本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

廣西北海市煙草專賣局堅決貫徹落實國家局、自治區(qū)局部署要求，堅持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，從高位推動、精準(zhǔn)施策、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)四個維度全面發(fā)力，對連鎖便利店品牌開展專項整治行動，切實維護(hù)國家利益和消費者權(quán)益，筑牢珠城煙草市場安全防線。

城區(qū)局執(zhí)法人員對連鎖便利店開展市場檢查。韓宇海攝

聞令而動，精心部署，下好監(jiān)管“先手棋”

面對連鎖便利店業(yè)態(tài)快速發(fā)展中暴露出的品牌管理缺位、加盟門店管控不力等突出問題，北海市局黨組高度重視，第一時間作出部署。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，明確“抓重點、全覆蓋、嚴(yán)查處”的工作思路，要求全市各級煙草專賣部門以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為。

3月16日，北海市局立即督促各縣級局密切關(guān)注輿情動態(tài)，啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。3月17日，全市各級煙草部門迅速行動，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)便利店開展突擊檢查與拉網(wǎng)式排查。在便利店微信小程序中通過關(guān)鍵字檢索轄區(qū)所有門店信息并逐一核對，借助高德、百度等地圖軟件排查線下零售網(wǎng)點，避免遺漏；建立專項臺賬，實現(xiàn)全覆蓋、無死角排查。同時，對以往存在違法違規(guī)記錄或被舉報投訴的其他品牌便利店進(jìn)行重點抽查，并建立周報制度，每周定期上報監(jiān)管治理情況。

與此同時，北海市局嚴(yán)格按照《國家煙草專賣局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范煙草專賣涉企行政檢查的實施意見》及自治區(qū)局相關(guān)要求，將連鎖便利店納入2026年度煙草專賣專項行政檢查計劃的重點監(jiān)管范疇，按照“雙隨機、一公開”要求，科學(xué)制定檢查方案，確保監(jiān)管工作有序推進(jìn)、取得實效。

合浦局執(zhí)法人員對連鎖便利店開展市場檢查。梁佳國攝

精準(zhǔn)施策，聯(lián)合執(zhí)法，打好整治“組合拳”

全市各級煙草部門堅持“全覆蓋、無死角、嚴(yán)核查”原則，對連鎖便利店門店進(jìn)行全面“體檢”。北海市局迅速行動，開展拉網(wǎng)式排查，組織城區(qū)局、合浦縣局聯(lián)合市場監(jiān)管、公安部門，對轄區(qū)內(nèi)連鎖便利店開展全覆蓋執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員深入門店，通過核對卷煙激光打碼、防偽標(biāo)識及進(jìn)貨單據(jù)，逐店核查庫存、逐包查驗真?zhèn)?，?yán)厲打擊真假混賣、暗格售假、無證經(jīng)營及非法渠道進(jìn)貨等違法行為。

各級煙草部門以連鎖便利店品牌門店為重點，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。執(zhí)法過程中，重點核查卷煙進(jìn)貨渠道是否合法、32位激光碼是否與許可證信息一致、是否存在銷售假冒偽劣卷煙等行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，堅決依法查處，絕不姑息。

執(zhí)法檢查采取常規(guī)檢查、重點檢查、暗訪檢查、錯峰錯時檢查相結(jié)合的方式。針對連鎖便利店門店多位于繁華街區(qū)、商圈的特點，北海市局靈活采取錯時檢查、交叉檢查等方式，對夜市、農(nóng)貿(mào)市場、繁華街區(qū)、中小學(xué)周邊等重點場所開展高頻次清查。除舉報投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等特殊情況外，嚴(yán)格做到每個檢查周期內(nèi)對同一檢查對象最多檢查一次，不重復(fù)檢查、不多頭檢查，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

截至4月28日，聯(lián)合相關(guān)部門檢查連鎖便利店126戶次，查處案件3起（其中無證經(jīng)營案件2起），共查獲涉案卷煙1.25萬支。

宣教并行，營造氛圍，筑牢思想“防火墻”

堅持“執(zhí)法與普法同步、打擊與預(yù)防并舉”。在嚴(yán)厲查處違法行為的同時，全市各級煙草部門積極開展形式多樣的宣傳引導(dǎo)工作。

執(zhí)法人員在檢查過程中同步開展法律法規(guī)宣講，向零售戶詳細(xì)講解《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)。通過現(xiàn)場教學(xué)真假煙鑒別技巧，引導(dǎo)零售戶算好“經(jīng)濟(jì)賬”與“法律賬”，自覺抵制非法進(jìn)貨渠道，做到守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

充分利用線上平臺，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，通報典型案件，以案釋法、以案示警。結(jié)合區(qū)內(nèi)外查處的連鎖便利店涉煙典型案例，深刻剖析違法經(jīng)營的危害和后果，切實增強零售戶的守法意識和風(fēng)險意識。

通過多種形式鼓勵市民積極舉報涉煙違法線索，公布舉報電話，落實舉報獎勵制度，形成“人人參與、人人監(jiān)督”的良好氛圍。強化警示教育與正面引導(dǎo)，不斷提升零售戶守法經(jīng)營意識，營造社會共治的良好局面。

監(jiān)管沒有完成時，只有進(jìn)行時。下一步，北海市局將深入落實“全鏈打擊、全面治理”工作方針，持續(xù)保持對連鎖便利店品牌的高壓監(jiān)管態(tài)勢。強化常態(tài)化監(jiān)管，將連鎖便利店納入重點監(jiān)管名錄，實施動態(tài)管理；深化跨部門協(xié)作，健全聯(lián)合執(zhí)法長效機制，形成監(jiān)管合力；推進(jìn)智慧監(jiān)管，運用信息化手段提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊；嚴(yán)控重點環(huán)節(jié)，持續(xù)加大卷煙打假打私力度，嚴(yán)管物流寄遞渠道，嚴(yán)防假私煙沖擊本地市場。持續(xù)凈化煙草零售市場環(huán)境，切實維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益。（鄧武）