推動(dòng)廢除《芯片法案》！特朗普的葫蘆里賣的什么藥？

少花錢，多辦事兒，是生意人特朗普的最佳選擇。

這不，他又要對(duì)“芯片法案”動(dòng)刀了。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月4日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在國(guó)會(huì)聯(lián)席會(huì)議演講中表示，美國(guó)應(yīng)該廢除芯片法案，并利用該法案的資金來(lái)減少債務(wù)。消息一出，引發(fā)各界廣泛關(guān)注與猜測(cè)，特朗普此舉背后究竟有著怎樣的意圖？

從經(jīng)濟(jì)層面來(lái)看，特朗普政府一直將減少財(cái)政赤字作為重要目標(biāo)?！缎酒ò浮氛w金額達(dá)2800億美元，其中包括為美國(guó)半導(dǎo)體的研究和生產(chǎn)提供約527億美元政府補(bǔ)貼，并為芯片工廠提供240億美元的投資稅抵免 ，這無(wú)疑是一筆巨大的開(kāi)支。

特朗普上臺(tái)后，其高級(jí)顧問(wèn)馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部致力于削減財(cái)政赤字，認(rèn)為若不削減，美國(guó)“將走向破產(chǎn)”。廢除《芯片法案》，把相關(guān)資金用于償還聯(lián)邦債務(wù)，符合特朗普政府當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)策略。此前，美國(guó)彼得森經(jīng)濟(jì)研究所（PIIE）發(fā)布對(duì)芯片法案的政策效果初步評(píng)估，認(rèn)為在前20個(gè)項(xiàng)目中，多達(dá)71億美元的補(bǔ)貼款和貸款“不必要地”提供給了10家財(cái)力雄厚的公司，而這些公司主要是在稅收減免的推動(dòng)下才作出了投資承諾。在特朗普看來(lái)，這種補(bǔ)貼是對(duì)納稅人資金的公然浪費(fèi)，廢除法案可讓財(cái)政資金得到更合理的分配。

從政治角度出發(fā)，特朗普與拜登分屬不同黨派，拜登把芯片法案視為重要“政治遺產(chǎn)”，甚至將這一法案及其他立法標(biāo)榜為“羅斯福新政以來(lái)對(duì)美國(guó)最重要的投資” 。

特朗普威脅廢除芯片法案，有著明顯的政治對(duì)抗意味，是對(duì)拜登政府政策的否定，有助于在其支持者中鞏固自身政治地位，彰顯與拜登政府的不同，從而爭(zhēng)取更多政治資本，為后續(xù)政策推行掃除部分政治障礙。同時(shí)，這一舉措也可能是特朗普為了平衡國(guó)內(nèi)不同政治勢(shì)力間的利益。芯片法案在推動(dòng)過(guò)程中，雖然得到兩黨支持，但也引發(fā)了一些爭(zhēng)議，部分勢(shì)力認(rèn)為補(bǔ)貼政策對(duì)某些企業(yè)過(guò)度偏袒，廢除該法案可以在一定程度上安撫這些政治勢(shì)力。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上，特朗普與拜登存在差異。今年2月份，特朗普在對(duì)共和黨議員的講話中表示，要迫使芯片公司回到美國(guó)，只需要征收高額關(guān)稅，而不是提供補(bǔ)貼。他認(rèn)為，《芯片法案》通過(guò)巨額補(bǔ)貼吸引芯片產(chǎn)業(yè)“回流”美國(guó)的方式效果不佳，企業(yè)拿了補(bǔ)貼卻未必能達(dá)到預(yù)期發(fā)展。特朗普主張用高關(guān)稅取代補(bǔ)貼，迫使產(chǎn)業(yè)“回流”，這種方式更符合他一貫的貿(mào)易保護(hù)主義理念。他希望通過(guò)高關(guān)稅手段，讓美國(guó)在芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展上掌握更多主動(dòng)權(quán)，減少對(duì)補(bǔ)貼政策的依賴，同時(shí)也能保護(hù)美國(guó)本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)免受外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。

并且，目前臺(tái)積電已經(jīng)快成了“美積電”，那高額的補(bǔ)貼還有必要嗎？

從國(guó)際戰(zhàn)略角度分析，特朗普上臺(tái)后在國(guó)際事務(wù)上動(dòng)作頻繁，如在俄烏沖突問(wèn)題上立場(chǎng)與拜登政府大相徑庭。廢除《芯片法案》可能是其重新布局國(guó)際戰(zhàn)略的一部分。美國(guó)此前通過(guò)《芯片法案》，試圖在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中加強(qiáng)自身主導(dǎo)地位，遏制他國(guó)發(fā)展，但這也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的諸多不滿和反制。特朗普廢除該法案，或許是想緩和與部分國(guó)家在芯片領(lǐng)域的緊張關(guān)系，重新調(diào)整美國(guó)在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局中的策略，以更靈活的方式去左右國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，避免因過(guò)度強(qiáng)硬的產(chǎn)業(yè)政策而陷入孤立。

特朗普呼吁廢除《芯片法案》并非一時(shí)沖動(dòng)，而是綜合了經(jīng)濟(jì)、政治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及國(guó)際戰(zhàn)略等多方面的考量。

否定了拜登，省下錢，特朗普還要做更多的事情！