“家門口就這么一個小公園，為什么一到中午就鎖門‘午休’？”近日，住在朝陽區(qū)勁松街道的居民向有事兒@新京報反映，位于勁松二區(qū)的社區(qū)公園，午間時段總是大門緊鎖，遛彎曬太陽都得等到午后。

難道是公園的工作人員中午要休息？記者了解到，這座社區(qū)公園采取“午間閉門”的管理方式，至今已有四年之久。原因其實是公園靠近居民樓，活動噪聲曾給住宅樓里的居民造成過困擾。負(fù)責(zé)公園管理的屬地物業(yè)和居委會表示，公園午間時段閉門，就是為了平衡居民休息與休閑需求。

是否可以“以管代禁”？居委會表示，對于老舊小區(qū)的物業(yè)來說，付出成本去管理一座免費(fèi)開放的社區(qū)公園并非易事。那么，是否還有開辟其他公共空間的可能？朝陽區(qū)勁松街道辦事處工作人員表示，街道老舊小區(qū)集中，空間有限，需要通過街區(qū)控規(guī)向上轉(zhuǎn)達(dá)居民訴求。

中午十二點半，勁松二區(qū)小公園大門緊閉。新京報記者 田杰雄 攝

勁松二區(qū)小公園中午要鎖門，遛彎需等午后時段

風(fēng)和日麗，吃完午飯想帶老人出門去附近的社區(qū)公園“碰個春”，推著老人走到跟前，才發(fā)現(xiàn)小公園大門緊鎖。家住朝陽區(qū)勁松地區(qū)的居民告訴記者，這些年，隨著小區(qū)內(nèi)部車位規(guī)劃增多，遛彎的綠地空間變少了，正好有個社區(qū)小公園，與自己家只有一條馬路之隔，環(huán)境也不錯?！吧舷挛绾⒆佣?，本想中午錯峰來曬個太陽，沒想到吃了‘閉門羹’?！?/p>

社區(qū)公園也需要“午休”？近日，記者來到居民所說的位于勁松二區(qū)的小公園，其占地面積不到半個足球場，地方不算大，但區(qū)域劃分明顯。孩子們在兒童游樂區(qū)滑滑梯、蕩秋千，大爺們圍在另一側(cè)的石桌邊下象棋。木質(zhì)連廊下聚集了不少老人曬太陽，還有居民在環(huán)繞公園的塑膠步道上走了一圈又一圈。

公園的熱鬧勁兒，在臨近中午時分漸漸退去。似是有默契，人們開始紛紛往外走。過了12點后不久，便有保安來催促居民離開。棋盤上的“殺伐”還未見分曉，老爺子們也遲遲未動身，保安一邊靠近一邊吆喝著：“到點了、到點了，要鎖門了，回家嘍?！备浇墓と寺愤^，想進(jìn)去休息一會兒，見保安鎖了門，便上前詢問，是否能行個方便？記者注意到，公園大門外的告示上明確寫著，公園開放時間為每天9點到12點、14點到19點。

中午12點多，勁松二區(qū)小公園的保安開始催促居民離開。新京報記者 田杰雄 攝

“有時候也不用等到下午2點，保安會提早一些開門?！币晃煌浦鴭雰很嚋?zhǔn)備離開的居民說，“我是有了小孫子之后，有天中午想帶孩子出來遛彎，碰了一次‘壁’，才知道這個小公園中午也得午休?！边@位居民告訴記者，自己住在勁松一區(qū)，這個小公園離得最近，只有三五百米?！皠潘晌鍏^(qū)也有個社區(qū)公園，不午休，但相對較遠(yuǎn)。如果推著老人或者孩子，肯定還是想在家門口的公園，這樣更方便。所以，要是想找個清靜時候，只能下午再早點來?！?/p>

勁松二區(qū)小公園外，物業(yè)管理公司張貼的告示中明確，公園開放時間為9點到12點、14點到19點。新京報記者 田杰雄 攝

噪聲投訴不斷，午休閉門已是“折中方案”

為什么這個社區(qū)公園中午不開門？作為社區(qū)物業(yè)，和家生活（北京）科技服務(wù)有限公司的工作人員告訴記者，社區(qū)公園午間閉園，其實與噪音問題有直接關(guān)系。“我們在2022年的時候就采取午間閉園的措施了，主要是小公園距離213、214、216、219這四棟居民樓比較近，居民因為小公園噪聲大，沒少投訴。”

這位工作人員介紹，勁松社區(qū)老齡化程度高，在管理過程中，必須考慮到公園附近老年人午間休息的問題?！爱?dāng)初我們就這個問題協(xié)調(diào)了很多次，最終與居委會以及居民們協(xié)商，采取了目前這種折中的方案，平衡居民休閑遛彎和住在公園附近居民午休的需求。這幾年我們都是這么過來的，至少本社區(qū)居民已經(jīng)習(xí)慣了目前的狀態(tài)?！?/p>

如物業(yè)工作人員所說，記者也注意到，勁松二區(qū)的小公園位于居民樓之間，距離最近的是216號樓，從單元樓門到小公園北側(cè)圍墻大約只有10米，且該樓的位置也更靠近公園兒童游樂區(qū)。住在這棟樓的居民告訴記者，曾經(jīng)確實有鄰里街坊因為噪音問題投訴過物業(yè)，“可能是位置的原因，我家還好，聽得不那么真切。但之前到了夏天，開著窗戶的話，偶爾還是會有些吵。好在現(xiàn)在公園每天有個‘午休’，午間時段確實消停多了?！?/p>

勁松二區(qū)216號樓距離社區(qū)公園北側(cè)圍墻僅10米左右。新京報記者 田杰雄 攝

另外，記者從勁松北社區(qū)居民委員會了解到，自2019年老舊小區(qū)改造后，勁松二區(qū)的小公園煥然一新。因為公園建設(shè)得好，除了二區(qū)居民，還有不少周邊社區(qū)居民，甚至周邊街道的居民成為公園?？?。

這些年來，無論是本社區(qū)居民抱怨公園噪聲擾民，還是附近社區(qū)居民要求延長公園時間的訴求都不少，“但作為勁松二區(qū)的居委會，我們肯定還是得更多地照顧本社區(qū)居民的需求?！蹦敲?，是否可以采用“以管代禁”的方式，對擾民等不文明行為多加勸阻？對此，居委會表示，管理也需要成本，對于老舊小區(qū)的物業(yè)來說，付出成本去管理一座免費(fèi)開放的社區(qū)公園并非易事。

綠地劃零為整，高齡社區(qū)的戶外空間還能否拓展？

作為改革開放初期北京統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的重點居民區(qū)，勁松住宅區(qū)本身已是高齡。首批住宅分八個區(qū)，從地圖上看，位于東二環(huán)與東三環(huán)之間的這八個區(qū)占地面積有幾十萬平方米。但據(jù)附近居民講述，這片區(qū)域內(nèi)可供休閑遛彎的戶外公共空間，只有二區(qū)和五區(qū)的兩座社區(qū)公園，合計面積約1萬平方米。

勁松五區(qū)與勁松二區(qū)的社區(qū)公園位于勁松路南北兩側(cè)。地圖軟件截圖

如社區(qū)工作人員所說，現(xiàn)有的社區(qū)小公園吸引了不少其他社區(qū)街道的居民。來的人多了，一方面說明公園綠地空間對于周邊居民具有吸引力，另一方面是否也反映出周圍公共綠地空間的局促？區(qū)域居民數(shù)以萬計，戶外公共空間是否還有拓展的可能？

朝陽區(qū)勁松街道城市管理辦公室在回復(fù)記者時表示，勁松街道老舊小區(qū)集中，目前確實沒有任何一個空間可以騰出來用作新的公共綠地。

工作人員進(jìn)一步解釋，此前完成老舊小區(qū)改造時，勁松二區(qū)已經(jīng)將原本分散的幾塊綠地集中整合，建成了現(xiàn)在的社區(qū)小公園。工作人員透露，這片公園在規(guī)劃上“沒有公園指標(biāo)”，是通過整合綠化“攢”出來的?！澳吹叫〉木G地減少了，但其實是被整合到了一起，整體綠化面積保證是沒有下降的?！惫ぷ魅藛T強(qiáng)調(diào)，這是分區(qū)內(nèi)的整合，并非整體削減。“而對于社區(qū)來說，首要保證的是居住區(qū)居民的利益不受影響，所以才制定了午間閉園的管理規(guī)定?！?/p>

對于居民希望增加戶外活動空間的訴求，該工作人員則表示，勁松地區(qū)周邊有龍?zhí)豆珗@等大型公園，在三環(huán)外約一公里處也有開放綠地公園，均在一刻鐘便民生活圈內(nèi)，居民可以選擇前往。

然而，對于只能短距離出行的“老老人”和“小小孩”來說，這意味著要將他們從護(hù)城河這邊支到那邊，從三環(huán)里支到三環(huán)外。這樣的“調(diào)劑方案”，是否真能解決他們“就近遛彎”的需求？

勁松街道城市管理辦公室工作人員在回應(yīng)中透露，目前街道正在做街區(qū)層面的控規(guī)，“控規(guī)的底色必須符合區(qū)級、市級的整體規(guī)劃，對于居民的訴求，我們可以通過街區(qū)控規(guī)向上級或?qū)０嘧鱿鄳?yīng)的提醒。”

新京報記者 田杰雄

編輯 劉夢婕 校對 張彥君