? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

世界經(jīng)濟(jì)論壇2026年年會于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日至23日在瑞士達(dá)沃斯舉辦。美國總統(tǒng)特朗普本計(jì)劃借參會之機(jī)，敲定其力推的所謂加沙“和平委員會”相關(guān)事宜，奈何受邀多方不太買賬。

美媒彭博社20日援引知情人士消息稱，特朗普原本希望在周四的達(dá)沃斯會議期間，簽署該委員會的完整章程及職權(quán)范圍，但章程細(xì)則中的部分條款，令受邀者猶豫是否接受邀請。

其中，特朗普提出的“支付10億美元的國家可獲得委員會永久成員資格”這一條件，令多國領(lǐng)導(dǎo)人措手不及、倍感困惑。

此外，章程文件明確賦予特朗普委員會最終決策權(quán)，這也是各方擔(dān)憂的核心所在。知情人士指出，這一設(shè)定衍生出諸多疑問，尤其是永久成員資格相關(guān)款項(xiàng)的去向。美國國務(wù)院尚未就此回應(yīng)置評請求。

馬克龍講話畫面

面對這份邀約，各方態(tài)度分化明顯。部分國家明確拒絕，比如法國總統(tǒng)馬克龍就“直接”（come right out of the gate）拒絕了邀請。

據(jù)接近馬克龍的人士透露，他不打算接受邀約，核心原因在于其認(rèn)為委員會章程的范疇遠(yuǎn)超加沙問題本身，且引發(fā)諸多重大關(guān)切，尤其是章程是否尊重聯(lián)合國的原則與制度框架，而這一點(diǎn)在法國看來是不容談判的。

上述人士指出，盡管多個(gè)歐洲國家均在受邀之列，而歐洲盟國正著手推動(dòng)章程條款修改，并協(xié)調(diào)統(tǒng)一回應(yīng)口徑，同時(shí)試圖說服阿拉伯國家共同游說特朗普做出改變。

這種應(yīng)對策略，也集中體現(xiàn)了歐洲在特朗普第二任期內(nèi)的整體思路——爭取時(shí)間、表面配合、盡力勸服。但有知情人士表示，當(dāng)前磋商難度極大，一來正值俄烏沖突談判的敏感階段，二來特朗普近期還揚(yáng)言要謀求格陵蘭島控制權(quán)，這些因素都進(jìn)一步加劇了局勢的復(fù)雜性。

私下里，歐洲高級官員的批評更為尖銳，多名官員向彭博社抱怨，特朗普長期以來對聯(lián)合國持批評態(tài)度，此番組建“和平委員會”顯然是想打造一個(gè)可與聯(lián)合國抗衡乃至取而代之的機(jī)構(gòu)；在他們看來，該委員會的職能絕非僅限于加沙重建，實(shí)則是特朗普意圖解決其他國際沖突、主導(dǎo)國際事務(wù)的工具。

值得一提的是，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫于周一證實(shí)，俄總統(tǒng)普京已收到美國關(guān)于加入加沙“和平委員會”的邀請，目前正在考慮這一事宜。佩斯科夫表示，俄方擬與美方取得聯(lián)系，以厘清該提議的所有細(xì)節(jié)。

這讓歐洲有些傻眼。一名歐洲官員直言，在俄烏沖突的背景下，特朗普邀請普京的舉動(dòng)實(shí)屬荒唐。該官員還稱，俄方領(lǐng)導(dǎo)人無疑會欣然接受邀約，而此事更凸顯出歐洲面臨的兩難困境：要么順應(yīng)特朗普的意圖，要么冒著跨大西洋聯(lián)盟進(jìn)一步分裂的風(fēng)險(xiǎn)。

也有部分受邀方對這份邀約表現(xiàn)出積極態(tài)度。匈牙利外長西雅爾多稱，總理歐爾班收到邀請是“榮幸之至”，并確認(rèn)匈牙利將參與其中；摩洛哥外交部亦宣布，國王穆罕默德六世已接受邀約。

阿根廷總統(tǒng)米萊明確表示將成為委員會創(chuàng)始成員，意大利總理梅洛尼更毛遂自薦擔(dān)任調(diào)解人，宣稱“隨時(shí)準(zhǔn)備盡一份力”。

綜合《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，哈薩克斯坦也于周一宣布，總統(tǒng)托卡耶夫已接受邀約，與歐爾班、越南國家主席梁強(qiáng)等多國政要一同加入該委員會。

截至目前，以色列是唯一公開反對該提議的國家。總理內(nèi)塔尼亞胡的辦公室表態(tài)稱，以色列雖原則上認(rèn)同和平委員會的構(gòu)想，但委員會下屬加沙事務(wù)專項(xiàng)小組納入了卡塔爾和土耳其相關(guān)官員，這一人員構(gòu)成“未與以方協(xié)調(diào)，且與以色列政策相?！保虼艘苑矫鞔_表示反對。

還有部分受邀方選擇觀望，表態(tài)將尋求推動(dòng)章程修改。加拿大總理卡尼稱“原則上”愿意加入委員會，但相關(guān)條款需進(jìn)一步磋商。知情人士還透露，加拿大方面不會支付入會費(fèi)，不排除該國先原則上同意加入，再通過談判剔除章程中難以接受條款的可能。

英國首相斯塔默則拒絕表態(tài)支持該委員會，僅稱將與盟國商討應(yīng)對方案。

外媒披露的加沙“和平委員會”章程草案顯示，特朗普將出任加沙“和平委員會”首任主席，決定哪些國家會被邀請成為成員。該組織的決定將以多數(shù)票通過，每個(gè)出席成員國均有一票表決權(quán)，但所有決議必須得到主席批準(zhǔn)。

根據(jù)草案內(nèi)容，特朗普有權(quán)移除任意成員國，除非有三分之二成員國提出反對；此外，主席“可隨時(shí)指定下一任主席人選”。

該草案將加沙“和平委員會”定義為“國際組織”，稱其“旨在促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定，恢復(fù)可靠合法的治理體系，確保受沖突影響或威脅地區(qū)實(shí)現(xiàn)持久和平”。

日前，白宮公布了委員會首批成員名單，美國國務(wù)卿魯比奧、特朗普女婿庫什納、英國前首相布萊爾等人悉數(shù)在列，這一名單隨即引發(fā)各方爭議。

英國廣播公司（BBC）指出，布萊爾的加入可能進(jìn)一步加劇外界對委員會運(yùn)作模式的擔(dān)憂。反對者認(rèn)為，布萊爾曾在伊拉克戰(zhàn)爭中扮演核心角色，且英國本身有著中東殖民歷史，這些背景讓他完全不適合擔(dān)任這一職務(wù)。

對此，布萊爾的發(fā)言人表示，其本人并未參與委員會成員資格的審定工作，并建議相關(guān)問題向特朗普政府咨詢。部分知情人士則向彭博社稱，章程條款有望根據(jù)各方對初稿的反饋意見進(jìn)行調(diào)整。

美方目前尚未披露已有多少國家確認(rèn)加入“和平委員會”。根據(jù)彭博社統(tǒng)計(jì)，此次受邀名單涵蓋多個(gè)國家及國際組織，包括阿爾巴尼亞、阿根廷、澳大利亞、奧地利、巴林、白俄羅斯、巴西、加拿大、塞浦路斯、埃及、歐盟委員會、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、印度、印度尼西亞、愛爾蘭、以色列、意大利、日本、約旦、哈薩克斯坦、摩洛哥、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、巴拉圭、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、羅馬尼亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛文尼亞、韓國、西班牙、瑞典、瑞士、泰國、土耳其、阿拉伯聯(lián)合酋長國、英國、烏克蘭、烏茲別克斯坦、越南等。

報(bào)道稱，多數(shù)受邀國目前都作出了謹(jǐn)慎回應(yīng)，它們陷入兩難境地：既未確定最終立場，又不愿開罪特朗普。但特朗普計(jì)劃于本周四在達(dá)沃斯強(qiáng)推簽約儀式，留給這些國家的考慮時(shí)間已經(jīng)所剩無幾。

報(bào)道稱，目前各受邀國對這一邀請大多作出謹(jǐn)慎回應(yīng)。多個(gè)國家陷入兩難，不知如何回應(yīng)，也不愿開罪特朗普。但鑒于特朗普計(jì)劃于本周四強(qiáng)推項(xiàng)目舉行簽約儀式，“留給這些國家的考慮時(shí)間似乎不多了”。

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特朗普向60國發(fā)出邀請之際 多國正商量怎么對付美國

只不過，在賣席位之前，特朗普真該搞清楚，這加沙地帶的主權(quán)也好，格陵蘭島的主權(quán)也罷，是美方或者特朗普私人所有嗎？

美國總統(tǒng)特朗普“不得了”，竟然在美國拖欠聯(lián)合國大額會費(fèi)的情況下，準(zhǔn)備“撂挑子單干”——起碼是“單干一把”，反正就是準(zhǔn)備另外打造一個(gè)“聯(lián)合國”，并親自擔(dān)任“終身主席”。

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在未獲2025年度諾貝爾和平獎(jiǎng)之后，特朗普對該獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者、委內(nèi)瑞拉反對派馬查多將獎(jiǎng)牌送給自己，表示出歡迎、受用之態(tài)。將獎(jiǎng)牌美滋滋收入囊中。

1月11日，美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達(dá)州棕櫚灘國際機(jī)場登上總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號”圖：新華社/美聯(lián)

如今令他感覺最為不快的事，或許還有那么幾件，排名不分先后——

第一，都想給美國國務(wù)卿魯比奧封委內(nèi)瑞拉總督或者稱“副王”了，那自己這“正王”該擺在哪兒？要不，先自封“委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)”？沒想到剛這么自稱，就被正牌的委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯女士一通兌。羅德里格斯竟然稱，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)還被美方非法羈押呢？啥時(shí)候給送回來呢？

第二，美國不就是要格陵蘭島的主權(quán)嗎？憑什么丹麥領(lǐng)頭造反？丹麥得到格陵蘭島,得之正嗎？不就是想當(dāng)年幾艘丹麥船到了島上，然后號稱是他們“發(fā)現(xiàn)”了格陵蘭島。如果這也能算擁有主權(quán)，那據(jù)特朗普所知，丹麥“發(fā)現(xiàn)”格陵蘭島之前，早有人發(fā)現(xiàn)并在島上生活。沒想到特朗普這番說法，還是有人拿來問特朗普自身，美國憑什么不該是美洲原住民的美國？憑什么是歐洲人“發(fā)現(xiàn)”了美洲？

第三，美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）執(zhí)法人員槍殺平民蕾妮·古德之事，還在發(fā)酵。美聯(lián)邦政府與州政府都在調(diào)兵遣將。在今年11月中期選舉之前，特朗普面對國內(nèi)不少壓力。

特朗普當(dāng)然想要繼續(xù)尋找他的“小快樂”。比如宣布成立所謂的“加沙和平委員會”。

在海叔看來，尋求加沙和平，自然無甚不妥。但特朗普版本的“加沙和平委員會”，那真的是尋求加沙和平，還是有其他目的？

1月17日，在加沙地帶北部杰巴利耶難民營，一名巴勒斯坦婦女在廢墟中晾衣服 圖：新華社/法新

據(jù)央視新聞報(bào)道，這一“委員會”簡直是“特朗普版本的聯(lián)合國”。此話怎說呢？

原來，特朗普已向大約60個(gè)國家和國際組織發(fā)送了入“委員會”之邀請函。法國、德國、意大利、匈牙利、澳大利亞、加拿大、歐盟委員會及中東主要國家均在被邀請之列。不過目前各受邀國對這一邀請大多作出謹(jǐn)慎回應(yīng)，只有匈牙利總理歐爾班明確接受了邀請。

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不知道特朗普是以怎樣的心情發(fā)出邀約的。畢竟，就在他發(fā)出邀約之際，法國、德國乃至加拿大等國，正在合起伙來商量怎么對付美國呢！

本月早些時(shí)候，當(dāng)特朗普宣稱美國該擁有格陵蘭島主權(quán)以后，名義上擁有格陵蘭島主權(quán)的丹麥就準(zhǔn)備在格陵蘭島組織軍事演習(xí)。緊接著，法國派兵14人、德國派兵13人，丹麥、芬蘭、法國、德國、荷蘭、挪威、瑞典和英國攏共湊了不足一百名士兵，與丹麥組成“八國聯(lián)軍”，準(zhǔn)備在格陵蘭島向美軍“示威”。

格陵蘭島本就駐扎了800美軍。是否“八百標(biāo)兵奔北坡”，直接給歐洲這些人上上課呢？特朗普還沒想起來要求五角大樓負(fù)責(zé)人、“戰(zhàn)爭部長”赫格塞思調(diào)兵遣將，哪知道據(jù)稱“八國聯(lián)軍”演習(xí)已經(jīng)結(jié)束，德國兵先期已經(jīng)撤離了。

就這，也來示威？

1月17日，在丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島首府努克，一名臉上畫有格陵蘭島旗幟的女孩參加示威游行。當(dāng)日，格陵蘭島努克舉行示威游行，抗議美國企圖“控制”或“購買”格陵蘭島 圖：新華社/美聯(lián)

也正因此，特朗普大約又猜測到歐洲的心態(tài)了，這哪是“示威”？這明明是撒嬌?。?/p>

管他呢！

反正他特朗普已經(jīng)在社交媒體自曬黑白照片一張！

我怎么想，也沒想明白，為什么特朗普要自曬黑白照。

照片上端，一行黑體字兮兮的字母：

The Tariff King（關(guān)稅之王）。

這是特朗普第幾次給自己封王？

曾經(jīng)做了張戴王冠的照片過癮；又自封為“委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)”，甚至傳聞準(zhǔn)備封美國國務(wù)卿魯比奧為“委內(nèi)瑞拉副王”——意思他特朗普才是正王。

說白了，哪怕“關(guān)稅之王”，好像也不那么過癮。

那怎么辦呢？

“加沙和平委員會終身主席”，或者“特朗普記聯(lián)合國終身主席”，那多過癮?。∽Т笤~，不僅令世界矚目，也令特朗普自身感覺爽——

沒有最爽，只有更爽。

都不知道他為什么想要如此做了！

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有專家告訴海叔，特朗普此種行徑，實(shí)際上是一種不懂國際政治，或者罔顧國際政治的冒進(jìn)。用一種小商人視角、心態(tài)去處理復(fù)雜的國際政治。

以格陵蘭島為例，其本身已經(jīng)是一個(gè)高度自治的島。之所以遲遲沒有脫離丹麥的主權(quán)范圍，是因?yàn)樵搷u面積超過中國新疆維吾爾自治區(qū)，但人口只有6萬人，是極寒之地。因此需要丹麥繼續(xù)補(bǔ)充一些給養(yǎng)。

在格陵蘭島的美國圖勒空軍基地（已改名皮圖菲克太空基地） 圖：環(huán)球網(wǎng)

而美國特朗普政府看重格陵蘭島地下礦藏。在毫無根據(jù)的情況下，向西方胡謅說，格陵蘭島周邊長期存在中國和俄羅斯海軍艦只，如果格陵蘭島不被納入美國領(lǐng)土范疇，則會被非西方國家侵略。

如此無稽之談，遭到歐洲國家和格陵蘭島自治政府的反駁?！笆嗄陙矶紱]發(fā)現(xiàn)這里有中國海軍艦隊(duì)！”一句話，戳穿美方謊言。

特朗普繼續(xù)下注，聲稱給每一個(gè)格陵蘭島居民加錢，加到大家滿意為止。哪知道格陵蘭島居民說，主權(quán)是買不來的。

在海叔看來，特朗普還是在打小算盤。希望通過給格陵蘭島居民錢這種“花小錢”的方式，拿下世界第一大島。到時(shí)候，島的地下礦藏，這價(jià)格，老貴了！簡直“花小錢”辦大事！

至于“加沙和平委員會”想干什么？

總感覺特朗普剛二進(jìn)白宮時(shí)，曾言加沙可以建設(shè)成國際自貿(mào)港，是他心心念念之事。按說，這并不是壞事。只不過，他當(dāng)時(shí)還說，為了建設(shè)自貿(mào)港，可以將加沙區(qū)民全趕到非洲去。

那么，到時(shí)候加沙將是誰的加沙？目前看，美國務(wù)卿魯比奧、總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納以及英國前首相布萊爾都在其“加沙和平委員會”名單之列。如今，他又開出了10億美元捐款的價(jià)碼，供有意愿參與所謂“和平委員會”的國家獲得永久席位。如果不愿意花錢，而又受到特朗普邀約參加委員會，則擁有三年席位。

這，真是一種營銷術(shù)。只不過，在賣席位之前，特朗普真該搞清楚，這加沙地帶的主權(quán)也好，格陵蘭島的主權(quán)也罷，是美方或者特朗普私人所有嗎？