2024年1月17日，中國國家統(tǒng)計局公布，2023年中國出生人口902萬人，比死亡人口少208萬人，人口自然增長率為-1.48‰。

早在2019年，網(wǎng)易新聞對話全球化智庫特邀高級研究員黃文政，他說，官方一直高估中國生育率，現(xiàn)在中國愿意生三胎的人并不多。黃文政大膽判斷，十年內(nèi)，每年出生人口會降到1000萬以下。

四年過去，黃文政的預言提前應驗了。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》： 中國生育率的真實情況如何？

黃文政：我們官方的預測一直嚴重高估中國的未來的人口趨勢，嚴重高估生育率，比如說在2012年，當時有一個中國人口發(fā)展中國發(fā)展基金會的報告，是一個非常重要報告，預測全面二孩之后，生育率會達到4.4，大概每年會出生4500萬以上人口。這根本違反基本的人口學常識。單獨二孩政策，但是那個政策出來以后，實際上最多的一年（新生兒）也就是不到（預測的）1/3。官方的人口學界總覺得中國人特別能生，生育率不會那么低。所以數(shù)據(jù)雖然出來非常低，但他們總會覺得跟他們直覺不相符，然后就會找出一些理由，一些方法來給它往上調(diào)整。2000年的時候，中國當時人口普查的生育率，大概就是1.22，整個人口學界非常震驚，覺得這根本不可能，就通過一些這種數(shù)學統(tǒng)計上的方法。說中國生育率在1.8，所以從2000年一直到2010年這么10年的時間，中國官方生育率都一直是1.8，但實際上，從2010年人口普查數(shù)據(jù)出來以后，再回過去推，其實就是1.3幾1.4幾。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》： 為什么中國此前一直沒有放開計劃生育？

黃文政：計劃生育部門，它非常習慣性地思維，認為中國人口太多。而且我們整個決策機制，又比較依賴這些部門的判斷，所以就形成一種思維慣性，觀念上的慣性，或者行政上的慣性或者是部門利益在里面，他會不斷地覺得，這個政策是正確的，要堅持下去。這是政策很長時間改不過來，一個很重要的原因。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：放開計劃生育，出生人口會增加嗎？

黃文政：不管怎么樣，中國人口一定會快速萎縮，這個毫無疑問。即使放開了二孩，人口也在急劇萎縮，比如說18年比17年減少了200萬。19年又會比18年估計少100萬(實際少58萬)。我估計10年以內(nèi)，可能降到1000萬以下。這么一個人口頹勢，放在世界范圍里面是非常少有的，會對我們的經(jīng)濟產(chǎn)生非常負面的影響，主要是30年以后。因為前一波的影響，大概是90后出生人口大幅的萎縮，已經(jīng)導致我們今天，可能從2012開始，發(fā)展速度其實原來是百分之十幾，現(xiàn)在掉到了6% 、7%了（2012年為7.8%）。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：全面放開計劃生育，什么時候合適？

黃文政：中國社會，現(xiàn)在愿意生育三孩四孩的人其實已經(jīng)非常少了。即使大力鼓勵生育，也沒有辦法阻止出生人口在未來十幾年急劇地下降，所以這個趨勢基本上已經(jīng)是定了。我們政府真正需要做的事情，首先第一步你肯定要全面放開，然后是要花大力去減輕家庭的負擔，讓年輕人他愿意去生，他敢于生，否則真的是非常麻煩。

很多人會問我現(xiàn)在放開生育是不是太晚了，或者什么時候放開比較好？這個問題對我來說不成立，因為我認為它從最開始就不應該控制，從來就不應該做的一個事情，對一個從來不該做的事情，你當然是越早放開越好了，所以不存在太晚的問題，因為它本來就不應該?！耙惶セ本筒粦摚@就沒什么好說的。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：為什么現(xiàn)在的人不愿意多生孩子？

黃文政：邊際成本越高，就越感覺養(yǎng)不起，生育率就越低，這個就是低生育率陷阱。過去一胎化以后，基本你默認都是生一個孩子，那么對整個社會的觀念影響非常的大變成養(yǎng)育奢侈化了，你要課外補習，要學鋼琴，要學游泳，每個孩子的養(yǎng)育成本會變得非常得高。就越感覺養(yǎng)不起，生育率就越低，這個就是低生育率陷阱。

生育對個人來講，是一個付出代價非常大的事情，比如說日本，基本上這是免費的國家，你孩子生下來。托兒所也好，幼兒園也好，甚至上小學，這費用可能政府就給你報了，即使這樣的話，日本生育率也非常的低。要真正提高這些東西，你要更多地去減輕這些家庭的負擔。你只有讓整個家庭也好，女性也好，她覺得她愿意生孩子，她生孩子值得，你這個社會才可能，維持這種正常繁衍的生育率。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：有些人說，不生孩子就是不愛國？政府要怎么管？

黃文政：我想生幾個孩子，我甚至不想生，因為完全是我個人的權(quán)利，政府是不應該來干涉的，不應該來強迫的，這是我的一個基本的立場。你不能去怪某個人，說你為什么不為這個國家民族著想，你不生孩子，這個東西完全站不住腳。你愿意生，生一個也好，不生也好，想做丁克，這都是個人的權(quán)利。每個人都有基本的權(quán)利，可以選擇自己認為合適的生活方式。政府是不應該來干涉的，不應該來強迫的。這個是天經(jīng)地義，是毫無疑問，很多人會去假設(shè)，你把人口降下來，對經(jīng)濟發(fā)展，對社會發(fā)展，對科技發(fā)展，對環(huán)境，可能是好的。我不這么認為，我認為你把人口降下來，基本的前提，這個目標就是錯誤的。你如果放棄談人權(quán)，你等于是把第一道防線給退掉了，我覺得第一道防線其實就不應該退了。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：五六十年前，中國人口大爆發(fā)，是為什么？

黃文政：從1950年到1980年，人口增長一個非常大的原因，是因為它的醫(yī)療條件改善，就死得慢了。中國在1950年的時候，人均壽命大概不到40歲，可能36、37歲，到1980年增長到66歲，也就是幾乎翻了一倍。每年生育數(shù)量是一樣的時候，如果人均壽命翻一倍的話，總?cè)丝谝簿头槐丁?/p>

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：有人認為，人口越少人均GDP越高，你怎么看？

黃文政：過去幾十年，中國實際上是實行一胎化，同時經(jīng)濟有高速增長，大家就認為這兩者實際上可能是有關(guān)系的，其實這是不對的，中國高速發(fā)展是因為早期，60后70后大量的人口出生，然后我們又改革開放，各種因素推動，并不是因為實行一胎化。但是人們因為一胎化跟經(jīng)濟高速增長是同時發(fā)生的，所以人們覺得這里面會有因果關(guān)系。

人口減少，你的人均GDP會增加，是一個完全錯誤的觀點，社會反而會變得更窮。東北的人口相對全國在不斷減少，但是它反而變得越來越貧窮了。原來的人均GDP比全國大概要高19%左右，現(xiàn)在比全國要低非常多。那么不僅東北、江蘇如東，還有湖南常德，這些當時計劃生育做得非常好，控制能夠做得非常的這種所謂非常成功的這些地方，人均GDP增長都要比臨近地區(qū)來得更慢。所謂經(jīng)濟發(fā)展，就是你有一個需求，我有一個供給，我又愿意為滿足這個需求去工作，兩者一匹配，經(jīng)濟就發(fā)展出來，人越多的話，這種匹配就變得越來越容易。

人多的地方經(jīng)濟發(fā)展會相對比較好，因為這種匹配效率比較高。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：中國全面放開生育，糧食會不夠吃嗎？

黃文政：不存在我們糧食不夠吃，我們石油、能源不夠花這種情況，這個肯定是不成立的。我們現(xiàn)在糧食自給大概是80%多，谷物的話可能大概95%左右，其實已經(jīng)是比較高的水平了。但是為什么還要進口那么多糧食，不是因為人口太多，也不是因為耕地不足，是因為我們?nèi)シN這些糧食在經(jīng)濟上不合算。中國變得比原來更加富有了，農(nóng)民也變得比較富有了，你對一個農(nóng)民來講，你讓他去種一年的地，年輕人他可能，不如到城市里面打一個月的工。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會成本變得更加高了，所以這種情況下，你大量進口糧食從經(jīng)濟上是合算的。

人口增加的好處你是感受不到的，壞處你直接就能感受到。你看到地鐵站非常擁擠，你就發(fā)現(xiàn)人太多了不好，對吧？馬上少掉一半人，我可能地鐵（有）位置坐了，就不擁擠了。但是你忘掉了，你少了一個人，其實你建這條線路的需求可能就少了一份，你建線路的財力少了一份。真的人如果足夠少的話，你根本就沒有地鐵。中國實際上在幾百萬人口以下的城市，按規(guī)定都不能修地鐵，因為你很多收不回來成本。但是這么一個人口對修地鐵的正面影響非常長期，繞好大一個圈，非常間接，所以你感受不到，壞處你直接就能感受到。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：但因為人口太多，很多人認為中國人均自然資源低于世界平均水平。

黃文政：我們的人均自然資源，遠遠低于世界平均水平，這個說法實際上非常具有誤導性。因為少數(shù)國家它的自然資源非常豐富，它會把世界人均拉得非常高。中國很多自然資源確實比世界人均要低，但其實你會發(fā)現(xiàn)，幾乎世界上絕大部分國家，它的人均資源都要低于世界平均水平。真正最重要的資源是人力資源，而不是說你的各種各樣的自然資源。你花出去的每一筆錢，對吧？你大概有多少是用來買自然資源的？比如說一個手機大概5000多塊錢，里面有多大比例是買鐵的？買銅的？我們享受的價值里面，其實來自于自然資源這個比例不到5%，而且在越來越低，反而是那些，人創(chuàng)造的價值越來越大。

網(wǎng)易新聞《直呼內(nèi)行》：為什么14億中國人，挑不出幾個足球踢得好的？

黃文政：這個問題非常有意思，中國的整個社會，雖然大家很關(guān)心足球，但足球運動并不是非常普及。注冊的球員大概可能不到10萬，只有8萬多人，相對來說日本可能有100萬左右，德國可能更多。你雖然總?cè)丝诤芏?，但是你真正去從事運動的人很少，所以總?cè)丝诨鶖?shù)在這方面發(fā)揮不了作用。歐洲不同國家，它的足球文化、足球普及可能差不多，這個時候人口效應才能體現(xiàn)出來。你如果看歐洲杯、世界杯，基本上是德國、法國、意大利、英國這些人口多的國家，它拿冠軍的次數(shù)平均來說遠遠好于那些人口很少的國家。