齊魯晚報·齊魯壹點 張浩

4月30日，濟南市政府政策例行吹風會舉行，對《以泉韻鄉(xiāng)居片區(qū)建設為載體推進農文旅深度融合賦能鄉(xiāng)村振興的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）進行解讀。

歷城區(qū)蘆南村黨支部書記、“源秀港九”黨建聯(lián)建機制黨委書記賈虎平分享蘆南村從過去靠采石為生的“石匠村”，變?yōu)楦劬牌瑓^(qū)游客盈門的“網紅村”“龍頭村”的農文旅融合實踐。四大創(chuàng)新舉措為濟南市鄉(xiāng)村振興提供可復制經驗。

組織聯(lián)建、抱團發(fā)展，打破各村“各自為戰(zhàn)”的發(fā)展困境。2022年，港溝街道黨工委研究成立了“源秀港九”跨村聯(lián)合黨委，常態(tài)化召開聯(lián)席會議、現(xiàn)場觀摩交流等活動，打破了以往各村“各自為戰(zhàn)”的發(fā)展狀態(tài)，推動片區(qū)資源、人才、資金、項目跨村流動、統(tǒng)籌配置。三年來，蘆南村切實發(fā)揮龍頭帶動作用，累計為聯(lián)建各村分紅278萬元。下一步，擬以蘆南村為龍頭，聯(lián)動桃科村、石廟村共同打造孤月山產業(yè)融合示范園。項目建成后，預計為本地村民新增就業(yè)崗位200個以上，同步實現(xiàn)每個村集體年均增收50萬元以上。

設施聯(lián)通，暢行暢達，打通發(fā)展“交通大動脈”。加大資金投入力度，積極配合港九路拓寬改造、東環(huán)線建設、韓倉河生態(tài)治理等重點工程。如今，雙向四車道的港九路全線貫通，市區(qū)至蘆南村通勤時間縮短至30分鐘，徹底解決了制約片區(qū)發(fā)展的最大障礙。

產業(yè)聯(lián)動，共富共贏，構建全域發(fā)展格局?！霸葱愀劬拧甭?lián)合黨委堅持因地制宜、精準施策，結合片區(qū)各村資源稟賦，制定差異化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推廣“黨支部+合作社+企業(yè)”三位一體運行模式，建立了“保底租金+收益分成”“安置金+租金+薪金”等聯(lián)農帶農機制，主動銜接片區(qū)內呼嘯谷、靜心宿集等項目運營，形成“龍頭引領、多點支撐、全域聯(lián)動、相互成就”農文旅產業(yè)融合發(fā)展的新格局。2025年蘆南村全年共接待研學、團建、培訓、參觀等團隊1000多場，累計接待游客40多萬人次，營業(yè)收入突破4000萬元。

改革聯(lián)創(chuàng)先行先試，實現(xiàn)“發(fā)展為民、共富惠民”。蘆南村在市區(qū)范圍內率先實施完成農村集體經營性建設用地入市，不斷推進其他村閑置宅基地的盤活、廢棄礦山生態(tài)修復和利用等。全面深化“三變”改革，實施土地收益分配、自然資源分紅、養(yǎng)老、助幼、大病報銷等民生保障機制。目前，蘆南村幼兒教育、老年就餐、大病救助三項民生保障實現(xiàn)全覆蓋，老年幸福食堂日均服務老人60余人次，大病救助累計救助村民28人。

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