宣恩，地處湖北省西南邊陲、武陵山區(qū)腹地，總面積2737平方公里，屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

省自然資源廳作為對口支援宣恩牽頭單位，14年來始終將“616”工程納入年度工作要點，組建專班、指定專人，專職專責抓落實，認真履行牽頭單位職責，會同各幫扶單位齊心協(xié)力，全力支援宣恩縣建設(shè)。

自“616”工程啟動至今，對口幫扶單位對宣恩累計落實項目416個、資金46.93億元。2020年，在省紀委監(jiān)委機關(guān)、省自然資源廳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，省直相關(guān)單位議定了44個幫扶項目，按照“一個項目一套方案、一個責任領(lǐng)導(dǎo)、一個責任處室、一個聯(lián)絡(luò)人、一套推進措施”實施。

2020年7月，一年一度的“616”工程對口支援宣恩縣專題辦公會在武漢召開。會上，省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任王立山要求，省直各有關(guān)單位要一如既往、全力以赴，把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和民心工程，充滿感情地做好支援宣恩工作，讓36萬宣恩人民在小康路上走得更加穩(wěn)健。

圖：2020年7月16日，宣鶴高速公路正式通車，目前宣恩縣境內(nèi)已有高速公路總里程121公里 （楊順丕 攝）

近半年來，在省紀委監(jiān)委機關(guān)的指導(dǎo)下，省自然資源廳積極發(fā)揮牽頭作用，會同各幫扶單位及宣恩縣，對標方案、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅持“半月一調(diào)度、一月一督辦、一月一通報”。利用發(fā)函督辦、群發(fā)通知、電話溝通、上門對接、個別事項單獨協(xié)調(diào)等形式及時準確掌握年度議定幫扶事項的落實情況。結(jié)合實際開展了幫扶事項落地“攻堅月”、支持宣恩縣“活水計劃”公益捐贈等活動。通過情況通報、“三方對賬”、“曬成績單”、召開調(diào)度會等途徑，強力督導(dǎo)各幫扶單位加大工作力度、加快落實進度。

宣恩縣堅持“三督”（全面梳理督對賬，突出重點督后進、有的放矢督工期）推進工作落實，尤其是“督建設(shè)、督使用、督機制、督溝通”以及“督路線圖、督時間表、督成績單”等措施切實管用、效果明顯，確保對口幫扶事項落地見效。

各幫扶單位堅持需求精準對接、資金精準投放。2019年，省自然資源廳和8家?guī)头鰡挝宦鋵嵭鲗谥г椖?9個，支援資金6.1億元。

幫扶單位充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，結(jié)合宣恩實際，幫助宣恩辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠的好事、實事。落實了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，一批社會事業(yè)項目。2019年，省自然資源廳下達沙道溝鎮(zhèn)馬家凹滑坡治理工程600萬元、9個礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程250萬元；省糧食局落實項目3個、支援資金284萬元；省發(fā)改委落實項目1個、支援資金350萬元，用于加快伍家臺茶旅融合項目建設(shè)；省文旅廳支援資金1203萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提檔升級、基層文體廣場建設(shè)、縣城仙山貢水4A級景區(qū)創(chuàng)建和湖北省旅游強縣創(chuàng)建工作。

圖：通過“國土整治+”工程，伍家臺貢茶文化旅游區(qū)成為宣恩縣首個國家4A級景區(qū)，農(nóng)民在家門口吃上了“旅游飯” （宋文 攝）

2020年，省自然資源廳和各幫扶單位堅持謀實項、辦實事、求實效，著力在提升對口幫扶質(zhì)量上下功夫。積極支持宣恩縣地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，撥付曉關(guān)侗族鄉(xiāng)土洞子滑坡治理工程項目資金400萬元，將珠山鎮(zhèn)雙龍湖滑坡工程納入項目庫；支持宣恩特色村寨保護與發(fā)展，并將1個少數(shù)民族特色村寨規(guī)劃納入全省規(guī)劃試點；加大對“仙山貢水”4A級景區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)和支持力度，支持宣恩縣A級旅游景區(qū)提檔升級和A級景區(qū)旅游廁所建設(shè)；支持宣恩縣椒園中心糧庫準低溫倉項目改造建設(shè)等幫扶事項44項，內(nèi)容涵蓋項目、資金、技術(shù)、消費和旅游扶貧等4大類，資金9.6億余元。

對口支援單位不斷拓寬幫扶思路，創(chuàng)新幫扶理念，積極提供科技、人才支撐，極大地激發(fā)了宣恩的內(nèi)生動力。2019年，省文旅廳組織宣恩縣5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站負責人開展輪訓，選派21名文體部門工作人員赴北京、浙江等地學習、掛職，協(xié)調(diào)省圖書館、省博物館、省非遺保護中心等單位指導(dǎo)開展文化遺產(chǎn)保護工作6次；武漢科技大學選派1名青年博士教師、3名碩士研究生組成科技幫扶團隊，長期駐宣恩泛得礦業(yè)有限公司，圍繞釩資源清潔利用技術(shù)開展科技幫扶工作，并積極為其它項目提供智力支持；水果湖高中派出5名教師參與宣恩一中新課程教師培訓工作，幫助宣恩一中引進北京大學、清華大學優(yōu)質(zhì)教育資源，引導(dǎo)社會無償捐助資金34萬元……

圖：宣恩縣沙道溝鎮(zhèn)松坪易地扶貧搬遷安置點上的新居與校園 （宋文 攝）

經(jīng)過14年的持續(xù)幫扶，對口幫扶宣恩的“朋友圈”增容擴量，幫扶單位由最初8家增加至21家。省自然資源廳、省司法廳、省文旅廳、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省糧食局、武漢科技大學、省文旅投集團、水果湖高中、恩施州中心醫(yī)院、省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省扶貧辦、省民宗委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省公共資源交易中心等21家對口幫扶單位充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢，針對宣恩縣訴求，科學謀劃、精準幫扶，為宣恩縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

“616”工程14載深情幫扶，為宣恩縣注入了強勁發(fā)展動力。2019年4月，宣恩縣整體脫貧摘帽。這一年，宣恩縣成為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。宣恩縣旅游融合發(fā)展的典型做法，成功入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》。曾經(jīng)的國家級重點貧困縣經(jīng)過14年艱苦卓絕的奮斗，實現(xiàn)了從貧困向富裕、從落后到美麗、從窮山惡水到金山銀山的華麗轉(zhuǎn)身。

隨著“十三五”規(guī)劃圓滿收官，“十四五”規(guī)劃順利開局，站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展機遇。宣恩沐浴黨的民族政策光輝，銘記“616”工程的無私幫扶大愛，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展加快駛向高質(zhì)量發(fā)展快車道，富美宣恩建設(shè)必將邁上新的臺階。

圖：“616”對口支援工程相關(guān)單位以消費扶貧方式采購貢水白柚，宣恩縣李家河鎮(zhèn)柚王專業(yè)合作社社員精心挑選柚子（宋文 攝）

圖：宣恩縣曉關(guān)侗族鄉(xiāng)黃草壩村在扶貧工作隊的引導(dǎo)下，引種種植金絲皇菊?！昂献魃?基地＋農(nóng)戶”的種植模式激發(fā)了農(nóng)民耕作土地的積極性，促進深山侗族群眾脫貧增收。圖為當?shù)卮迕癫烧鸾z皇菊 （宋文 攝）

文/鄧歡 陳鋮

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