當(dāng)白宮提議砍掉NASA近四分之一預(yù)算時(shí)，沒人想到國會(huì)會(huì)如此強(qiáng)硬地頂回去。4月30日，眾議院撥款委員會(huì)以8比6的黨派投票，將NASA 2027財(cái)年預(yù)算定格在244.38億美元——與2026年持平，一分不多，一分不少。

數(shù)據(jù)沖擊：23%的落差

244.38億對(duì)188.29億。這是兩個(gè)懸殊的數(shù)字。

白宮在2027財(cái)年預(yù)算案中為NASA開出的價(jià)碼是188.29億美元，較2026年削減23%。這個(gè)數(shù)字如果落地，將是NASA歷史上最劇烈的預(yù)算收縮之一。

眾議院撥款委員會(huì)商務(wù)、司法與科學(xué)（CJS）小組委員會(huì)在4月29日公布的法案草案中，直接將這一提議扔進(jìn)廢紙簍。8比6的投票結(jié)果嚴(yán)格按黨派劃線，共和黨全數(shù)支持，民主黨全數(shù)反對(duì)。

法案下一步將提交全院委員會(huì)審議， markup 會(huì)議定于5月13日舉行。

錢往哪流：探索漲，科學(xué)跌

總額保住了，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在劇烈重組。

探索賬戶成為最大贏家。2027年將獲得89.26億美元，較2026年增加超過11億美元。這筆錢指向明確——阿耳忒彌斯（Artemis）登月計(jì)劃。

科學(xué)賬戶則遭遇滑鐵盧。60億美元的撥款較2026年減少12.5億美元，但仍是白宮提議的39億美元的1.5倍以上。

航空研究與空間技術(shù)賬戶小幅縮水，空間運(yùn)營賬戶略有增加。STEM教育辦公室按白宮要求被撤銷，但其兩大核心項(xiàng)目——"競爭性研究激勵(lì)計(jì)劃"（EPSCoR）和"空間資助計(jì)劃"（Space Grant）被轉(zhuǎn)移至安全、安保與任務(wù)服務(wù)賬戶續(xù)命。

這種騰挪手法頗具國會(huì)特色：名義上迎合行政分支的"精簡"訴求，實(shí)質(zhì)上保住關(guān)鍵項(xiàng)目。

共和黨的話術(shù)：中國敘事與阿耳忒彌斯紅利

CJS小組委員會(huì)主席哈爾·羅杰斯（Hal Rogers）將這筆預(yù)算定義為"關(guān)鍵時(shí)刻的投資"。

「阿耳忒彌斯2號(hào)的成功讓此刻成為投資載人航天的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們要確保美國宇航員率先重返月球?！?/p>

羅杰斯在4月27日的小組委員會(huì)聽證會(huì)上已提前放風(fēng)，稱白宮的NASA預(yù)算提案"令人失望"，強(qiáng)調(diào)需要更多投入以在月球探索領(lǐng)域與中國保持競爭。「這是投資NASA的關(guān)鍵時(shí)刻。」

全院委員會(huì)主席湯姆·科爾（Tom Cole）的表述更具煽動(dòng)性：

「阿耳忒彌斯2號(hào)的成功證明，美國不僅參與競爭，更在引領(lǐng)世界、突破極限、設(shè)定節(jié)奏。這正是我們繼續(xù)支持NASA創(chuàng)新的原因——確保我們持續(xù)創(chuàng)造歷史?！?/p>

阿耳忒彌斯2號(hào)的成功試飛顯然被共和黨議員充分武器化。這枚政治籌碼的分量，直接轉(zhuǎn)化為探索賬戶11億美元的增量。

民主黨的反對(duì)：慶祝之后的切割

投票結(jié)果8比6的黨派屬性，意味著民主黨人集體投了反對(duì)票。

眾議員羅莎·德勞羅（Rosa DeLauro）的批評(píng)直指矛盾核心：「本月早些時(shí)候，我的共和黨同事還與民主黨人和美國民眾一同慶祝阿耳忒彌斯任務(wù)的非凡成功?！?/p>

她的發(fā)言被原文截?cái)啵銮逦茖W(xué)賬戶的12.5億美元削減是不可接受的代價(jià)。民主黨人愿意支持探索賬戶的擴(kuò)張，但拒絕以犧牲科學(xué)任務(wù)為代價(jià)。

這種分歧揭示了NASA預(yù)算戰(zhàn)的深層結(jié)構(gòu)：兩黨在"與中國競爭"的宏大敘事上存在共識(shí)，但在"如何分配資源"的技術(shù)細(xì)節(jié)上針鋒相對(duì)。

時(shí)間線復(fù)盤：從白宮到國會(huì)的45天

讓我們回溯這場預(yù)算攻防的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

4月初，白宮向國會(huì)提交2027財(cái)年預(yù)算案，NASA成為重點(diǎn)削減對(duì)象。188.29億美元的數(shù)字引發(fā)航天業(yè)界震動(dòng)——這不僅是錢的問題，更是信號(hào)：行政分支對(duì)載人深空探索的承諾是否松動(dòng)？

4月27日，CJS小組委員會(huì)舉行聽證會(huì)。羅杰斯當(dāng)眾給白宮提案貼上"令人失望"的標(biāo)簽，為后續(xù)反擊定調(diào)。這是國會(huì)共和黨人與行政分支的公開決裂。

4月29日，委員會(huì)公布法案文本。244.38億美元的總額、探索賬戶的11億增量、科學(xué)賬戶的12.5億削減，所有數(shù)字一次性亮相。

4月30日，8比6投票通過。黨派紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行，沒有意外。

5月13日，全院委員會(huì) markup 會(huì)議將成為下一戰(zhàn)場。參議院的態(tài)度尚未明朗，但眾議院的強(qiáng)硬立場已為談判設(shè)定底線。

商業(yè)邏輯：預(yù)算即政策

作為產(chǎn)品創(chuàng)新視角的觀察者，我更關(guān)注數(shù)字背后的決策機(jī)制。

白宮的23%削減提案并非孤立動(dòng)作。它符合本屆政府"精簡聯(lián)邦機(jī)構(gòu)"的總體敘事，將NASA部分職能推向商業(yè)航天市場。SpaceX、藍(lán)色起源等承包商早已在載人運(yùn)輸、空間站服務(wù)等領(lǐng)域承擔(dān)核心角色，行政分支顯然希望加速這一趨勢。

國會(huì)的反制則體現(xiàn)了不同的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算。共和黨人選擇將阿耳忒彌斯2號(hào)的成功轉(zhuǎn)化為政治資本，用"中美月球競賽"的框架鎖定探索賬戶的優(yōu)先級(jí)。這不是對(duì)商業(yè)航天的否定，而是對(duì)"政府主導(dǎo)深空探索"這一模式的堅(jiān)守。

科學(xué)賬戶的犧牲同樣值得玩味。60億美元雖較2026年削減，但仍是白宮提議的1.5倍以上。國會(huì)在"保探索"與"?？茖W(xué)"之間做出了明確的權(quán)衡——深空載人任務(wù)的政治可見度，遠(yuǎn)高于行星科學(xué)或天體物理學(xué)。

STEM教育辦公室的撤銷與項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，則是典型的華盛頓式妥協(xié)：名義上滿足行政分支的削減指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上通過賬戶騰挪保住核心功能。這種操作對(duì)熟悉聯(lián)邦預(yù)算游戲的人而言毫不陌生。

行業(yè)影響：承包商的確定性焦慮

對(duì)于NASA的工業(yè)基礎(chǔ)而言，這場預(yù)算拉鋸制造了獨(dú)特的市場環(huán)境。

探索賬戶的11億美元增量，直接受益者是阿耳忒彌斯計(jì)劃的核心承包商：波音（太空發(fā)射系統(tǒng)）、洛克希德·馬?。ǐC戶座飛船）、Axiom Space（月球門戶模塊）等。這筆錢的確定性，意味著這些項(xiàng)目的進(jìn)度壓力有所緩解。

科學(xué)賬戶的削減則讓另一批承包商陷入焦慮。噴氣推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室（JPL）的火星樣本返回任務(wù)、各大學(xué)的太空望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目，都可能面臨延期或縮水。60億美元與白宮提議的39億美元之間的差距，提供了緩沖空間，但較2026年的72.5億美元仍是實(shí)質(zhì)性倒退。

更微妙的是STEM教育項(xiàng)目的賬戶轉(zhuǎn)移。對(duì)于依賴NASA教育撥款的大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)而言，"安全、安保與任務(wù)服務(wù)"賬戶的優(yōu)先級(jí)邏輯與"STEM辦公室"截然不同。這筆錢能否足額到位、審批流程如何變化，都是尚未澄清的執(zhí)行細(xì)節(jié)。

冷幽默

244.38億美元。這個(gè)數(shù)字的精確到百萬位，給人一種奇怪的安心感——仿佛國會(huì)撥款委員會(huì)的會(huì)計(jì)師們相信，小數(shù)點(diǎn)后兩位的嚴(yán)謹(jǐn)性能抵消深空探索固有的不確定性。

阿耳忒彌斯2號(hào)的成功讓政客們有了談?wù)?重返月球"的底氣，但月球本身并不關(guān)心這些。它只是在38萬公里外繼續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)，等待下一批訪客——無論他們來自哪個(gè)預(yù)算賬戶。