極目新聞通訊員 蔣長(zhǎng)順 毛小丹

近日，湖北省天門市檢察院“連心橋”民行檢察工作室在某村舉行了一場(chǎng)特殊聽證會(huì)。一起非法捕撈水產(chǎn)品案，依托府檢聯(lián)動(dòng)、法檢協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。5月7日，承辦檢察官向極目新聞介紹了案情始末。

聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

2021年12月，王某在漢江禁捕水域使用電力捕魚被查獲。因其犯罪情節(jié)輕微，2022年8月，天門市檢察院作出不起訴決定，同時(shí)為防止“不刑不罰”，向某職能部門發(fā)出檢察意見書，建議予以行政處理。2023年3月，該職能部門依據(jù)漁業(yè)法對(duì)王某作出罰款處罰。

隨后，天門市檢察院在助力長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)檢察監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)該起案件存在行政處罰適用法律錯(cuò)誤線索。在此案中，職能部門遵循漁業(yè)法對(duì)王某進(jìn)行了行政處罰，但王某違法行為發(fā)生時(shí)，長(zhǎng)江保護(hù)法已實(shí)施。該法相較于漁業(yè)法屬于特別法，而漢江作為長(zhǎng)江一級(jí)支流，應(yīng)適用長(zhǎng)江保護(hù)法。由此，檢察院建議職能部門重新處理。職能部門認(rèn)可并撤銷原處罰決定，重新作出罰款決定。

王某未按期繳納罰款，也未提起復(fù)議或訴訟，案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段。王某不服加處罰款，向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)化解爭(zhēng)議。他表示自己法律知識(shí)淡薄，長(zhǎng)期在外務(wù)工且患有糖尿病，家庭困難無力全額繳納罰款，愿意進(jìn)行增殖放流，作出生態(tài)補(bǔ)償。經(jīng)與職能部門溝通，已在各方見證下完成增殖放流，希望減免加處罰款。

開展增殖放流

圍繞能否減免加處罰款，檢察機(jī)關(guān)在王某所在村召開聽證會(huì)。王某當(dāng)場(chǎng)認(rèn)錯(cuò)，表示已認(rèn)識(shí)到電魚的危害，今后絕不再犯，并愿做長(zhǎng)江保護(hù)宣傳者。職能部門認(rèn)可其配合調(diào)查、主動(dòng)增殖放流的情形，表示符合減輕處罰條件。天門市法院認(rèn)為，罰款不是目的，教育和防范才是根本，考慮當(dāng)事人特殊情況并已增殖放流，減免加處罰款符合法律精神。聽證員一致同意。最終雙方達(dá)成執(zhí)行和解，案結(jié)事了。

聽證會(huì)后，承辦檢察官以案釋法：“漢江是長(zhǎng)江一級(jí)支流，十年禁漁是保護(hù)母親河的國(guó)家大計(jì)。非法捕撈不僅觸犯法律，更會(huì)對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，切勿以身試法?！?/p>

（來源：極目新聞）