文︱關(guān)品方

承接昨天的分析，筆者認(rèn)為今后全球地緣政治形勢在多極化的過程中，25年后將會是中美歐三極鼎立；日本、俄羅斯和印度是次等強(qiáng)國，亞非拉各自抱團(tuán)，互相聯(lián)動，多邊主義成熟運(yùn)用。王維描述盛唐時期的狀態(tài):絳幘雞人報(bào)曉籌，尚衣方進(jìn)翠云裘。九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒。筆者主觀盼望25年后中國的王道馭天，或會是長風(fēng)弘道定寰瀛，四海歸仁不爭兵。大道懷柔令天下，九州垂范自君臨。中華優(yōu)良傳統(tǒng)文化是不取武力征伐，行懷柔王道，吾臨天下，以德服人、來日華夏以AI+R和地月聯(lián)動，從容統(tǒng)領(lǐng)天下，致力世界大同。

前瞻未來25年，2026年是重大轉(zhuǎn)折。細(xì)看今天的現(xiàn)實(shí)，美國和歐洲在對華政策上分歧擴(kuò)大。歐洲拒絕完全追隨美國對華全面遏制，堅(jiān)持對華“戰(zhàn)略競爭+務(wù)實(shí)合作”立場。中歐貿(mào)易持續(xù)增長，去年貿(mào)易總值高達(dá)65萬億美元，成為對沖美歐分歧的重要紐帶。美歐在全球治理、氣候變化等領(lǐng)域合作仍會繼續(xù)，但地緣利益差異正持續(xù)擴(kuò)大，美歐聯(lián)盟的整體凝聚力正持續(xù)下降，“后西方世界”格局加速形成，特點(diǎn)是美國作為西方盟主的地位不再，“號令天下、莫敢不從”的時代已經(jīng)過去。

中俄關(guān)系是戰(zhàn)略協(xié)作深化，同步邊界清晰。中俄基于“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”原則，持續(xù)深化全面戰(zhàn)略協(xié)作，成為維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要力量。雙方在聯(lián)合國、上合組織、金磚集團(tuán)等多邊機(jī)制密切協(xié)作，共同反對單邊主義、霸權(quán)主義，推動多極化進(jìn)程。在能源、科技、軍事等領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)。中俄的東線天然氣管道持續(xù)供氣，聯(lián)合軍事演習(xí)常態(tài)化，有效對沖外部安全壓力。中俄協(xié)作理論上不針對第三方，實(shí)際上有共同戰(zhàn)略需求，反對美國霸權(quán)、反對北約東擴(kuò)，互相支持維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，在全球治理改革、改善氣候變化等領(lǐng)域立場一致，為動蕩的國際局勢注入重要穩(wěn)定性。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)體量只是中國的12%，西伯利亞東部向中國東北開放，理論上前景瑰麗，前提條件是中俄關(guān)系要長期穩(wěn)定。

全球治理體系失序現(xiàn)正加劇，聯(lián)合國尋求改革突圍。全球治理體系面臨《制度失效、參與失衡、執(zhí)行乏力》三重困境。多邊機(jī)制的權(quán)威性持續(xù)弱化，聯(lián)合國安理會改革停滯，無法有效應(yīng)對地區(qū)沖突；WTO解決爭端的機(jī)制癱瘓，全球貿(mào)易規(guī)則碎片化加�。皇澜玢y行、IMF等機(jī)構(gòu)決策機(jī)制偏向西方，“全球南方”國家話語權(quán)不足。美國視聯(lián)合國為其工具，如今帶頭不守聯(lián)合國規(guī)矩，因?yàn)槁?lián)合國不再聽話。地緣政治對抗嚴(yán)重削弱全球治理能力。美國原形畢露，將自身的私利置于全球的公益之上，在氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生等全球性議題上合作不足，兼且欠費(fèi)龐大自損信用，導(dǎo)致全球治理效率低下。極端天氣、生物多樣性喪失等環(huán)境風(fēng)險持續(xù)凸顯，全球氣候合作進(jìn)展緩慢，難以形成有效應(yīng)對機(jī)制。美國熱衷于通過戰(zhàn)爭從事資源掠奪，本性難移，無謂奢望。

全球南方乘時崛起，成為推動全球治理改革的核心驅(qū)動力。金磚國家、上合組織、東盟、非盟、拉美共體等區(qū)域組織凝聚力持續(xù)增強(qiáng)，在全球治理體系中形成“南方合力”，推動治理規(guī)則向公平合理方向調(diào)整。在多邊場合，“全球南方”國家協(xié)調(diào)立場，推動達(dá)成符合自身利益的共識。去年聯(lián)合國氣候大會在缺乏美國參與的情況下達(dá)成重要成果，彰顯南方國家的影響力，具劃時代意義。即使沒有美國指點(diǎn)，地球仍會繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。這情況將日趨明顯。

中國作為全球南方重要成員，積極推動全球治理體系改革，提出全球四大倡議（發(fā)展、安全、文明、和平）；為全球治理提供中國方案。高質(zhì)量共建“一帶一路”，為發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作等公共產(chǎn)品，已吸引了150多個國家和30多個國際組織參與，成為全球合作、共同治理的重要平臺。

新時代的全球新型治理模式，現(xiàn)正在探索中萌芽。面對傳統(tǒng)治理體系失效，防御性多邊主義、區(qū)域化治理和議題式合作等新模式正加速探索。區(qū)域組織成為治理核心載體。歐盟、東盟、非盟、拉美共體等推出系列區(qū)域治理舉措，加上一帶一路和金磚集團(tuán)的環(huán)球協(xié)作，在經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同治理。議題式合作興起，各國圍繞氣候變化、糧食安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)等全球性議題，組建小組多邊合作機(jī)制，提升治理針對性。

因應(yīng)高端應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)協(xié)同治理成為新焦點(diǎn)。AI的技術(shù)突破引發(fā)就業(yè)、倫理、安全等問題。AI風(fēng)險迅速飚升，各國加速推進(jìn)AI監(jiān)管、構(gòu)建主權(quán)AI能力，全球技術(shù)治理規(guī)則制定的競爭日趨激烈。在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域，合作與對抗并存，形成新的地緣博弈戰(zhàn)場，兩大主角是中國和美國。

今后25年，全球地緣政治趨勢如何發(fā)展？筆者認(rèn)為，對核心趨勢的判斷正確與否十分關(guān)鍵、決定一切。全球局勢變亂交織，劇烈動蕩的不確定性已經(jīng)成為常態(tài)。地緣沖突、經(jīng)濟(jì)對抗、社會極化的風(fēng)險持續(xù)疊加，全球進(jìn)入“高風(fēng)險時代”和“不確實(shí)時代”。在這過程中，多極化格局正加速成型。“全球南方”國家影響力持續(xù)提升，美國單極主導(dǎo)能力進(jìn)一步弱化。國際秩序從“單極主導(dǎo)”向“多元博弈”轉(zhuǎn)型，簡單的陣營對抗再難形成。地緣經(jīng)濟(jì)競爭更趨白熱化，關(guān)鍵礦產(chǎn)、能源通道、科技規(guī)則成為競爭核心，全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈加速“區(qū)域化、本土化”。經(jīng)濟(jì)體量“武器化”的趨勢持續(xù)強(qiáng)化，這方面對中國和美國有利，因?yàn)槠渌麌以诮?jīng)濟(jì)體量上差一大截。全球第三是德國，只有中國的1/4，美國的1/6。美國GDP30萬億美元（下同），中國20萬億，德國5萬億。以PPP計(jì)算，中國GDP40.7萬億，美國30.5萬億，德國6.2萬億。

從冷靜理性角度看，大國博弈在元首外交的背景下，再難出現(xiàn)好像希特勒、裕仁和墨索里尼這樣的戰(zhàn)爭狂人。中美關(guān)系將“斗而不破”，雖然對抗激烈，但核武威懾對峙、經(jīng)濟(jì)相互依存等因素，應(yīng)該可以制約全面沖突爆發(fā)�！岸范黄啤⒂邢薏┺摹背蔀橹髁�，唯一例外可能是日本右翼軍國主義，因?yàn)橛熊娛旅半U和突然襲擊的前科，一定要高度警惕。

全球治理改革勢將提速，“全球南方”國家推動治理體系改革，《多邊機(jī)制調(diào)整、區(qū)域治理強(qiáng)化、治理模式探索》三方并行，在全球治理格局逐步多元化的過程中，中國逐步走向世界舞臺的中心，但一定不會取代美國搞單邊霸權(quán)，更不會以人民解放軍“取代”美軍、以人民幣“取代”美元。中國在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、金融、文化和外交六大領(lǐng)域的國際定位，筆者日后如有機(jī)會，再逐一細(xì)說。

今后25年的關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)是地區(qū)沖突失控。俄烏沖突、巴以沖突、臺海局勢等熱點(diǎn)區(qū)域若出現(xiàn)誤判，可能引發(fā)大國直接對抗，引發(fā)全球性危機(jī)。如果是這樣，地緣經(jīng)濟(jì)割裂將加劇，科技封鎖、貿(mào)易壁壘、金融制裁將持續(xù)升級，全球經(jīng)濟(jì)分裂為中美兩大平行體系，拖累全球經(jīng)濟(jì)增長。能源、水源和糧食危機(jī)將會出現(xiàn)，中東軍事局勢動蕩、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)緊張、極端天氣影響農(nóng)產(chǎn)、清潔水源成為稀有，將引發(fā)全球能源、水源和糧食危機(jī)，加劇社會動蕩和軍事對抗。技術(shù)治理或?qū)⑹颍珹I、具身機(jī)器人、生物技術(shù)（基因治療）等前沿技術(shù)快速發(fā)展，如缺乏及時有效監(jiān)管規(guī)則，勢將引發(fā)倫理、安全風(fēng)險，甚至成為地緣博弈工具。美國引入AI到戰(zhàn)爭場景，做法十分危險，成為人類公敵。美國軍事霸權(quán)和金融霸權(quán)政策有外溢風(fēng)險，負(fù)債過高是計(jì)時炸彈，影響全球治理、引發(fā)地緣格局波動。

應(yīng)對變局的核心路徑是大國要踐行責(zé)任，對話合作、避免陣營對抗，秉持“相互尊重、和平共處、合作共贏”原則，建立危機(jī)溝通機(jī)制，避免誤判和直接沖突。美國應(yīng)放棄單邊主義和霸權(quán)思維，停止科技封鎖、軍事挑釁等行為。中國持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，為全球穩(wěn)定注入正能量，推動全球南方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提升治理話語權(quán)，深化能源、糧食、科技、安全等領(lǐng)域合作，形成統(tǒng)一立場，推動全球治理體系改革，提升規(guī)則制定的水平。中國將依托金磚集團(tuán)、上合組織、東盟、歐盟、非盟、拉美共體、G20、“一帶一路”等平臺，加強(qiáng)多邊協(xié)作，共同應(yīng)對地緣風(fēng)險和發(fā)展挑戰(zhàn)。中國維持與中美洲和南美洲的聯(lián)系合作，但避免過度觸碰美國所謂的“核心利益”。聯(lián)合國等國際組織應(yīng)推動改革創(chuàng)新，提升治理效能。WTO、世界銀行等組織應(yīng)加快改革進(jìn)程，增加全球南方國家的代表權(quán)和話語權(quán)，完善決策機(jī)制和執(zhí)行能力，強(qiáng)化多邊合作機(jī)制，推動區(qū)域組織與全球組織協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“全球－區(qū)域”多層治理體系。

中國多年來向歷屆美國總統(tǒng)循循善誘，認(rèn)為應(yīng)建立國際間的共識，聚焦共同挑戰(zhàn)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)合作；各國應(yīng)超越地緣利益分歧，聚焦應(yīng)對包括核武不擴(kuò)散在內(nèi)的全球共同挑戰(zhàn)，在科技、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建全球發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，為動蕩的世界經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性。一句話，地球只有一個，需要有大格局和大視野，聚焦構(gòu)建《人類和自然物類命運(yùn)共同體》。

全球地緣政治正處于秩序轉(zhuǎn)型、風(fēng)險疊加、格局重構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。單極霸權(quán)衰落與多極多元分化正加速并行，地緣經(jīng)濟(jì)對抗與地區(qū)沖突外溢導(dǎo)致變亂交織，全球治理失序與區(qū)域改革突圍同時并存。

未來25年，全球地緣格局將持續(xù)呈現(xiàn)“碎片化、多元化、對抗性”的三種特征。兩大倡議是時代主題，對話合作是應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的唯一正確路徑。美國需要摒棄零和博弈思維，秉持多邊主義原則，糾正傲慢態(tài)度，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同構(gòu)建公平合理、開放包容的國際秩序。十分可惜，這正正是美國現(xiàn)時聽不進(jìn)去的。

在全球形勢劇烈變動的過程中，日本是唯一“另類”，十分尷尬，腳踏兩船，早晚一定掉進(jìn)水里。這是另一個話題，值得詳細(xì)分析，以后有機(jī)會再說。中國的大戰(zhàn)略應(yīng)該怎樣解讀？應(yīng)該怎樣理解中國載人登陸月背計(jì)劃和宇宙深空探測的重要性？這又是另一個話題，另文討論。