《明斯克協(xié)議》是頓巴斯戰(zhàn)爭爆發(fā)后，烏克蘭政府與烏克蘭東部的頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克人民共和國兩個(gè)政權(quán)之代表，在2014年9月5日于白俄羅斯首都明斯克簽訂的?；饏f(xié)議。2014年中，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科同意和烏克蘭東南部新俄羅斯聯(lián)邦的代表簽訂?；饏f(xié)議；該協(xié)議簽署后，烏克蘭政府同意給予東南部兩州的自治權(quán)，但兩州仍留在烏克蘭領(lǐng)土內(nèi)。盡管如此，東南部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人仍多次表示不會放棄爭取獨(dú)立。9月16日，烏克蘭國會通過一項(xiàng)賦予頓巴斯地區(qū)特殊自治地位的法律。2022年2月15日，隨著俄烏危機(jī)的發(fā)生，俄羅斯國家杜馬以351票贊成，16票反對，1廢票通過了承認(rèn)頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國的法案，并要求俄羅斯總統(tǒng)普京即刻簽署該法案。烏克蘭外長德米特羅·庫列巴稱此舉是對明斯克協(xié)議的重大破壞。2022年2月21日晚間，普京宣布承認(rèn)兩個(gè)分離地區(qū)為獨(dú)立國家。2022年2月22日，俄國總統(tǒng)普京取得國家杜馬的“境外動(dòng)武授權(quán)”，并明白坦言烏俄交涉7年的《明斯克和平協(xié)議》已完全作廢。

協(xié)議內(nèi)容

1. 確認(rèn)雙方立即停止使用武器。
2. 確認(rèn)接受歐洲安全與合作組織對?；鸬谋O(jiān)督和核查。
3. 開展權(quán)力的下放，包括通過一項(xiàng)烏克蘭法律《關(guān)于頓涅茨克和盧甘斯克部分地區(qū)的地方政府臨時(shí)安排》（給予東部兩州法律上的特殊自治地位）。
4. 透過于烏克蘭和俄羅斯邊境地區(qū)建立安全區(qū)，并接受歐洲安全與合作組織的查核，以確保烏克蘭─俄羅斯邊界的長期監(jiān)測。
5. 立即釋放所有人質(zhì)和被非法羈押的人。
6. 建立一項(xiàng)法律，以禁止針對頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)發(fā)生的事件有關(guān)的人員進(jìn)行起訴與懲罰。
7. 繼續(xù)包容性的全國性對話。
8. 采取措施以改善頓巴斯地區(qū)的人權(quán)狀況。
9. 根據(jù)烏克蘭法律《關(guān)于頓涅茨克和盧甘斯克部分地區(qū)的地方政府臨時(shí)安排》，提前舉行地方選舉。
10. 從烏克蘭領(lǐng)土撤離非法武裝團(tuán)體、軍事裝備及戰(zhàn)士和雇傭兵。
11. 對頓巴斯地區(qū)采用經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與重建計(jì)劃。
12. 提供參與協(xié)商者的人身安全保障。

烏克蘭總統(tǒng)波羅申科稱，由俄羅斯、烏克蘭和歐安組織組成的“聯(lián)絡(luò)小組”在明斯克四方和平會談后簽署文件，并且全面?；饘?月15日午夜開始生效。

波羅申科還稱，2015年底前烏克蘭將重新控制俄烏邊境，和平協(xié)議沒包括將叛亂分子控制地區(qū)聯(lián)邦化或自治化，并且和平協(xié)議要求所有外國力量撤出烏克蘭。

德國總理默克爾表示，達(dá)成?；饏f(xié)議是改善局勢的真正機(jī)會；普京向?yàn)蹩颂m叛軍施壓以達(dá)成?；饏f(xié)議。默克爾稱：“我們對解決烏克蘭問題有了"一線希望"，但仍有很大的障礙?！钡聡l(fā)言人也表示，在明斯克協(xié)議達(dá)成后，對烏克蘭局勢充滿希望。

2021年4月，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基呼吁對《明斯克協(xié)議》進(jìn)行修改，使其更加靈活，以便服務(wù)于當(dāng)前的目標(biāo)。他同時(shí)呼吁西方國家支持對《明斯克協(xié)議》進(jìn)行修改。

2022年5月4日，據(jù)烏克蘭國家通訊社報(bào)道，烏總統(tǒng)澤連斯基日前接受美國《華爾街日報(bào)》視頻采訪時(shí)表示，烏方不同意與俄方“凍結(jié)沖突”。澤連斯基說，在他就任總統(tǒng)時(shí)，已存在明斯克協(xié)議和新明斯克協(xié)議，但這些協(xié)議并未被遵守，相反這些“紙上的安排”帶來的是“凍結(jié)沖突”，烏克蘭絕不會接受“凍結(jié)沖突”的協(xié)議。

新明斯克協(xié)議

2015年德國、法國、烏克蘭和俄羅斯四國領(lǐng)導(dǎo)人在白俄羅斯首都明斯克簽訂的一系列落實(shí)2014年《明斯克協(xié)議》的措施，這就是《新明斯克協(xié)議》。

截至2015年2月初，在烏克蘭頓巴斯地區(qū)解決正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭的連續(xù)嘗試沒有任何結(jié)果。雖然2014年9月5日的明斯克議定書確實(shí)大大減少了沖突地區(qū)數(shù)月的戰(zhàn)斗，但小規(guī)模沖突仍在繼續(xù)。2015年1月初，頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國開始對烏克蘭控制的地區(qū)發(fā)動(dòng)新的進(jìn)攻，導(dǎo)致明斯克議定書?；饛氐妆罎ⅰ＝?jīng)過激戰(zhàn)，頓涅茨克人民共和國軍隊(duì)于1月21日攻占了具有象征意義的頓涅茨克國際機(jī)場，這是頓涅茨克城的最后一部分，曾被烏克蘭控制。在這次勝利之后，分裂勢力于1月下旬在杰巴利采沃的重要鐵路和公路交界處發(fā)動(dòng)攻勢。這場重新爆發(fā)的激戰(zhàn)引起了國際社會的重大關(guān)切。法國總統(tǒng)奧朗德和德國總理安格拉·默克爾2月7日提出了一項(xiàng)新的和平計(jì)劃。法德計(jì)劃是在與烏克蘭總統(tǒng)彼得·波羅申科和俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京會談后制定的，被視為明斯克議定書的復(fù)興。奧朗德總統(tǒng)表示，該計(jì)劃是解決沖突的“最后機(jī)會”。這個(gè)計(jì)劃是為了回應(yīng)美國向?yàn)蹩颂m政府派遣軍備的提議而提出的，默克爾總理說這只會導(dǎo)致危機(jī)惡化。

討論法德外交計(jì)劃執(zhí)行情況的峰會定于2月11日在白俄羅斯首都的獨(dú)立宮舉行。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京、烏克蘭總統(tǒng)彼得·波羅申科、德國總理安格拉·默克爾、法國總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德、頓涅茨克人民共和國領(lǐng)導(dǎo)人亞歷山大·扎哈爾琴科、盧甘斯克人民共和國領(lǐng)導(dǎo)人伊戈?duì)枴て樟_特尼茨基與會談判。談判徹夜進(jìn)行了16個(gè)小時(shí)，據(jù)德國外長所言“非常困難”。在會談之后，2月12日宣布沖突各方同意了一套新的建立和平措施。商定的一些措施是歐安組織烏克蘭特別監(jiān)察團(tuán)從2月15日起無條件?；?，從前線撤出重武器，釋放戰(zhàn)俘，烏克蘭進(jìn)行憲法改革。

新的一攬子計(jì)劃通常被稱為新明斯克協(xié)議，被批評為“高度復(fù)雜”和“極其脆弱”，并且與失敗的明斯克協(xié)議非常相似。

《新明斯克協(xié)議》13項(xiàng)協(xié)議中，只有“烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組在明斯克的會談”1項(xiàng)得到落實(shí)，其他則尚未有進(jìn)展。德國外交部長認(rèn)為，協(xié)議無法進(jìn)展主因在于烏克蘭因?yàn)槿鄙倭诉x舉相關(guān)法令，讓新明斯克協(xié)議難以實(shí)行。