在全國(guó)兩會(huì)聚焦生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，廣東正積極推進(jìn)林長(zhǎng)制改革向縱深發(fā)展。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，東莞市人大代表周虹與市檢察院檢察長(zhǎng)沈丙友率隊(duì)深入大嶺山森林公園開(kāi)展巡林工作，實(shí)地調(diào)研森林資源保護(hù)、森林災(zāi)害防控、自然保護(hù)地建設(shè)等林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作情況，進(jìn)一步深化“林長(zhǎng) + ”工作機(jī)制，推動(dòng)林長(zhǎng)制工作走深走實(shí)。

然而，距大嶺山森林公園僅 30 公里的廣東觀音山國(guó)家森林公園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東莞觀音山），卻正經(jīng)歷著前所未有的生態(tài)危機(jī)。東莞觀音山位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)，1999年，由民營(yíng)企業(yè)家黃淦波與石新村委（現(xiàn)為石新社區(qū)）簽訂了50年承包協(xié)議經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。2005年，東莞觀音山被評(píng)為國(guó)家級(jí)森林公園，2009年?yáng)|莞觀音山被評(píng)為國(guó)家 4A 級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，此外，東莞觀音山還曾榮獲“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”“國(guó)際生態(tài)安全旅游示范基地”“中國(guó)十佳休閑景區(qū)”“中國(guó)最佳旅游目的地”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，成為全國(guó)發(fā)展森林文化旅游事業(yè)的成功典范，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

但建成二十五年來(lái)，景區(qū)一直遭受著人為的破壞，以及地方行政權(quán)力的干涉，尤為典型的包括“三大工程”（高速公路、南方電網(wǎng)高壓線、西氣東輸）強(qiáng)行穿越國(guó)家森林公園景區(qū)，惡意毀林開(kāi)荒，種植果樹(shù)、修建豪華墳?zāi)古c別墅等諸多違法毀林情況。據(jù)了解，2002年至今，在未經(jīng)東莞觀音山管理方同意的情況下，東莞觀音山景區(qū)內(nèi)被惡意毀林、開(kāi)荒種植果樹(shù)，毀林建設(shè)豪華別墅、工廠、會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、住宅、豪華墳?zāi)?0多處。

央視2頻道調(diào)查報(bào)道：4A級(jí)觀音山國(guó)家森林公園竟藏22棟私人違建別墅

香港人余興在觀音山景區(qū)吉祥路沿邊違法修建的“名門(mén)”別墅

環(huán)球網(wǎng)報(bào)道的觀音山公園內(nèi)的豪華墳?zāi)?/p>

截至2024年底，陸續(xù)有不法分子私建大小墳?zāi)?0多座，多數(shù)占地面積為50平方米至100平方米，其中有兩座墳?zāi)拐嫉孛娣e超過(guò)300平方米。

東莞觀音山景區(qū)內(nèi)的違法建筑——信鵬彩石場(chǎng)

西氣東輸工程橫穿東莞觀音山景區(qū)核心區(qū)，工程毀林長(zhǎng)約3公里

不法分子違法毀林改種荔枝樹(shù)

2023年，東莞觀音山管理方委托大連鴻泰海洋資源資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估有限公司出具的評(píng)估報(bào)告書(shū)顯示：東莞觀音山景區(qū)內(nèi)部分森林被毀面積為1122.7畝，尚未包括 “三項(xiàng)工程”和墳地、豪華別墅等等的毀林面積。東莞觀音山范圍內(nèi)部分被砍伐林木面積1122.7畝，毀林樹(shù)種為樟樹(shù)、馬尾松、馬占相思、木荷、殼菜果、鵝掌柴等。

經(jīng)查閱相關(guān)資料得知，二十多年來(lái)，東莞觀音山景區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受了巨大破壞，在東莞觀音山景區(qū)內(nèi)毀林興建的別墅、工廠、會(huì)所、商鋪、農(nóng)莊等違法建筑物（別墅、廠房、會(huì)所、商鋪）等，這些根本就沒(méi)有辦理任何的建設(shè)手續(xù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，景區(qū)內(nèi)的違建和森林毀壞將近2000畝，截至目前，絕大部分違章建筑未被拆除。

《民主與法制時(shí)報(bào)》的報(bào)道

據(jù)一位管理人員介紹，東莞觀音山景區(qū)近二十多年來(lái)幾乎是無(wú)數(shù)次地向東莞市政府、東莞林業(yè)局、東莞市自然資源局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴反映，然而這些部門(mén)卻一直置若罔聞，對(duì)東莞觀音山反映的相關(guān)違法毀林違建等問(wèn)題，從未有相關(guān)實(shí)質(zhì)性處理結(jié)果。

在東莞這片土地上，同樣是森林公園，大嶺山森林公園和東莞觀音山景區(qū)的遭遇卻有著天壤之別。一個(gè)是政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，另一個(gè)卻仿佛被遺忘在角落。這種鮮明的對(duì)比，不得不讓人深思，請(qǐng)問(wèn)，這難道不是對(duì) “一視同仁” 平等原則的一種違背嗎？

據(jù)悉，在大嶺山森林公園的實(shí)地巡查中，市檢察院檢察長(zhǎng)沈虹強(qiáng)調(diào)，面對(duì)當(dāng)前森林資源保護(hù)的復(fù)雜形勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)要以“法治守護(hù)者” 的擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。一方面要深化“林長(zhǎng) + 檢察長(zhǎng)”協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)盜伐林木、非法占用林地等違法犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，以公益訴訟檢察利劍斬?cái)嗥茐纳鷳B(tài)的黑手；另一方面要建立生態(tài)修復(fù)跟蹤問(wèn)效機(jī)制，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境案件提前介入、快速響應(yīng)，既嚴(yán)懲違法行為又推動(dòng)受損生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)。此外，還將通過(guò)一系列特色普法活動(dòng)，以典型案例釋法說(shuō)理，構(gòu)建“法治護(hù)綠、全民愛(ài)綠”的生態(tài)治理共同體。

隨著廣東林長(zhǎng)制改革向縱深推進(jìn)，東莞正以刀刃向內(nèi)的改革魄力破解生態(tài)治理難題。當(dāng)“檢察藍(lán)”與“生態(tài)綠” 深度融合，當(dāng)制度剛性約束與社會(huì)共治力量同頻共振，東莞觀音山毀林違建的頑疾能否實(shí)現(xiàn)破局，讓我們共同期待。