4月17日訊，今日，國(guó)新辦舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十五五”時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

發(fā)改委：著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求 將制定2026年—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)積極變化，供需兩側(cè)均有明顯改善，更好發(fā)揮了全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用，好于國(guó)內(nèi)外許多機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的預(yù)期。

下一步，要突出抓好5個(gè)方面的工作：

一是要打好宏觀政策組合拳，提前儲(chǔ)備一批綜合性政策措施，根據(jù)形勢(shì)需要及時(shí)出臺(tái)；

二是要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，制定2026年—2030年擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案，推動(dòng)符合條件的重大工程項(xiàng)目盡早開工建設(shè)；

三是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施人工智能+行動(dòng)，打造智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)精神，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能機(jī)制；

四是要加力穩(wěn)就業(yè)、促增收，實(shí)施好穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生建設(shè)，加強(qiáng)困難群體社會(huì)保障；

五是要夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，全力做好能源資源和糧食等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，加快構(gòu)建新型能源體系，著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

發(fā)改委：多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入 持續(xù)提升居民消費(fèi)能力

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃綱要明確提出要推動(dòng)居民消費(fèi)率明顯提高，目前我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)，特別是服務(wù)消費(fèi)潛力巨大。

下一步將深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，使居民有穩(wěn)定收入、能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，將健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極培育新職業(yè)、新崗位，強(qiáng)化勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)、技能增收，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，健全按要素分配政策制度，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，持續(xù)提升居民消費(fèi)能力。

發(fā)改委：加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林17日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，推動(dòng)今年的7550億元中央預(yù)算內(nèi)投資、1萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債于6月底前基本下達(dá)完畢，進(jìn)一步提高政府專項(xiàng)債券中用于項(xiàng)目建設(shè)的比重，加快有序投放8000億元新型政策性金融工具資金。

發(fā)改委：要加快形成低空關(guān)鍵裝備譜系 帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)

國(guó)家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司司長(zhǎng)鄭劍，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以安全為前提，沒有安全就沒有低空經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要以產(chǎn)業(yè)為支撐，把鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展導(dǎo)向，加大大載重的固定翼無(wú)人機(jī)、長(zhǎng)航時(shí)的垂直起降航空器等新型航空器研制，形成低空關(guān)鍵裝備譜系，帶動(dòng)上下游配套產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造綜合性的集群發(fā)展高地。

發(fā)改委：我國(guó)采取多項(xiàng)舉措保障油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年以來(lái)，我國(guó)采取多項(xiàng)舉措保障油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序。近年來(lái)，我國(guó)著力加強(qiáng)能源資源生產(chǎn)、儲(chǔ)備體系建設(shè)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷提升產(chǎn)供鏈安全韌性，這些工作為抵御全球能源供給沖擊打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，全力做好油氣保供，通過穩(wěn)產(chǎn)、多元化進(jìn)口、價(jià)格臨時(shí)調(diào)控等確保油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序，有效保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和民生需求。

發(fā)改委：鼓勵(lì)更多有條件的地方探索中小學(xué)“春秋假” 要做好學(xué)生假期與家長(zhǎng)帶薪年休假銜接

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，大家非常關(guān)心中小學(xué)“春秋假”，要鼓勵(lì)更多有條件的地方積極探索。同時(shí)，要做好學(xué)生假期與家長(zhǎng)帶薪年休假的銜接，增加親子游、研學(xué)游、假期托管等服務(wù)供給，讓家長(zhǎng)有更多時(shí)間陪伴孩子出行。

發(fā)改委：要深入實(shí)施“十五五”規(guī)劃綱要 加快推進(jìn)109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃綱要提出了很多開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的創(chuàng)新舉措。下一步，要重點(diǎn)把握4個(gè)突出。

第一，更加突出夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面要鞏固提升礦業(yè)、冶金、化工、輕工、紡織、機(jī)械、船舶、建筑等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤。另一方面要立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)，提高體系化創(chuàng)新能力。

第二，更加突出建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局；第三，更加突出解決人民群眾急難愁盼問題，著力保障和改善民生；第四，更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，要確保糧食能源這兩個(gè)飯碗牢牢端在自己手中。下一步，要深入實(shí)施“十五五”規(guī)劃綱要，推動(dòng)國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，加快推進(jìn)109項(xiàng)重大工程項(xiàng)目實(shí)施，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

發(fā)改委：綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng) 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)

國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)傅久嶺表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過優(yōu)化升級(jí)，同樣可以成為新動(dòng)能。比如，“新三樣”產(chǎn)業(yè)是脫胎于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的，新能源汽車的電池、電機(jī)、電控，雖然替代了傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的動(dòng)力總成，但整車制造的工藝流程與傳統(tǒng)燃油車一脈相承；光伏產(chǎn)業(yè)的源頭是多晶硅，這屬于有色金屬行業(yè)；鋰電池也是如此，來(lái)源于傳統(tǒng)的電化學(xué)產(chǎn)業(yè)。

這些產(chǎn)業(yè)不是憑空來(lái)的，靠的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大基礎(chǔ)和持之以恒的創(chuàng)新。要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，煥發(fā)勃勃生機(jī)，一要堅(jiān)持技術(shù)革命性突破，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)注入源頭活水；二要堅(jiān)持生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，深化要素市場(chǎng)化配置改革，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)；三要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升。

發(fā)改委：在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域 增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控能力

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，我國(guó)將更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)韌性，聚焦糧食、能源等戰(zhàn)略物資，提升糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷協(xié)同保障能力，堅(jiān)持油氣核心需求自主保障，確保糧食、能源這兩個(gè)飯碗牢牢端在自己手中。在網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領(lǐng)域，增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

發(fā)改委：預(yù)計(jì)到2030年非化石能源供應(yīng)規(guī)模將比2025年顯著增長(zhǎng)2035年比2025年實(shí)現(xiàn)倍增

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，近期，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)油氣進(jìn)口的影響，國(guó)家采取綜合措施，有力保障國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)充足，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，充分體現(xiàn)了我國(guó)新型能源體系的建設(shè)成效。下一步，將加快非化石能源高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌集中式和分布式清潔能源開發(fā)，全力增加非化石能源電力生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模。通過上述努力，預(yù)計(jì)到2030年非化石能源供應(yīng)規(guī)模將比2025年顯著增長(zhǎng)，2035年比2025年實(shí)現(xiàn)倍增。

發(fā)改委：重大工程加快開工建設(shè)是推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)的重要因素

國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，今年一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)增，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)，三方面的工作起關(guān)鍵支撐作用。

一是穩(wěn)投資政策加速顯效，大規(guī)模設(shè)備更新持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)民間投資政策措施加快落實(shí)，民間投資增長(zhǎng)1.3%；二是新質(zhì)生產(chǎn)力激活新動(dòng)能，各地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新動(dòng)能相關(guān)投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；三是重大工程靠前發(fā)力，重大工程加快開工建設(shè)，成為推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)的重要因素。

發(fā)改委：圍繞“十五五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù) 預(yù)計(jì)今年上半年一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司司長(zhǎng)陳雷表示，當(dāng)前各方面圍繞細(xì)化落實(shí)“十五五”規(guī)劃綱要的重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)，正在加緊編制一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，其中聚焦到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，編制新型工業(yè)化數(shù)字中國(guó)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、美麗中國(guó)等領(lǐng)域的規(guī)劃；適應(yīng)“十五五”發(fā)展的階段性特征，編制未來(lái)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、人口發(fā)展、新型能源體系等專項(xiàng)規(guī)劃；圍繞民生導(dǎo)向，編制就業(yè)優(yōu)先、教育發(fā)展、國(guó)民健康、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障等專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)還將編制殘疾人保障和發(fā)展等重點(diǎn)群體的專項(xiàng)規(guī)劃。預(yù)計(jì)今年上半年一批國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃將陸續(xù)出臺(tái)。