在日本生活或計(jì)劃赴日工作的外國(guó)人最近都關(guān)注到一條消息：日本入國(guó)管理局對(duì)兩大熱門(mén)工作簽證的審查標(biāo)準(zhǔn)正在迅速收緊。

自今年4月開(kāi)始，“技術(shù)·人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)”（俗稱(chēng)“技人國(guó)”）簽證和“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”申請(qǐng)都迎來(lái)了前所未有的審查強(qiáng)化措施。

簽證漏洞，虛假“轉(zhuǎn)勤”泛濫成災(zāi)

日本出入國(guó)在留管理廳最新規(guī)定要求，申請(qǐng)“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”資格的外國(guó)人必須提交官方證明其在海外工作狀態(tài)的文件，如外國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄、原企業(yè)的法人登記和納稅證明等。

這項(xiàng)變化的核心在于打擊一種隱蔽的簽證濫用行為：某些海外公司以20萬(wàn)元人民幣的價(jià)格“出售”“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”名額。申請(qǐng)者支付費(fèi)用后名義上入職該公司，然后被“派往”日本辦公室，但實(shí)際工資自付，工作也需自理。

在社交媒體上有人描述：“一個(gè)只有6-10人的辦公室竟然掛了300個(gè)外國(guó)人的‘企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤’資格?！薄坝行┤嗣x上在日企工作，實(shí)際上根本沒(méi)有崗位，反而被告知要自己出去找工作?！边@種簽證已成為一個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)鏈條。

日本政府認(rèn)識(shí)到，僅憑在職證明已無(wú)法驗(yàn)證海外工作的真實(shí)性。因此，審查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了能體現(xiàn)企業(yè)實(shí)體性和員工真實(shí)雇傭關(guān)系的官方文件

語(yǔ)言與資質(zhì)，技人國(guó)簽證雙管齊下

與此同時(shí)，另一大工作簽證類(lèi)別也在全面提高門(mén)檻。從今年4月中旬起，打算在中小企業(yè)就職，申請(qǐng)“技術(shù)·人文知識(shí)·國(guó)際業(yè)務(wù)”資格的人士，如工作內(nèi)容涉及日語(yǔ)溝通，原則上必須提交日語(yǔ)能力證明

標(biāo)準(zhǔn)定為CEFR B2等級(jí)以上，相當(dāng)于JLPT N2或BJT商務(wù)日語(yǔ)考試400分以上。符合日本特定學(xué)歷背景者則可豁免。

這一變化直接針對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題：持“技人國(guó)”簽證入境，卻從事原本不被許可的簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)。新規(guī)旨在確保申請(qǐng)者資質(zhì)與職位需求相符。

值得注意的是，新規(guī)定主要針對(duì)首次申請(qǐng)“技人國(guó)”資格直接赴日工作的新申請(qǐng)者。已在日本留學(xué)并計(jì)劃轉(zhuǎn)為工作簽證的人暫不受此新規(guī)影響。

審查分級(jí)，中小企業(yè)申請(qǐng)難度陡增

簽證審查不僅針對(duì)個(gè)人，雇傭公司的資質(zhì)和背景也成為新的審查焦點(diǎn)。

日本入管局將雇傭企業(yè)分為四類(lèi)，其中類(lèi)別-3和類(lèi)別ー4的公司，主要指新設(shè)立不久的企業(yè)和中小企業(yè)，在為新員工申請(qǐng)“技人國(guó)”簽證時(shí)，將面臨比大型上市企業(yè)（類(lèi)別ー1、2）嚴(yán)格得多的審查

• 類(lèi)別ー3：指上一會(huì)計(jì)年度支付給員工的薪資代扣所得稅總額不滿(mǎn)1000萬(wàn)日元的中堅(jiān)及中小企業(yè)。
• 類(lèi)別ー4：指新成立的公司

自2026年4月政策變更后，這兩類(lèi)公司需提交的關(guān)鍵附加文件包括：

1. 公司代表人申告書(shū)：如果公司法人代表非日本國(guó)籍或特別永住者，必須提供其姓名及在留卡號(hào)碼，以便追溯個(gè)人在留狀況。
2. 日語(yǔ)能力證明：如前所述，針對(duì)需要日語(yǔ)溝通的職位，申請(qǐng)人必須達(dá)標(biāo)。

更嚴(yán)格的要求也意味著更長(zhǎng)的審查周期。從類(lèi)別ー3、4類(lèi)公司獲得內(nèi)定的申請(qǐng)人，需為簽證申請(qǐng)預(yù)留出比以往更長(zhǎng)的時(shí)間。

政策背后，日本在留管理思路轉(zhuǎn)變

目前，日本“技人國(guó)”簽證持有者達(dá)47.5萬(wàn)人，僅次于永住者規(guī)模。“企業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)勤”持有者約1.9萬(wàn)人，盡管數(shù)量較少，但濫用情況已引起管理當(dāng)局高度警惕。

一位業(yè)內(nèi)觀察者表示：“這些變化顯示日本政府正從單純吸引外國(guó)勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)向更精細(xì)化、有針對(duì)性的在留管理。政策不僅收緊了對(duì)申請(qǐng)人個(gè)人背景的審核，更加強(qiáng)了對(duì)雇傭方，特別是經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的中小企業(yè)的監(jiān)督，從源頭遏制虛假雇傭。”

政策調(diào)整的根本目的是確保外國(guó)人的簽證狀態(tài)與實(shí)際在日活動(dòng)一致，防止“名義工作、實(shí)際無(wú)業(yè)”或“名義專(zhuān)業(yè)、實(shí)際簡(jiǎn)單勞動(dòng)”的情況，保障在留資格制度的嚴(yán)肅性。

赴日工作的大門(mén)并未關(guān)閉，但準(zhǔn)入門(mén)檻正變得愈發(fā)清晰、規(guī)范和系統(tǒng)化。無(wú)論是申請(qǐng)人還是雇傭企業(yè)，未來(lái)都將面臨更嚴(yán)格的雙重審查。對(duì)計(jì)劃赴日工作的外國(guó)人而言，在尋找機(jī)會(huì)時(shí)關(guān)注雇主資質(zhì)，并提前準(zhǔn)備符合要求的個(gè)人材料，將變得比以往任何時(shí)候都更加重要。