近日，衡陽市發(fā)改委牽頭市交通運(yùn)輸局和市商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《衡陽市有效降低全社會(huì)物流成本三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），力爭到2027年，衡陽市社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至13.5％以下，讓物流業(yè)“輕裝上路”，助力更多“衡陽制造”直達(dá)全球。

物流業(yè)量質(zhì)齊升，

連續(xù)五年降本成效顯著

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，關(guān)乎著民生與發(fā)展。對(duì)于正大力推進(jìn)“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略的衡陽而言，物流成本的降低對(duì)于提高制造業(yè)的競爭力尤為重要。

為此，衡陽市近年先后出臺(tái)《衡陽市加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》《衡陽市物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021－2035年）》《衡陽市“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)文件，成立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著各項(xiàng)政策發(fā)力和市場預(yù)期向好，衡陽物流業(yè)蓬勃發(fā)展，樞紐布局、項(xiàng)目建設(shè)、主體培育等工作取得積極進(jìn)展。衡陽市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體提速，社會(huì)物流總額穩(wěn)步增長、物流運(yùn)行效率持續(xù)提升、物流大通道作用和樞紐功能日益凸顯。截至2024年底，衡陽市擁有物流企業(yè)1600余家、市場主體近6000家，其中國家A級(jí)物流企業(yè)31家；社會(huì)物流總額達(dá)1.32萬億元，同比增長6.3％；物流總費(fèi)用與GDP比率連續(xù)5年下降至13.9％，低于全國全省平均水平。

“這為實(shí)施新一輪降本行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！焙怅柺邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前衡陽全社會(huì)物流成本仍有較大下降空間，一場全面拉開的物流降本增效行動(dòng)，可謂因時(shí)應(yīng)勢之舉。

五大行動(dòng)推動(dòng)物流總費(fèi)用與

GDP比率降至13.5％以下

《行動(dòng)方案》提出，通過三年行動(dòng)，到2027年，衡陽社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭降至13.5％以下；貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量、水路貨運(yùn)量占比力爭分別提高至11％、18％左右；集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長15％以上；培育新增A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到40家，現(xiàn)代物流對(duì)提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和安全水平的戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。

聚焦目標(biāo)任務(wù)，衡陽市將實(shí)施暢通物流通道、構(gòu)建物流樞紐、補(bǔ)齊物流短板、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、培育壯大產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行動(dòng)15條舉措。

發(fā)達(dá)的物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，將給物流業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，要完善這個(gè)體系，須加強(qiáng)國家物流樞紐承載城市建設(shè)，進(jìn)一步暢通物流通道，促進(jìn)物流樞紐提質(zhì)擴(kuò)容。在構(gòu)建物流樞紐行動(dòng)中，將以陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家糧食物流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)為抓手，加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)健全物流樞紐運(yùn)行體系。扎實(shí)推進(jìn)陸港樞紐、紅光物流園、高速物流港、東江物流園、衡陽郵件處理中心等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)；完成華辰物流園二期、衡南工業(yè)集中區(qū)冷鏈物流設(shè)施、耒陽市冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營；建設(shè)“1＋1＋7”立體陸港型糧食物流網(wǎng)絡(luò)，到2027年末，衡陽市糧食年中轉(zhuǎn)量力爭達(dá)到400萬噸。

物流業(yè)龍頭企業(yè)，能發(fā)揮強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)力。培育壯大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)中，衡陽市將通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大型物流和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)落地衡陽或在衡陽設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)加大物流企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)力度，鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等結(jié)合的物流新模式，以郵政為試點(diǎn)推進(jìn)低空物流應(yīng)用場景。

補(bǔ)齊物流短板行動(dòng)方面，將聚焦打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”，以及物流信息化水平較低等問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)行動(dòng)中，衡陽市將建好用好中歐（中亞）班列和湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)國際物流通道和貨運(yùn)集結(jié)中心，強(qiáng)化與滿洲里、霍爾果斯、廣州等口岸型港區(qū)合作，爭取“站到站”班列開行，推動(dòng)“衡品”直達(dá)全球。鼓勵(lì)制造業(yè)、工礦和商貿(mào)等企業(yè)實(shí)施大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集”，中長距離運(yùn)輸時(shí)主要采用鐵路、水路運(yùn)輸。

暢通物流通道行動(dòng)，衡陽市將完善內(nèi)河水運(yùn)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)歸陽、文家坪、大浦、建滔、文昌、茶山坳、水口山、衡南港區(qū)重件碼頭，打造對(duì)接長株潭現(xiàn)代化都市圈、長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)，聯(lián)通西部陸海新通道長三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通節(jié)點(diǎn)。

五項(xiàng)保障機(jī)制為物流

提質(zhì)降本增效保駕護(hù)航

為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《行動(dòng)方案》還明確了五大行動(dòng)的責(zé)任單位，并從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化人才引培、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)5個(gè)方面部署了具體保障措施。要求各地、各部門緊扣物流提質(zhì)降本增效的目標(biāo)，細(xì)化工作舉措，形成上下聯(lián)動(dòng)、全市“一盤棋”的工作格局，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展增效能、上臺(tái)階、搶高地。

《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，是衡陽市貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本部署要求的“規(guī)定動(dòng)作”，更是聚焦解決制約物流業(yè)發(fā)展制度性問題、營造物流良好發(fā)展環(huán)境提出的針對(duì)性舉措。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，衡陽市將以此為契機(jī)，多措并舉降低物流成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)疏通“經(jīng)絡(luò)”，助力企業(yè)“輕裝上陣”。

來源：衡陽政府網(wǎng)

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