我軍從建軍以來，為了確保黨對中國人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部隊(duì)政治思想工作的建設(shè)，在軍隊(duì)中設(shè)立了政委一職。

政委和軍事主官是平等的級別，二者沒有上下級關(guān)系，軍事主官負(fù)責(zé)軍事指揮，政委負(fù)責(zé)政治思想和生活管理，所以我軍施行的是部隊(duì)“雙首長”制度，同時(shí)賦予了政委很大的權(quán)力，政委一般還兼任著黨委書記，這樣才能起到監(jiān)督軍事主官的目的，從而保證軍隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)然，我軍最早的時(shí)候沒有政委一職，作用等同于政委的是黨代表，就像南昌起義時(shí)，各軍就有黨代表。朱老總和毛主席井岡山會(huì)師后組成了紅四軍，朱老總是軍長，毛主席是黨代表。所以一開始我軍的部隊(duì)都是有黨代表的。

1928年，紅軍開始廢除黨代表制度，改為政治委員制度，其實(shí)職責(zé)都是一樣的，從那以后我們不管是紅軍時(shí)期，還是八路軍時(shí)期，再到后來的人民解放軍，政委都在作戰(zhàn)中起著很重要的作用。

看過亮劍的都知道，獨(dú)立團(tuán)有團(tuán)長李云龍，還有政委趙剛，二人是一對好搭檔，李云龍和趙剛也成為了好朋友。但是旅長一開始讓李云龍去獨(dú)立團(tuán)任職時(shí)，李云龍就提出政委和團(tuán)長讓他一個(gè)人干，旅長直接就沒有同意，理由就是團(tuán)長和政委讓李云龍一個(gè)人干，還不翻了天了！

政委的作用我們通過一個(gè)例子就是可以看出來，那就是紅二師師長郭炳生叛變！

提起郭炳生不得不讓人惋惜，作為紅軍早期的師長，郭炳生如果不叛變活到授銜，是很有可能授予大將或者上將的，畢竟當(dāng)時(shí)郭炳生的政委是彭雪楓將軍，彭雪楓將軍是“36位軍事家”之一，妥妥的大將資格，郭炳生不叛變，活到授銜，最低也得是上將。

郭炳生出生于1908年，是彭老總在湘軍當(dāng)兵時(shí)老班長的兒子。當(dāng)年彭老總在湘軍當(dāng)兵，老班長郭得云對彭老總很好，彭老總和老班長情同手足。1922年郭得云因病去世，14歲的郭炳生成了孤兒，于是彭老總就領(lǐng)養(yǎng)了老班長的兒子。

為了培養(yǎng)郭炳生，彭老總把他送到軍官學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后又把郭炳生留在身邊當(dāng)兵。當(dāng)彭老總升任湘軍團(tuán)長時(shí)，郭炳生已經(jīng)是他手下的連長了。

平江起義時(shí)，郭炳生表現(xiàn)英勇，幫助彭老總掃清起義障礙。起義后，郭炳生跟隨彭老總參加紅軍，由于郭炳生作戰(zhàn)勇敢，機(jī)智果斷，很快成長為紅軍師長，一開始郭炳生是紅八軍6師師長，后來調(diào)到紅五軍二師師長。

參加紅軍后，郭炳生雖然打仗是把好手，但是政治思想薄弱，在國民黨數(shù)次“圍剿”紅軍的情況下，郭炳生產(chǎn)生了悲觀情緒，同時(shí)他為人粗暴，舊軍閥習(xí)氣比較重，這點(diǎn)彭老總也看出來了，于是派了政治思想強(qiáng)的彭雪楓到二師當(dāng)政委，就是想讓彭雪楓能幫助郭炳生進(jìn)步。

彭雪楓到了二師，就開始對于部隊(duì)存在的問題進(jìn)行思想教育，同時(shí)也多次開導(dǎo)郭炳生。彭雪楓是位軍政雙優(yōu)的戰(zhàn)將，到了二師自然樹立很高的威信，戰(zhàn)士們都很敬佩這位政委。

彭雪楓到二師顯然是幫助郭炳生的，可是嫉妒心很強(qiáng)的郭炳生卻認(rèn)為彭雪楓是在搶自己在師中的威望。再加上郭炳生的意志不堅(jiān)定，紅軍生活條件差，所以產(chǎn)生了叛變革命的想法。

1932年8月，二師正在江西宜黃、樂安地區(qū)進(jìn)行短暫休整，師長和政委都到團(tuán)里給下面指戰(zhàn)員開會(huì)，國民黨突然對二師發(fā)動(dòng)攻擊。當(dāng)時(shí)二師有三個(gè)團(tuán)，分別是5、6、7團(tuán)，彭雪楓帶領(lǐng)7團(tuán)和師直屬隊(duì)迎頭痛擊敵人，并且把敵人吸引過來，掩護(hù)5團(tuán)和6團(tuán)撤退。

由于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)斗激烈，二師被敵人沖散了，彭雪楓帶領(lǐng)著7團(tuán)和師直屬隊(duì)同敵人周旋，在崇山峻嶺中穿梭，后來終于擺脫了敵人的攻擊，來到了陳老總的部隊(duì)駐地，陳老總安排彭雪楓帶領(lǐng)的7團(tuán)先駐扎下。

沒過多久，6團(tuán)也找到了二師主力，可是5團(tuán)遲遲不見出現(xiàn)，彭雪楓心急如焚，正在這時(shí)候，有一些二師回來的部隊(duì)說郭炳生帶著5團(tuán)和師特務(wù)連向著國民黨地盤奔去。

彭雪楓心想壞了，郭炳生這是要投敵??！于是彭雪楓把部隊(duì)指揮權(quán)交給了政治部主任李志民（開國上將），自己親自帶領(lǐng)15名戰(zhàn)士去追郭炳生和5團(tuán)去了。

當(dāng)時(shí)有人建議彭雪楓多帶些人，可是被彭雪楓拒絕了，理由很簡單，人少目標(biāo)小不容易被敵人發(fā)現(xiàn)，只要追上部隊(duì)，以彭雪楓在部隊(duì)的威信，肯定可以帶回5團(tuán)和師特務(wù)連。

彭雪楓追了5團(tuán)幾天，終于找到了5團(tuán)，原來郭炳生對5團(tuán)將士說政委彭雪楓犧牲了，6團(tuán)和7團(tuán)損失慘重，他要帶著5團(tuán)轉(zhuǎn)移到安全地帶。其實(shí)5團(tuán)的將士也感覺到了，郭炳生這是不正常的，因?yàn)樗麄冃熊姺较蚴菄顸h的統(tǒng)治區(qū)。不過因?yàn)楣菐熼L，下面也沒有人敢質(zhì)疑，這下彭雪楓的出現(xiàn)，讓5團(tuán)將士很是欣喜，因?yàn)樗麄兊恼瘺]有犧牲。

彭雪楓雖然已經(jīng)知道郭炳生要投敵，但是還是沒有立馬拆穿他，還是想爭取一下郭炳生，同時(shí)要把部隊(duì)帶回去。最后，郭炳生是鐵了心的想投敵，眼見部隊(duì)根本不會(huì)跟著他走，于是在一個(gè)雷電交加的夜晚帶著幾個(gè)親信跑到了白區(qū)當(dāng)了叛徒。

郭炳生到了國民黨那里，雖然沒有帶去部隊(duì)，但是國民黨為了大肆宣傳，還是給了郭炳生很高的待遇，任命他為師長，還給他置辦豪宅，生活很奢靡。彭老總知道后，氣的暴跳如雷，說：“子不如父，甚為可恥！”

當(dāng)時(shí)郭炳生叛變給紅軍確實(shí)帶來了很大的影響，后來又有四人背叛紅軍，不過叛徒的結(jié)局都會(huì)很慘。郭炳生后來在同紅軍對戰(zhàn)中，被我軍擊斃！

郭炳生叛變，這是他個(gè)人信念不堅(jiān)定的結(jié)果，但是彭雪楓的優(yōu)秀表現(xiàn)幫助我們追回來一個(gè)團(tuán)，在當(dāng)時(shí)紅軍兵力很少的情況下，彭雪楓帶回一個(gè)團(tuán)，真是功不可沒，彭雪楓還因此獲得了“紅星獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

同時(shí)這個(gè)事情，也可以看出政委在軍隊(duì)的重要性，如果沒有彭雪楓，我們會(huì)損失一個(gè)團(tuán)的優(yōu)秀紅軍。不過可惜的是，彭雪楓將軍在抗日戰(zhàn)爭勝利前一年，因?yàn)橐淮螒?zhàn)斗被流彈擊中，壯烈犧牲。

那么有人會(huì)問有沒有政委和軍事主官是一個(gè)人的情況，這個(gè)還真有。在戰(zhàn)爭時(shí)期，由于某些特殊情況，或者軍事主官政治思想過硬，同時(shí)又沒有合適人選出任政委的情況下，軍事主官還是可以一肩挑的，比如一野的彭老總、三野的陳老總，都是司令員兼政委。彭老總擔(dān)任志愿軍司令員時(shí)，也是政委和司令員一肩挑，這都是因?yàn)榕砝峡偸擒娛潞驼嗡枷攵己軓?qiáng)的人。

不過，這都是特例，正常情況下，政委在軍中的作用是不可替代的。