2020年10月20日1時59分36秒，山西潞安集團左權阜生煤業(yè)有限公司（以下簡稱“阜生煤業(yè)”）1208回采安裝工作面封閉的廢棄切眼內發(fā)生瓦斯爆炸，產生沖擊波沖垮密閉墻，飛出的閉墻料石擊中在閉墻外作業(yè)的人員，造成4人死亡、1人受傷，直接經濟損失1133萬元。

近日，山西煤礦安全監(jiān)察局公布了該起事故調查報告。

事故直接原因

廢棄切眼兩側密閉墻漏風使局部區(qū)域內形成瓦斯爆炸氣體條件；頂板突然垮落或劇烈變形，金屬支護材料相互摩擦或與巷道內的金屬物體撞擊產生火花，引起瓦斯爆炸；瓦斯爆炸產生的沖擊波，瞬間摧毀密閉墻，飛出的密閉墻料石致人傷亡。

責任追究

該起事故中，23人被追究責任：

阜生煤業(yè)、晉中分公司、潞安集團公司、左權縣應急管理局、左權縣人民政府等共20人被建議給予黨紀政務處分及行政處罰。

阜生煤業(yè)通防隊副隊長、阜生煤業(yè)通防隊副隊長、阜生煤業(yè)安全員等3人被建議給予撤職、罰款等處分。

山西潞安集團左權阜生煤業(yè)有限公司

“10·20”較大瓦斯爆炸事故

調查報告

（部分內容）

事故發(fā)生經過

2020年10月19日22時30分，阜生煤業(yè)安裝隊跟班隊長黃華峰給當班出勤的16人主持召開班前會，安排了當班工作任務，后陸續(xù)入井。

至事故前，1208回風順槽密閉墻外8名作業(yè)人員，絞車司機郭素紅、跟車工李永斌、秦紅斌和牛金明使用回柱絞車牽引平板車對1208回風順槽雜物進行清理，絞車司機張志龍等待提升信號，張建明正在巷道內進行灑水滅塵，班組長李勇正在平板車前方查看路況；黃華峰在2號絞車硐室內。

事故發(fā)生時，1208工作面區(qū)域共28人，其中安裝隊16人，其他隊組9人，管理人員3人。1208工作面區(qū)域人員分布情況見下圖：

2020年10月20日2時左右，李勇聽到爆炸聲響，爆炸產生的沖擊波將東密閉墻摧毀，飛出的閉墻料石將絞車司機郭素紅、3名跟車人員李永斌、秦紅斌、牛金明和班組長李勇?lián)舻?。絞車硐室內的黃華峰被氣浪沖暈，灑水工張建民和絞車司機張志龍自行撤退至安全區(qū)域。

事故報告情況

2020年10月20日4時25分、27分和40分，阜生煤業(yè)先后向潞安集團總調度室、左權縣應急管理局和山西煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局電話報告事故情況。

事故發(fā)生后，阜生煤業(yè)未在規(guī)定時間及時向山西煤礦安全監(jiān)察局晉中監(jiān)察分局報告，屬遲報。

事故應急處置情況

調度室值班員尹煒峰、韓慶林發(fā)現(xiàn)1208工作面甲烷傳感器超限報警，立即往井下1208工作面打電話詢問情況，但無人接聽。

當班安全員王彥科、生產技術部章鵬鵬、安監(jiān)部魏秋玉發(fā)現(xiàn)1208回風順槽出現(xiàn)風流逆轉，煤塵揚起等異常情況后，于2時02分向調度室電話匯報；2時09分，跟班隊干鄭曉鵬也向調度室電話匯報了1208運輸順槽里面的異常情況，并在1208回風巷口設置警戒線，阻止人員冒然進入事故區(qū)域。

調度室值班員尹煒峰、韓慶林在接到井下報告后，立即通知調度室主任任鵬軍、安全副總經理樊夢戰(zhàn)等人，并啟動生產安全事故應急預案，成立了應急救援指揮中心。

2時38分應急救援指揮中心通知井下帶班領導趙順剛、跟班領導通風副總經理郭朋到現(xiàn)場查看情況。

3時15分，郭朋到了1208回風聯(lián)巷口碰到曹永亮、辜盼和魏秋玉，得知1208工作面還有6人未撤出，隨即帶領曹永亮和辜盼攜帶多參數氣體檢測儀向1208回風順槽閉墻方向搜尋。

搜尋到距東密閉墻約400米位置，發(fā)現(xiàn)受傷的李勇正往出爬行，簡單詢問情況后，郭朋安排曹永亮出去喊人救助傷員，并使用1208回風順槽中部避難硐室電話向調度室匯報情況后繼續(xù)搜尋。

在距東密閉墻約50米至30米處，分別發(fā)現(xiàn)3人已無生命體征。

距東密閉墻約15米的地方，發(fā)現(xiàn)黃華峰正扶著巷幫向外挪動，郭朋和辜盼便攙扶黃華峰向外走，郭朋再次使用避難室電話向調度室匯報了情況。

隨后，郭朋與返回的曹永亮繼續(xù)搜尋，之后與趕來的樊夢戰(zhàn)等人一起搜尋，發(fā)現(xiàn)最后1人躺在平板車上無生命體征。

4時24分，樊夢戰(zhàn)電話匯報找到最后一名遇難人員。

6時15分，1名傷者和4名遇難人員陸續(xù)升井并送往左權縣人民醫(yī)院，傷者李勇由左權縣人民醫(yī)院急救，無生命危險。

6時40分，井下除中央變電所1人，副立井底信號工、安全員各1人外，全部人員安全撤離到地面。

事故直接原因

廢棄切眼兩側密閉墻漏風使局部區(qū)域內形成瓦斯爆炸氣體條件；頂板突然垮落或劇烈變形，金屬支護材料相互摩擦或與巷道內的金屬物體撞擊產生火花，引起瓦斯爆炸；瓦斯爆炸產生的沖擊波，瞬間摧毀密閉墻，飛出的密閉墻料石致人傷亡。

事故間接原因

（1）阜生煤業(yè)違反上級公司“一通三防”管理制度有關規(guī)定，東、西密閉墻不按標準設計、不按設計施工、未跟蹤監(jiān)督施工過程，工程質量監(jiān)督缺位，驗收工作走過場，導致密閉墻質量不合格，墻體抗沖擊強度不夠，存在漏風。

（2）阜生煤業(yè)沒有嚴格落實安全風險辨識、管控制度，對封閉廢棄切眼內存在的風險認識不到位，對封閉廢棄切眼內存在的冒頂、爆炸等風險未進行認真辨識，管控措施不到位。

（3）阜生煤業(yè)安全生產管理責任落實不到位，未按要求每月組織召開重大安全風險管控分析會議，分析重大安全風險管控措施落實情況及管控效果，未布置月度安全風險管控重點，沒有發(fā)現(xiàn)制度存在漏洞、缺陷和制度執(zhí)行中存在的問題，安全管理存有盲區(qū)、死角。

（4）潞安集團及晉中分公司對阜生煤業(yè)1208舊切眼封閉情況不了解、不掌握，沒有認真落實“變化管理”要求；落實《技術審批管理辦法（試行）》不到位，落實潞安集團《關于開展2020年三季度安全生產大檢查及落實<關于特殊時期加強企業(yè)風險防范措施的決定>》的通知文件精神不力；對阜生煤業(yè)存在的安全問題隱患失管失察，監(jiān)督檢查不到位。

（5）左權縣應急管理局落實左權縣人民政府《關于進一步加強2020年安全生產工作的意見》文件精神不到位，未有效防范遏制較大及以上安全生產事故。對阜生煤業(yè)安全生產動態(tài)掌握不全面，對煤礦落實安全風險分級管控和隱患排查治理制度監(jiān)管不到位，對存在的1208舊切眼密閉墻不按設計施工、驗收，以及密閉墻質量不合格等問題失察。

來源：山西煤礦安全監(jiān)察局