來源：央視新聞客戶端

記者從國家發(fā)展改革委了解到，近日《關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》發(fā)布，這為未來一段時期高質(zhì)量推進節(jié)能降碳工作指明了方向、明確了路徑。

文件指明節(jié)能降碳方向及路徑

《意見》從協(xié)同推進節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型、大力推進重點領(lǐng)域節(jié)能降碳等方面部署了15項重點工作。

產(chǎn)業(yè)方面，強調(diào)要有力有效管控高耗能高排放項目無序上馬，依法有序推動落后低效產(chǎn)能和工藝設(shè)備出清；積極培育有利于節(jié)能降碳的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，高標準推進“零碳園區(qū)”建設(shè)等。

能源方面，嚴控化石能源消費，持續(xù)加大非化石能源、新型儲能等建設(shè)力度，推動新增清潔能源發(fā)電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。

國家發(fā)展改革委國家節(jié)能降碳中心處長 楊紹鵬：文件側(cè)重全面部署、凝聚共識，推動企業(yè)踐行綠色生產(chǎn)方式，引導廣大群眾加快養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活習慣。

專家表示，在“十五五”開局之年，國家對“十五五”乃至更長一段時間節(jié)能降碳工作，作出了重要制度性安排，踐行了大國承諾，為確保如期實現(xiàn)碳達峰提供了明確行動指南，將對推動各地區(qū)黨委和政府樹立和踐行正確政績觀，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要作用。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入節(jié)能降碳工作重點

此外，《意見》還將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入節(jié)能降碳工作重點，協(xié)同推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與綠色低碳轉(zhuǎn)型。

針對算力中心、通信基站和機房等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能耗快速增長新趨勢，《意見》順應(yīng)新形勢新要求，將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為推進節(jié)能降碳的重點領(lǐng)域之一，充分體現(xiàn)了政策的前瞻性、適應(yīng)性。

國家發(fā)展改革委國家節(jié)能降碳中心處長 楊紹鵬：數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是當前大國科技博弈的聚焦點，我們國家由于具有充足的電力保障和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為全球數(shù)據(jù)中心布局的重要承載地，因此，要高度重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能效碳效和綠電比例問題，統(tǒng)籌推進存量“優(yōu)化”和增量“提質(zhì)”，力爭以更少的用電增長和碳排放增量支撐更大規(guī)模、更高水平的算力設(shè)施。

碳排放雙控考核辦法

強化降碳約束激勵

就在《關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》發(fā)布后不久，《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》也對外公布，這也讓碳排放雙控有了目標考核的“指揮棒”。

“十五五”是實現(xiàn)碳達峰目標的攻堅期、決勝期。按照國家部署，不僅要如期實現(xiàn)2030年前碳達峰，還要實現(xiàn)“煤炭和石油消費達峰”“到2030年碳排放強度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消費占比達到25%”等目標。

為此，《辦法》設(shè)置了包括5項控制指標和9項支撐指標的指標體系。

控制指標為碳排放總量、碳排放強度降低、煤炭消費總量、石油消費總量、非化石能源消費占比，都是對實現(xiàn)碳達峰目標起決定性作用的指標。

支撐指標包括節(jié)能、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公共機構(gòu)、碳排放權(quán)交易等領(lǐng)域具有代表性且對“雙碳”目標具有支撐作用的指標。

中國國際工程咨詢有限公司資源與環(huán)境業(yè)務(wù)部主任 張英?。?/strong>碳排放雙控有了目標考核的“指揮棒”。碳達峰是一項系統(tǒng)工程，必須堅持全國一盤棋。綜合評價考核制度特別是考核指標體系的設(shè)立，不僅為碳排放雙控提供了清晰的目標導向，也強化了約束激勵，將推動各地區(qū)、各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，確保權(quán)責更加清晰、路徑更加合理、步伐更加穩(wěn)健。

（總臺央視記者 吳昊 陳茜 鄭忠營）