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這兩天，接連接到兩個咨詢?nèi)绾翁幚怼拜浨椤钡碾娫挕?/p>

一個是某研究生院招生負(fù)責(zé)人，說這次研究生招生調(diào)劑出了輿情。一個自媒體賬號，質(zhì)疑學(xué)校錄取了一名高職畢業(yè)生，卻沒有錄取211院校畢業(yè)生。被錄取的高職畢業(yè)生筆試第一，復(fù)試成績比211院校畢業(yè)生低，但綜合分高0.01分被錄取。211院校畢業(yè)生復(fù)試成績排第一，但因綜合分低0.01分而落榜。上級單位監(jiān)測到這一輿情，要求他們作出解釋，平息這一輿情。

聽完對方講述的內(nèi)容，我的第一反應(yīng)是，這怎么也成了“輿情”？研究生招生按照規(guī)范的流程，根據(jù)事先公布的評分規(guī)則錄取，有什么問題？誰說必須錄取211院校畢業(yè)生，不能錄取高職畢業(yè)生？在復(fù)試時歧視“學(xué)校出身”不好的學(xué)生，才是問題。這一研究生招生單位的調(diào)劑錄取沒有任何問題，堅持了公平公正原則。

采購安全防控系統(tǒng)的公告，明確交付期與質(zhì)保期，也是規(guī)范做法。質(zhì)保期一年是所有類似安全防控系統(tǒng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，而15天內(nèi)完成供貨與安裝，對于技術(shù)成熟的企業(yè)來說，也根本不是問題。自媒體博主的“質(zhì)疑”，可以說是“無事生非”。

打電話給我的朋友，也覺得莫名其妙，但他們都很無奈，因為當(dāng)前各部門都高度重視網(wǎng)上輿情，有自媒體發(fā)帖質(zhì)疑，不管質(zhì)疑對不對，只要有質(zhì)疑就得回應(yīng)、平息，否則對單位的影響不好。

透過這兩起“輿情”事件，可見當(dāng)前基層單位，面臨的“輿情困境”。單位重視網(wǎng)絡(luò)輿情，這值得肯定，但是，對于無事生非、胡攪蠻纏的自媒體發(fā)帖，不應(yīng)該也視為“輿情”，要求當(dāng)事部門、人員，做出解釋與回應(yīng)，這會增加基層單位的負(fù)擔(dān)，也會滋生更多的無事生非、胡攪蠻纏。

我國基層教育部門、學(xué)校，當(dāng)前就處在“輿情困境”之中。有學(xué)校反映，一個月就收到上百個舉報，家長威脅不處理，就上網(wǎng)發(fā)帖，而很多所謂的舉報，就是無中生有、捕風(fēng)捉影。但對于這些舉報，學(xué)校必須一一回復(fù)，要被舉報的老師，做出令家長滿意的解釋和回應(yīng)。而教師把時間花在“回應(yīng)舉報”中，身心俱疲。

像這兩起“輿情”事件，對于具體負(fù)責(zé)人來說，是沒有想到會遭到“質(zhì)疑”的。而發(fā)帖者的質(zhì)疑，一看就站不住腳，甚至荒謬可笑，但是，由于屬于“負(fù)面輿情”，哪怕沒有道理，也得應(yīng)對，這會打擊具體負(fù)責(zé)人的工作積極性。

在我看來，基層部門要重視輿論監(jiān)督，也要對一些舉報、投訴“脫敏”。不要把有舉報、投訴視為是“天大的事”，認(rèn)為只要被舉報、投訴就有問題。要對舉報、投訴進(jìn)行理性的判斷，如舉報有明確的事實依據(jù)，要根據(jù)舉報反映的問題，進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行處理；而對于根本沒有事實依據(jù)的舉報、投訴，應(yīng)不予受理，更不能要求“被舉報”當(dāng)事人做出解釋；對于編造事實，進(jìn)行污蔑的舉報、投訴，要依法維權(quán)，追求侵犯名譽(yù)的責(zé)任。

不論舉報、投訴、質(zhì)疑，有無事實依據(jù)，是否符合常識、邏輯，都要求做出解釋、回應(yīng)，這會帶來兩方面問題，一是縱容無事生非的舉報、投訴，胡攪蠻纏的質(zhì)疑，把舉報、投訴，作為干擾正常工作的一種手段。二是沒有明確的是非觀，讓基層單位、工作人員，產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，試想，合法合規(guī)的工作，會因“無事生非”的網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖“鬧出輿情”而被否定，那誰會有職業(yè)榮譽(yù)感？

不理性對待所謂的網(wǎng)絡(luò)“輿情”，跟著輿情跑，還會扭曲現(xiàn)實生態(tài)。比如，針對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑高校舉辦基礎(chǔ)學(xué)科“冷門”專業(yè)，讓學(xué)生掉進(jìn)坑里，一些高校為避免“輿情”，就砍掉這些“冷門”專業(yè)，設(shè)置“熱門專業(yè)”，且結(jié)果是導(dǎo)致辦學(xué)失去特色，專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。再如，針對高中實行雙休，有家長舉報這影響高中生學(xué)習(xí)，增加家長管教孩子的壓力，有的地方教育部門、學(xué)校就恢復(fù)高中單休，甚至不休，這是違規(guī)辦學(xué)，滿足家長的非法需求。

要扭轉(zhuǎn)“輿情治理”，必須推進(jìn)基于“依法治理”的現(xiàn)代治理。首先，要理清“輿論監(jiān)督、評價”與“專業(yè)治理、評價”的邊界。以辦學(xué)而言，要教育的歸教育，法律的歸法律，輿論的歸輿論，不能把輿論評價等同于專業(yè)評價。類似于高校研究生就應(yīng)該招高學(xué)歷、名校畢業(yè)生，這是輿論場上的“唯學(xué)歷”“唯名校”喧囂，高校在招生時，需要堅持破除“唯學(xué)歷”“唯名?！痹u價，建立關(guān)注考生本身綜合素質(zhì)的評價體系。

要建立應(yīng)對“輿情”的科學(xué)機(jī)制。當(dāng)前，有關(guān)部門監(jiān)測到網(wǎng)絡(luò)“輿情”，會第一時間要求當(dāng)事部門、人員回應(yīng)，而他們也有自身的工作，且缺乏應(yīng)對“輿情”的經(jīng)驗。合適的辦法，應(yīng)該由專門的法律顧問、部門進(jìn)行判別、處理。如各地教育部門可聘請法律專業(yè)人士，擔(dān)任本地區(qū)教育系統(tǒng)的法律顧問、法務(wù)人員，專業(yè)應(yīng)對針對學(xué)校、教師的投訴、舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情。這可把學(xué)校、教師從沒完沒了的舉報、投訴、“網(wǎng)絡(luò)輿情”中解脫出來，也推進(jìn)依法治教。