近期，美國(guó)與印度尼西亞簽署了兩國(guó)有史以來(lái)最高層級(jí)防務(wù)協(xié)定《重大防務(wù)合作關(guān)系協(xié)議》（MDCP），主要內(nèi)容包括軍事現(xiàn)代化能力建設(shè)、軍事訓(xùn)練與專(zhuān)業(yè)軍事教育、演習(xí)合作。

眾所周知，印尼地處太平洋最重要的航道馬六甲海峽南側(cè)。霍爾木茲海峽危機(jī)尚未褪去，美國(guó)對(duì)另一條“海上咽喉”馬六甲海峽的布局已悄然提速。

美國(guó)與印尼共同簽署《重大防務(wù)合作關(guān)系協(xié)議》。

美國(guó)此舉，背后考量。

與印尼的此次合作，是美國(guó)在太平洋關(guān)鍵航道馬六甲海峽的重大戰(zhàn)略布局，背后有著多重考量。

強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵航道掌控能力。

包括馬六甲海峽、霍爾木茲海峽在內(nèi)的全球16個(gè)海上咽喉要道，是不可替代的全球貿(mào)易航道與能源運(yùn)輸大動(dòng)脈，地緣價(jià)值至關(guān)重要。

馬六甲海峽作為連接太平洋與印度洋的“海上咽喉”，全球約40%的貨物貿(mào)易需經(jīng)過(guò)此航道，戰(zhàn)略?xún)r(jià)值極為重要。

此次美伊沖突中，伊朗利用霍爾木茲海峽掌控權(quán)，對(duì)美形成不對(duì)稱(chēng)優(yōu)勢(shì)，使特朗普政府深陷被動(dòng)。鑒于相關(guān)教訓(xùn)，美國(guó)欲借此次與印尼的防務(wù)協(xié)議，未雨綢繆加強(qiáng)對(duì)馬六甲海峽掌控。

完善在馬六甲軍力布局。

對(duì)美國(guó)而言，目前在馬六甲海峽周邊軍事力量分布不均，美軍在中南半島和菲律賓群島軍事力量較強(qiáng)，布有?？栈兀谔K門(mén)答臘島的防御鏈條較為薄弱。

美國(guó)通過(guò)此次與印尼安全合作，能夠在馬六甲海峽東南入口打造新的軍事?lián)c(diǎn)，與北部的菲律賓、新加坡基地形成南北互倚之勢(shì)。

這將極大提升美國(guó)在該地區(qū)軍事影響力，能夠?yàn)橥话l(fā)事態(tài)提供制度化支撐。

服務(wù)大國(guó)博弈戰(zhàn)略。

當(dāng)前，美國(guó)在亞太各項(xiàng)軍事布局，最終目標(biāo)無(wú)不聚焦對(duì)華戰(zhàn)略博弈。馬六甲海峽是中國(guó)的“海上生命線(xiàn)”，每年80%-85%的進(jìn)口原油和約67.3%的進(jìn)口天然氣需經(jīng)此運(yùn)輸，其安全直接關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)與能源安全。

美國(guó)意圖利用中國(guó)對(duì)該海峽的高度依賴(lài)，構(gòu)建不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略威懾，為同中國(guó)戰(zhàn)略博弈儲(chǔ)備撒手锏，為未來(lái)可能發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)預(yù)作準(zhǔn)備。

以“霍”為鑒，高度警惕。

此次霍爾木茲危機(jī)充分說(shuō)明，關(guān)鍵航道一旦受擾，外溢影響將迅速傳導(dǎo)至油價(jià)、航運(yùn)、金融和地緣等各個(gè)層面。

考慮到馬六甲海峽直接關(guān)聯(lián)我能源進(jìn)口、外貿(mào)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈安全，涉及面更廣、替代性更弱、恢復(fù)周期更長(zhǎng)，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)更需警惕。

供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)趨于全鏈條震蕩。

霍爾木茲危機(jī)主要影響能源和部分原材料價(jià)格，對(duì)全球供應(yīng)鏈的沖擊是間接和局部的。中國(guó)憑借完整的產(chǎn)業(yè)鏈和強(qiáng)大的制造業(yè)韌性，基本維持住了出口穩(wěn)定，僅化工、煉油等行業(yè)受到影響。

而馬六甲海峽一旦封鎖，將威脅我主要貿(mào)易航線(xiàn)，引發(fā)供應(yīng)鏈危機(jī)，進(jìn)而可能導(dǎo)致能源斷供、行業(yè)停擺、物流停滯等一系列問(wèn)題。

隨之而來(lái)的一系列危機(jī)將波及國(guó)內(nèi)進(jìn)出口行業(yè)。

經(jīng)濟(jì)地緣影響復(fù)合化外溢。

霍爾木茲危機(jī)引發(fā)的輸入性通脹，通過(guò)央行穩(wěn)健的貨幣政策得到有效控制，中國(guó)金融市場(chǎng)保持基本穩(wěn)定。地緣政治方面，危機(jī)主要局限于中東地區(qū)，對(duì)中國(guó)周邊局勢(shì)影響有限。

與之相較，馬六甲海峽若發(fā)生危機(jī)，將引發(fā)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)和地緣政治連鎖反應(yīng)，美及相關(guān)國(guó)家還可能借機(jī)在臺(tái)海、南海問(wèn)題上加大施壓力度。

于中國(guó)而言，馬六甲風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)上已超出單一海上通道范疇，與周邊安全、發(fā)展環(huán)境和對(duì)外戰(zhàn)略空間直接相連。

多方反對(duì)，意圖難成。

盡管美國(guó)意圖加強(qiáng)對(duì)馬六甲海峽的全面掌控，但馬六甲區(qū)域國(guó)家對(duì)域外勢(shì)力在本地區(qū)構(gòu)建軍事網(wǎng)絡(luò)一直保持高度警惕。

印尼雖簽署協(xié)議，但明確將領(lǐng)空“全面飛越許可”這一美國(guó)主要目標(biāo)排除在合作框架之外。同時(shí)還與馬來(lái)西亞、新加坡專(zhuān)門(mén)就馬六甲海峽的安全與通行問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明?，重申將共同維護(hù)海峽的開(kāi)放、安全與暢通。

可見(jiàn)，沿岸國(guó)試圖構(gòu)建一種“去大國(guó)化”的區(qū)域安全治理模式，美國(guó)傳統(tǒng)的“軍事存在-政治影響”邏輯并不被完全認(rèn)同。

此外，中國(guó)秉持“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念，持續(xù)深化與印尼、馬來(lái)西亞、新加坡等沿岸國(guó)家的全方位合作，能夠有效對(duì)沖美國(guó)的軍事圍堵。

美國(guó)此次在馬六甲海峽的加碼布局，深刻反映了特朗普政府的戰(zhàn)略焦慮，本質(zhì)上就是在霍爾木茲海峽遭受的挫折，試圖在馬六甲海峽獲得補(bǔ)償。

這一方面給中國(guó)敲響了警鐘，我們需要高度關(guān)注美國(guó)這一重要戰(zhàn)略動(dòng)向，采取有效措施加以應(yīng)對(duì)。同時(shí)也要堅(jiān)定信心，畢竟從特朗普政府在霍爾木茲的實(shí)戰(zhàn)結(jié)果看，“NACHO”這個(gè)綽號(hào)絕不是白起的。