、實(shí)習(xí)、籌備創(chuàng)業(yè)青年人才提供的免費(fèi)短期住宿、免費(fèi)過渡性創(chuàng)業(yè)空間服務(wù)也將升級。聚焦“職業(yè)首站、創(chuàng)業(yè)首站”的剛需，來浦東求職的青年人才可免費(fèi)入住時(shí)間由7天延長到15天；驛站房源除張江、陸家嘴以外，新增世博前灘、金橋、外高橋等區(qū)域，滿足更多青年人才需求。

當(dāng)前，浦東正按照上海高水平人才高地建設(shè)部署，加快打造國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為青年人才提供廣闊事業(yè)舞臺。此次“兩個(gè)100萬”等青創(chuàng)政策全面升級，是浦東面向未來聚才引智的新起點(diǎn)，浦東將不斷完善青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，吸引更多海內(nèi)外青年人才來浦東開啟職業(yè)生涯、追逐創(chuàng)新夢想、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，全力打造令人向往的“青創(chuàng)第一城”。

上觀號作者：浦東觀察