作者 | 梳子姐

看到《半月談》記者采寫的一篇報(bào)道，心中久久不能平靜。

這篇報(bào)道中講到了基層一些翻燒餅、瞎折騰的亂象。

比如西部某村的一畝兩分地，先是耕地保護(hù)部門要求砍樹復(fù)墾，村子照辦不誤，剛把樹砍掉、地平整好，林業(yè)部門又找上門，說這塊地屬于林地必須復(fù)綠，否則問責(zé)。

村兩委傻眼了，夾在中間左右為難，折騰來折騰去，群眾以為是村干部在瞎折騰。

還有一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)園，基層干部按相關(guān)部門批復(fù)建好廠房，另一部門卻突然發(fā)難，以占用河道為由要求恢復(fù)原樣。

類似問題其實(shí)非常多，曾經(jīng)有位博主訴苦，自己辛苦打拼賺了些錢，回到老家投資文旅，設(shè)施剛建好，突然上面來了文件，按照文件精神他的項(xiàng)目在河道保護(hù)區(qū)，最后只能無奈拆掉，一輩子的積蓄打了水漂。

去年有位小企業(yè)主訴苦，十幾年前他們合法享受的稅收優(yōu)惠，如今突然被認(rèn)定有問題，要求補(bǔ)繳幾十萬稅款，這筆錢對企業(yè)而言無疑是滅頂之災(zāi)，最后只好用裁員抵消損失。

基層治理中，這種政策來回折騰、互相打架亂象，像極了街頭小販翻燒餅，翻來覆去、毫無定數(shù)，看似忙忙碌碌，無比正確，實(shí)則勞民傷財(cái)、徒增內(nèi)耗。

之所以會(huì)出現(xiàn)翻燒餅問題，本質(zhì)上是政策缺乏連貫性、部門協(xié)同缺位，最終把矛盾轉(zhuǎn)移到讓基層一線，讓干部群眾和企業(yè)不堪其擾，其危害之深，遠(yuǎn)不止表面資源浪費(fèi)那么簡單。

直接危害在于，長期、反復(fù)、高頻的不確定性，會(huì)給人帶來恐懼與內(nèi)耗，喪失前行的動(dòng)力與活力。

比如還有一種翻燒餅，就是建各種問題臺(tái)賬。

有些事情本已塵埃落定，該定性的定性了，該處理的處理完了，卻年年進(jìn)臺(tái)賬、時(shí)時(shí)被檢查。

今年查這方面問題，明年查那方面問題，沒完沒了的回頭看、反復(fù)查，一人有病萬人吃藥，局部生瘡全員體檢，根本不是查漏補(bǔ)缺，而是純粹的過度折騰。

無論怎么做都有錯(cuò)，別人犯的錯(cuò)也是你的錯(cuò)，這也可以理解為變相的精神施壓。

長此以往，受破壞最嚴(yán)重的是法治。

貌似打著政策規(guī)定的旗號(hào)，實(shí)際各種政策規(guī)定始終在變化，總是具有不確定性，便讓人不再敬畏法治，而是聽從隨時(shí)調(diào)整的臨時(shí)命令。

長此以往，讓人沒有時(shí)間精力干實(shí)事，謀長遠(yuǎn)的事，做創(chuàng)新的事，只能無所適從、如履薄冰地等待，等待各種不確定性到來。

政貴有恒，治須有常。

“翻燒餅”式的治理，看似工作細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)極高，實(shí)則是思路混亂、過度折騰，嚴(yán)重的不作為亂作為。

政策的生命力在于穩(wěn)定，治理的有效性在于連貫。

該明確的東西要一錘定音，該執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要前后一致，該畫句號(hào)的事情絕不能拖泥帶水、反復(fù)拉扯。

哪怕存在些許瑕疵，如果沒有社會(huì)危害性，也需要適度包容，容得沙子存在。

燒餅需要翻，問題需要解決，然而向前看、向前走也很重要。

如果只解決一個(gè)問題，而不顧及其他問題，那是不符合辯證法的。

-完-

筆不阿貴，文不奉承

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