文 觀察者網(wǎng) 柳白

人工智能（AI）技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，美國政界圍繞AI基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管分歧日益凸顯。

就在最近，美國無黨派參議員伯尼·桑德斯和民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧·科爾特斯提出一項(xiàng)法案，主張全面暫停全美AI數(shù)據(jù)中心建設(shè)與擴(kuò)建，直至國會出臺嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)則。此舉隨即遭到民主黨參議員約翰·費(fèi)特曼猛烈抨擊，他直言該法案無異于“中國優(yōu)先”政策，會讓美國拱手讓出AI主導(dǎo)權(quán)。

費(fèi)特曼當(dāng)天在社交媒體X平臺上發(fā)帖并附上關(guān)于該法案的報道截圖。

“人工智能這一新興體系必須由美國來構(gòu)建。我們可以設(shè)置適當(dāng)?shù)淖o(hù)欄，但不能將勝利拱手讓給中國。暫停建設(shè)就是‘中國優(yōu)先’。”

費(fèi)特曼在X平臺上抨擊AI暫停法案

這一表態(tài)迅速引發(fā)關(guān)注，?？怂剐侣勑稳?，此番言論凸顯民主黨內(nèi)部在AI戰(zhàn)略上的深刻分歧。

當(dāng)天早些時候，桑德斯和奧卡西奧·科爾特斯聯(lián)合公布《人工智能數(shù)據(jù)中心暫停法案》，旨在暫停全美AI數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和擴(kuò)建，直至國會通過一系列強(qiáng)有力的國家監(jiān)管法規(guī)。該提案源于對AI及其基礎(chǔ)設(shè)施潛在影響的擔(dān)憂，包括能源消耗、環(huán)境壓力、就業(yè)沖擊以及技術(shù)安全風(fēng)險。

奧卡西奧·科爾特斯在新聞發(fā)布會上表示：“我們的法案從互聯(lián)網(wǎng)興起后缺乏監(jiān)管的教訓(xùn)中吸取經(jīng)驗(yàn)，要求對AI采取新方法：保護(hù)美國人民免受大型科技公司的過度擴(kuò)張……讓多數(shù)人共享繁榮，而不是少數(shù)人獲得巨額利潤。”

她強(qiáng)調(diào)，法案旨在讓AI發(fā)展惠及普通民眾，而非僅服務(wù)于科技巨頭。

當(dāng)被問及暫停建設(shè)是否會讓中國在AI領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢時，桑德斯給予了駁斥?！霸谝粋€理智的世界里，美國領(lǐng)導(dǎo)層會與中國以及世界各國領(lǐng)導(dǎo)層坐下來合作，這樣我們就不會越界，創(chuàng)造出可能摧毀人類的技術(shù)?！?/p>

奧卡西奧·科爾特斯補(bǔ)充道：“一旦這些公司能夠光明正大——自己提供能源，建設(shè)和投資基礎(chǔ)設(shè)施，拒絕搭美國人民的便車——那么我們就可以繼續(xù)開發(fā)和探索這項(xiàng)技術(shù)。”

民主黨眾議員奧卡西奧·科爾特斯

根據(jù)桑德斯辦公室發(fā)布的法案文本，該措施將禁止任何AI數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和升級，直至國會通過至少一項(xiàng)全面監(jiān)管法律。

這些法律必須滿足多項(xiàng)嚴(yán)格條件，包括：

聯(lián)邦政府需對所有人工智能產(chǎn)品進(jìn)行審查和批準(zhǔn)，確保產(chǎn)品安全有效，不會威脅勞動家庭的健康福祉、隱私權(quán)、公民權(quán)利以及人類的未來；

人工智能和機(jī)器人技術(shù)的經(jīng)濟(jì)收益必須惠及工人，而非僅由大型科技公司的富裕所有者獨(dú)占；

新建或升級的數(shù)據(jù)中心不得推高消費(fèi)者的電費(fèi)或公用事業(yè)賬單；

不得加劇氣候變化或?qū)Νh(huán)境造成損害；

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)擁有批準(zhǔn)或否決影響自身項(xiàng)目的權(quán)力；

政府不得為數(shù)據(jù)中心的運(yùn)營、建設(shè)和升級提供任何補(bǔ)貼；

數(shù)據(jù)中心必須創(chuàng)造符合強(qiáng)有力勞工標(biāo)準(zhǔn)的工會就業(yè)崗位。

此外，法案還禁止向未實(shí)施類似監(jiān)管的國家出口AI相關(guān)計(jì)算機(jī)硬件。

分析人士指出，費(fèi)特曼的反對聲音反映出部分民主黨人擔(dān)心，激進(jìn)的暫停政策可能削弱美國在AI領(lǐng)域的全球競爭力，尤其是在中國正大力推進(jìn)類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下。他主張通過“適當(dāng)護(hù)欄”實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，而非全面叫停。

圖為中美國旗

目前，該法案在國會推進(jìn)前景不明，但已點(diǎn)燃了關(guān)于AI監(jiān)管路徑的全國性辯論：是優(yōu)先安全與公平，還是優(yōu)先創(chuàng)新與地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢。

就在此前不久，美國國會重要咨詢機(jī)構(gòu)美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會（USCC）發(fā)布最新報告稱，中國依托開源人工智能模型疊加制造業(yè)優(yōu)勢，形成了獨(dú)特的“雙循環(huán)”正向反饋機(jī)制，持續(xù)縮小與西方頂尖大語言模型的性能差距，正對美國的AI主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

報告認(rèn)為，美方的高端芯片出口限制，無法阻斷中國依托制造業(yè)落地形成的AI優(yōu)勢。更何況去年，DeepSeek推出的R1模型憑借高性價比風(fēng)靡全球，已經(jīng)證明在芯片受限的背景下，中國仍可研發(fā)具備全球競爭力的高端AI產(chǎn)品。

來源|觀察者網(wǎng)