一場(chǎng)備受關(guān)注的“火星演唱會(huì)”，在開(kāi)場(chǎng)前9天戛然而止。留在撫仙湖畔的，除了一座即將被拆除的巨型舞臺(tái)，還有關(guān)于“不可抗力”的種種猜疑。叫停背后，是對(duì)生態(tài)紅線(xiàn)的堅(jiān)決守護(hù)，相比過(guò)去“先污染后治理”甚至“先破壞后追悔”的老路，這無(wú)疑是值得肯定的進(jìn)步。然而，當(dāng)上億元的投資化為廢鐵，2000噸鋼材面臨拆除與報(bào)廢，我們不得不反思：這份“進(jìn)步”的代價(jià)，是否依然太過(guò)昂貴？

文旅項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)之間的沖突并非孤例。過(guò)去數(shù)十年，因影視拍攝、景區(qū)開(kāi)發(fā)而造成生態(tài)不可逆受損的教訓(xùn)并不鮮見(jiàn)。在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，往往是生態(tài)破壞已成事實(shí)，事后追責(zé)與修復(fù)才姍姍來(lái)遲。從這個(gè)角度看，玉溪市在舞臺(tái)搭建完畢、演出開(kāi)始前的緊急叫停，切斷了損害進(jìn)一步擴(kuò)大的鏈條，避免了數(shù)萬(wàn)人涌入飲用水水源保護(hù)區(qū)所帶來(lái)的災(zāi)難性后果。只是這種“事中”的緊急干預(yù)，恰好暴露了“事前”審批環(huán)節(jié)的失守。

一個(gè)距離國(guó)家一類(lèi)飲用水源地僅200米、涉及70米高空舞臺(tái)的龐大工程，為何能夠一路綠燈拿到土地使用權(quán)和施工許可？一些地方文旅部門(mén)著眼經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)，往往更關(guān)注項(xiàng)目推進(jìn)速度，而環(huán)保、林草、水務(wù)等部門(mén)的意見(jiàn)有時(shí)在“特事特辦”的沖動(dòng)中被弱化甚至忽略。項(xiàng)目落地前缺乏嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的環(huán)境影響評(píng)估與跨部門(mén)聯(lián)審，待到木已成舟再被叫停，巨大的“社會(huì)浪費(fèi)”已然發(fā)生。這不僅是資本的損失，更是政府行政信譽(yù)和社會(huì)公共資源的損耗�！安豢煽沽Α边@一模糊表述背后，政府公信力同樣承受著隱性的折損。

那么，我們能否做得更好？答案無(wú)疑是肯定的。既然“事后追悔”代價(jià)慘重，“事中叫�！币策�不夠好，唯有將防線(xiàn)前移至“事前”，才是治本之策。

首先，要確立“生態(tài)一票否決”的剛性約束。地方政府不能在“舞臺(tái)”搭好后才想起核查紅線(xiàn)。土地出讓的第一環(huán)節(jié)，就必須引入生態(tài)評(píng)估，甚至還應(yīng)該依托數(shù)字化手段將撫仙湖等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)紅線(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)，讓“紅線(xiàn)”真正成為刻在投資者心里的基準(zhǔn)線(xiàn)。

其次，針對(duì)大型文旅項(xiàng)目，必須實(shí)行文旅、環(huán)保、水利、自然資源等多部門(mén)的并聯(lián)審批與信息共享，杜絕“各管一段”的審批盲區(qū)。如果在項(xiàng)目正式供地前就對(duì)方案進(jìn)行合規(guī)審查，許多“尷尬”本可避免。

最后，要建立健全生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估與補(bǔ)償機(jī)制。因叫停產(chǎn)生的損失，不能簡(jiǎn)單地讓某一方獨(dú)自承擔(dān)。企業(yè)明知故犯、企圖蒙混過(guò)關(guān)，必須依法重罰；地方審批部門(mén)違規(guī)放行、失職瀆職，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任，以維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的公平與誠(chéng)信。

華晨宇的“火星舞臺(tái)”即將拆除，這不只是一個(gè)明星項(xiàng)目的夭折，更是一堂代價(jià)高昂的公共環(huán)境治理課。“叫�！毙枰職�，但治理更需要有“預(yù)見(jiàn)”的智慧。在文旅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇的今天，我們不能沉醉于“流量變現(xiàn)”的狂歡，不能忽視腳下土地的承載極限。只有當(dāng)明確的規(guī)范建立在推土機(jī)啟動(dòng)之前，我們才能告別“先建后拆”的浪費(fèi)與破壞，真正讓文旅發(fā)展兼顧保護(hù)。

原標(biāo)題：《上觀(guān)時(shí)評(píng)｜“火星舞臺(tái)”即將拆除，一堂代價(jià)高昂的公共環(huán)境治理課》

欄目主編：簡(jiǎn)工博 題圖來(lái)源：上觀(guān)題圖 圖片編輯：雍凱

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 謝飛君