西班牙首相佩德羅·桑切斯周三呼吁歐盟委員會(huì)啟動(dòng)歐盟《阻斷法令》，以保護(hù)國(guó)際刑事法院和聯(lián)合國(guó)免受美國(guó)制裁。

桑切斯在社交平臺(tái)上寫道：“西班牙不會(huì)視而不見(jiàn)?！彼€表示：“面對(duì)這種打壓，歐盟不能袖手旁觀?！彼粲醪剪斎麪柋Ｗo(hù)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，以及它們“為結(jié)束加沙種族滅絕所采取的行動(dòng)”?！爸撇媚切┖葱l(wèi)國(guó)際司法的人，會(huì)讓整個(gè)人權(quán)體系面臨風(fēng)險(xiǎn)。”

自去年2月以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普領(lǐng)導(dǎo)的政府已對(duì)11名國(guó)際刑事法院官員和聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦問(wèn)題特別報(bào)告員實(shí)施金融和簽證制裁，理由與國(guó)際刑事法院針對(duì)以色列領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的逮捕令，以及該法院正在進(jìn)行的阿富汗調(diào)查有關(guān)。

這些制裁嚴(yán)重?cái)_亂了被制裁者的日常生活，禁止他們前往美國(guó)，并實(shí)際上將他們排除在全球金融體系的大部分之外，歐洲也不例外。

歐盟《阻斷法令》是一項(xiàng)旨在保護(hù)歐盟企業(yè)和個(gè)人免受第三國(guó)域外制裁影響的法規(guī)。其核心機(jī)制是，禁止它們遵守可能損害其在歐盟境內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)法律，即便這些法律針對(duì)的是歐盟司法管轄范圍之外的活動(dòng)。

這項(xiàng)法規(guī)主要用于保護(hù)歐盟經(jīng)營(yíng)者免受某些具有域外效力的美國(guó)制裁影響，例如針對(duì)古巴和伊朗的制裁。如果啟動(dòng)該法令，設(shè)在歐盟的服務(wù)提供商將能夠確認(rèn)，與國(guó)際刑事法院之間的交易受到保護(hù)。

盡管歐洲議會(huì)已在7月和9月通過(guò)決議，呼吁啟動(dòng)這一機(jī)制，但歐盟委員會(huì)迄今仍未采取行動(dòng)，也沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)明拖延原因。

荷蘭議會(huì)去年通過(guò)一項(xiàng)動(dòng)議，要求作為國(guó)際刑事法院東道國(guó)的荷蘭在國(guó)家和歐盟層面采取措施保護(hù)該法院，包括通過(guò)《阻斷法令》盡量減輕制裁影響。

中東之眼已就此聯(lián)系歐盟委員會(huì)尋求置評(píng)?！罢驹谟凶锊涣P一邊”特朗普政府最早于2025年2月制裁了國(guó)際刑事法院首席檢察官卡里姆·汗。到8月，又制裁了兩名副檢察官納茲哈特·沙米姆·汗和馬梅·曼迪亞耶·尼昂，以及6名法官。12月，另有2名法官遭到制裁。

這些行政命令將制裁與上述人員試圖起訴美國(guó)公民及美國(guó)盟國(guó)國(guó)民的行為聯(lián)系起來(lái)。特朗普政府還威脅要對(duì)國(guó)際刑事法院本身實(shí)施制裁，一些人將這種情形稱為“末日?qǐng)鼍啊薄?/strong>

此后，美國(guó)又將制裁范圍擴(kuò)大到聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦問(wèn)題特別報(bào)告員弗朗切斯卡·阿爾巴內(nèi)塞，以及3個(gè)主要的巴勒斯坦權(quán)利組織，理由是它們與國(guó)際刑事法院有接觸。

《中東之眼》去年12月披露，特朗普政府曾試圖施壓國(guó)際刑事法院，要求其放棄對(duì)巴勒斯坦和阿富汗涉嫌戰(zhàn)爭(zhēng)罪的調(diào)查，并以此作為解除制裁的條件，但未能成功。特朗普政府還呼吁成員國(guó)修改《羅馬規(guī)約》，禁止起訴非締約國(guó)公民。此舉實(shí)際上將使美國(guó)和以色列國(guó)民獲得豁免。

法律專家和權(quán)利組織已多次提出，應(yīng)當(dāng)援引《阻斷法令》。聯(lián)合國(guó)法官和律師獨(dú)立性問(wèn)題特別報(bào)告員梅格·薩特思韋特去年在接受《中東之眼》采訪時(shí)表示，啟動(dòng)該法令將是“一個(gè)非常有效且恰當(dāng)?shù)南乱徊健薄Ｋ瑫r(shí)警告說(shuō)，美國(guó)實(shí)施這些制裁，是在“站到有罪不罰的一邊”。

遭制裁的法官告訴《中東之眼》，他們期待歐盟采取行動(dòng)，保護(hù)他們免受這些制裁域外效力的影響，但歐盟迄今尚未采取具體保護(hù)措施。

受影響的官員之一，是秘魯法官盧斯·德?tīng)枴たㄩT·伊瓦涅斯·卡蘭薩。她于6月遭到制裁，原因是她曾批準(zhǔn)調(diào)查自2003年以來(lái)在阿富汗發(fā)生的罪行。

她去年12月在接受《中東之眼》采訪時(shí)表示，制裁使她無(wú)法使用信用卡，也無(wú)法使用任何以美元結(jié)算的銀行系統(tǒng)。她還無(wú)法通過(guò)西聯(lián)匯款向祖國(guó)匯款，也無(wú)法使用優(yōu)步等應(yīng)用程序?！拔覀冃枰澜绲闹С?。但我們現(xiàn)在身處歐洲，歐盟是一個(gè)強(qiáng)大的體系，他們就應(yīng)該作出與之相稱的反應(yīng)?！彼f(shuō)，“他們不能屈從于美國(guó)的政策?！?/p>