4月27日，2026年楊浦區(qū)人才高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在東上海人才港舉行。這場(chǎng)以“人才秀帶新標(biāo)桿·創(chuàng)領(lǐng)風(fēng)潮心港灣”為主題的年度人才盛會(huì)，并未停留在常規(guī)的工作總結(jié)與部署層面，而是密集推出了一批集成式、跨區(qū)域、法治化的創(chuàng)新人才服務(wù)載體。在“十五五”開(kāi)局之年的春天，楊浦試圖回答一個(gè)核心命題：當(dāng)人才競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“生態(tài)戰(zhàn)”階段，區(qū)域究竟該拿什么留住頂尖的“最強(qiáng)大腦”？

01

“東上海人才港”啟用：不只是物理空間，更是功能“復(fù)合芯”

大會(huì)最核心的看點(diǎn)，無(wú)疑是“東上海人才港”的正式啟用。與傳統(tǒng)的人才服務(wù)中心不同，這座位于楊浦的人才新地標(biāo)被賦予了 “服務(wù)核、共享核、辦公核”的三大核心功能定位。

據(jù)《東上海人才港服務(wù)指南》介紹，從外國(guó)人來(lái)華工作許可到出入境移民服務(wù)，從“3310”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持到安居保障，人才可以在此實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”。更值得關(guān)注的是，其“共享核”與“辦公核”功能指向了真正的 “人才社區(qū)” 理念——讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者既能高效辦理手續(xù)，也能在共享空間里碰撞靈感，這也標(biāo)志著楊浦的人才服務(wù)正從“便捷式”向“賦能式”升級(jí)。

02

跨域破壁：與無(wú)錫共建“創(chuàng)新合作中心”，探索長(zhǎng)三角人才“雙向飛地”

近年來(lái)，楊浦區(qū)與無(wú)錫市立足科創(chuàng)策源與產(chǎn)業(yè)特色，深化源頭創(chuàng)新、人才集聚、項(xiàng)目落地等各領(lǐng)域戰(zhàn)略協(xié)作，共同書寫了創(chuàng)新鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的生動(dòng)篇章。本次大會(huì)上，“無(wú)錫（長(zhǎng)三角）創(chuàng)新合作中心上海基地”的揭牌，透露了楊浦服務(wù)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的新思路?；亓⒆闵虾Ｈ蚩苿?chuàng)中心與長(zhǎng)三角龍頭地位，深度聯(lián)通楊浦區(qū)與無(wú)錫市優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮楊浦作為上海高水平人才高地重點(diǎn)區(qū)域、上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的核心作用，在源頭創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等方面搭建雙向賦能、協(xié)同創(chuàng)新的合作橋梁，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向無(wú)錫及長(zhǎng)三角區(qū)域高效流動(dòng)、落地轉(zhuǎn)化，形成“研發(fā)在無(wú)錫、轉(zhuǎn)化在楊浦”的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新范式，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

這種“研發(fā)在楊浦、轉(zhuǎn)化在無(wú)錫”或“創(chuàng)新在楊浦、產(chǎn)業(yè)化在無(wú)錫”的靈活機(jī)制，實(shí)質(zhì)上是打破了行政邊界，讓人才要素在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量地自由流動(dòng)。楊浦的科教資源與無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為跨區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展提供了一個(gè)可操作的“樣板間”。

03

法治與溫情并重：從“海外直聯(lián)”到“惠才包”的精細(xì)治理

在宏大的平臺(tái)與跨域合作之外，大會(huì)發(fā)布的兩項(xiàng)細(xì)節(jié)服務(wù)同樣耐人尋味。一是 “海外人才直聯(lián)分平臺(tái)” 落地楊浦。作為楊浦積極優(yōu)化海外人才服務(wù)、賦能高水平人才高地建設(shè)的重要服務(wù)載體，該平臺(tái)使得楊浦能在國(guó)際辦證大廳專設(shè)“一站式”公安涉外窗口，提供外國(guó)人居留許可、永久居留證件申辦、人口登記等綜合業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)海外人才高頻事項(xiàng)就近辦、集成辦、高效辦。這大大縮短了海外人才融入上海的“最后一公里”，體現(xiàn)了 “近悅遠(yuǎn)來(lái)”的開(kāi)放姿態(tài)。二是由8位專業(yè)人大代表發(fā)起的 “全過(guò)程人民民主實(shí)踐站” 入駐“東上海人才港”。這一創(chuàng)新機(jī)制聚焦企業(yè)出海痛點(diǎn)，提供跨境融資、數(shù)據(jù)合規(guī)、爭(zhēng)議解決等專業(yè)法律與政策咨詢。它意味著楊浦的人才服務(wù)不再局限于生活保障，而是深入到護(hù)航企業(yè)“走出去”的商業(yè)實(shí)戰(zhàn)層面。

同時(shí)，整合了教育、健康、養(yǎng)老、文旅等六大領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源的 “惠才包”也正式發(fā)放。從子女入園指南到社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康師，從科普基地暢游到養(yǎng)老服務(wù)手冊(cè)，楊浦試圖構(gòu)建一個(gè)覆蓋人才全生命周期，甚至惠及其家庭的“無(wú)憂”生態(tài)。

記者手記

縱觀本次大會(huì)的各項(xiàng)發(fā)布，一個(gè)清晰的信號(hào)已經(jīng)浮現(xiàn)：人才競(jìng)爭(zhēng)已從比拼“給錢給房”的1.0階段，進(jìn)入到比拼“生態(tài)能級(jí)”的2.0階段。“東上海人才港”的“三核”功能、跨省域的協(xié)同創(chuàng)新、專業(yè)代表的法律護(hù)航以及全周期的生活禮遇，共同構(gòu)成了一套立體化的 “人才發(fā)展治理體系”。在楊浦，沒(méi)有喧囂的“搶人大戰(zhàn)”，有的只是讓人才“安身、安業(yè)、安心”的扎實(shí)制度供給。對(duì)于正在建設(shè)高水平人才高地的上海而言，楊浦的探索無(wú)疑提供了一份富有啟發(fā)性的“區(qū)域樣本”。

文字：宋玥

圖片：沈文林

編輯：高蕾 鄭瀟萌

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