在哥倫比亞舉行的一場全球會議上，多名官員和專家表示，融資不足正成為擺脫化石燃料、轉(zhuǎn)向清潔能源的主要障礙之一。

這場會議于周一在加勒比海城市圣瑪爾塔舉行，目標是加快從化石燃料向清潔能源轉(zhuǎn)型。當前，各國政府正面臨越來越大的壓力：不能再停留在氣候承諾層面，而需要開始提出如何逐步退出石油、天然氣和煤炭的具體路徑。

石油、天然氣和煤炭被認為是全球變暖的主要推手。盡管聯(lián)合國氣候談判已經(jīng)承認轉(zhuǎn)型的必要性，但至今幾乎沒有形成具體可行的機制，導(dǎo)致各國和各地區(qū)在經(jīng)濟挑戰(zhàn)面前大多只能自行應(yīng)對。

專家指出，太陽能、風(fēng)能等可再生能源的發(fā)電成本雖然往往低于化石燃料，但轉(zhuǎn)型成本并不只取決于發(fā)電本身。政府必須在基礎(chǔ)設(shè)施上投入大量資金，包括電網(wǎng)和儲能設(shè)施，同時還要替換目前仍支撐許多經(jīng)濟體運行的石油和天然氣系統(tǒng)。

在發(fā)達國家，高融資成本和有限的融資渠道，也會顯著抬高清潔能源項目的建設(shè)成本，即便這些項目從長期看運行成本更低。

專家表示，問題的根源在于全球金融體系本身的結(jié)構(gòu)�！盎剂喜粩U散條約倡議”組織研究與政策負責(zé)人阿米拉·薩瓦斯表示，許多國家和地區(qū)政府并不反對擺脫化石燃料，但它們受到債務(wù)壓力、財政空間有限以及清潔能源項目融資成本高企的制約。

她說：“它們并不是出于意識形態(tài)而執(zhí)著于化石燃料。只是化石燃料更容易獲得融資�！�

在許多發(fā)展中地區(qū)，可再生能源項目的借貸成本可能是富裕經(jīng)濟體的數(shù)倍——非洲部分地區(qū)平均約為15％，而歐洲和北美大約為2％。這使得從短期看，繼續(xù)投資石油和天然氣反而更便宜。

這種局面會形成研究人員所說的“債務(wù)——化石燃料陷阱”：一些國家依賴石油和天然氣收入償還債務(wù)并維持能源供應(yīng)，因此幾乎沒有空間投資替代方案。在這樣的背景下，一些政府開始把化石燃料收入本身視為支持轉(zhuǎn)型的融資來源。

巴西圣埃斯皮里圖州官員表示，當?shù)卣咽秃吞烊粴馍a(chǎn)所得用于支持向清潔能源轉(zhuǎn)型，包括為減排項目提供資金，并吸引私人投資者參與。其中一項新基金的目標，就是吸引私人資本投向減排項目。這被視為一些政府利用化石燃料收入來支持擺脫化石燃料轉(zhuǎn)型的一個例子。

官員表示，在替代性融資渠道有限的地區(qū)，這類收入可以作為起步資金，在某些情況下也有助于把私人資本引入清潔能源項目。

但專家提醒，這種做法有明顯局限�；剂鲜杖氩▌虞^大，受全球能源價格影響明顯，而且隨著各國逐步減少生產(chǎn)和消費，這類收入未來預(yù)計還會下降。

能源、金融與發(fā)展中心創(chuàng)始人兼執(zhí)行主任尼古拉斯·利波利斯說：“氣候融資在全球都是挑戰(zhàn)，但在次國家層面，這個問題更為突出。”他在此次會議上主持了一場關(guān)于如何利用資源特許權(quán)使用費支持能源轉(zhuǎn)型的討論。

來自較富裕地區(qū)的官員表示，他們正嘗試通過政策和市場機制填補部分資金缺口。以美國加利福尼亞州為例，當?shù)赝ㄟ^碳市場——即要求企業(yè)為排放付費或限制排放的制度——以及低碳燃料標準，來帶動投資并引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。

負責(zé)監(jiān)管加州環(huán)境與氣候政策的加州環(huán)境保護局氣候政策副局長薩拉·艾贊特表示：“我們?nèi)詧远ㄖ铝τ谠?045年前實現(xiàn)碳中和�！彼�說，這一轉(zhuǎn)型也會帶來公共健康和經(jīng)濟方面的收益。

她表示，加州在氣候行動上仍是“穩(wěn)定且可靠的伙伴”。她還提到，盡管聯(lián)邦政策有時偏離國際氣候承諾，并放松對化石燃料的監(jiān)管，但美國多個州組成的聯(lián)盟仍在繼續(xù)推動減排。她同時承認，轉(zhuǎn)型也帶來了挑戰(zhàn)，包括煉油廠關(guān)閉導(dǎo)致燃料供應(yīng)受擾，以及短期內(nèi)需要通過進口來補充供應(yīng)。

主辦方表示，圣瑪爾塔會議面向的是尋求加快擺脫化石燃料轉(zhuǎn)型的政府，因此特朗普政府并未受邀參會。在加拿大，魁北克采取了更直接的做法，已經(jīng)通過法律，全面停止新的化石燃料勘探和生產(chǎn)。

魁北克省氣候事務(wù)特使讓·勒米爾說：“我們經(jīng)過共識決定，在魁北克對化石燃料說不�！辈贿^他也承認，成本和能源政策方面的壓力依然存在。但勒米爾警告說，全球協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型的努力仍然進展緩慢。

他說：“就目前聯(lián)合國的情況來看，我們不會在任何議題上取得重大進展……因為我們受制于協(xié)商一致規(guī)則�！彼傅氖且环N必須所有國家都同意，決策才能通過的機制。

盡管如此，在正式的聯(lián)合國談判之外，推動形成更大勢頭的努力仍在繼續(xù)。會議期間的一場邊會上，地勢低洼、極易受到海平面上升威脅的太平洋島國圖瓦盧宣布，將主辦下一屆會議。

圖瓦盧內(nèi)政、環(huán)境與氣候變化部長邁納·瓦卡富阿·塔利亞博士表示：“圖瓦盧不會等世界其他地方先行動，我們正在走在前面。這不是談判立場，而是生存問題�！�

圣瑪爾塔的討論凸顯出能源轉(zhuǎn)型中的一個更廣泛變化：問題的重心正從技術(shù)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟挑戰(zhàn)，核心在于如何調(diào)動投資，以及如何重塑那些長期依賴化石燃料的經(jīng)濟體。

但與會者表示，這一難題至今仍未解決。勒米爾說：“戰(zhàn)爭總能找到很多錢。但我們有一個共同的敵人——氣候變化——卻找不到應(yīng)對它的資金。”