四川省遂寧市殘聯(lián)探索以“融合+科技”為核心的殘疾人就業(yè)幫扶模式，通過(guò)政府、社會(huì)組織、企業(yè)三方共建共管的融合機(jī)制，構(gòu)建起涵蓋人工智能服務(wù)、數(shù)智系統(tǒng)云上管理、直播帶崗精準(zhǔn)匹配等組成的科技賦能平臺(tái)，配套周報(bào)告、月例會(huì)、季通報(bào)和動(dòng)態(tài)核查推動(dòng)機(jī)制與殘疾人、企業(yè)雙儲(chǔ)備池加人力資源調(diào)度擇業(yè)模式，推動(dòng)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)。

▲四川省遂寧市“融合+科技”的就業(yè)模式聚焦破解傳統(tǒng)殘疾人就業(yè)中“崗位適配難、管理效率低、持續(xù)保障弱”的痛點(diǎn)，讓殘疾人從“被動(dòng)受助”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”。

共建共管，融合各方力量

四川省遂寧市殘聯(lián)以殘疾人就業(yè)幫扶基地為載體，融合政府、社會(huì)組織、企業(yè)、社區(qū)等多方力量，通過(guò)“共建共管”的運(yùn)營(yíng)形式、“3＋1”推動(dòng)機(jī)制、“2＋1”擇業(yè)模式，并將科技元素融入基地建設(shè)，形成了獨(dú)具特色的“融合就業(yè)”遂寧模式。

殘聯(lián)等部門(mén)向社會(huì)發(fā)起建立殘疾人融合就業(yè)幫扶基地倡議，在政策、用地等方面支持社會(huì)組織建立殘疾人融合就業(yè)幫扶基地。社會(huì)組織全資投建殘疾人融合就業(yè)幫扶基地，構(gòu)建基地運(yùn)作模式、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和銜接市場(chǎng)資源，對(duì)接、幫助企業(yè)等用人單位開(kāi)發(fā)適殘就業(yè)崗位或勞動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)。企業(yè)為基地提供適合殘疾人的崗位，與殘疾人員工簽訂勞動(dòng)合同，支付工資、繳納社保。向殘疾人員工提供節(jié)日慰問(wèn)等福利待遇，做好殘疾人員工關(guān)愛(ài)工作。

聚焦科技，搭建助殘新平臺(tái)

殘疾人就業(yè)幫扶基地建設(shè)引進(jìn)人工智能等先進(jìn)技術(shù)，減輕了殘疾人工作生活負(fù)擔(dān)，拓寬了殘疾人就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)了基地管理科技化和人崗精準(zhǔn)匹配。2024年至今已建成1個(gè)AI助殘小屋、3個(gè)幫扶性就業(yè)基地、1個(gè)重度殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，累計(jì)幫助332名殘疾人就業(yè)。

“遂州炬力 樂(lè)活樂(lè)享”助殘小屋是一家AI科技助殘便利店。店內(nèi)引入人工智能技術(shù)——元感AI、互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)，無(wú)感支付，即拿即走。例如，視力殘疾人在助殘小屋門(mén)口只需要說(shuō)：“我是盲人，想買(mǎi)××。”店門(mén)會(huì)自動(dòng)打開(kāi)，AI助手會(huì)告訴他商品在哪里，協(xié)助他拿到商品，并引導(dǎo)他出店門(mén)。

殘疾人店員只需將產(chǎn)品擺放在貨架上，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將產(chǎn)品入庫(kù)到系統(tǒng)中。貨架商品減少時(shí)，系統(tǒng)會(huì)將需要補(bǔ)貨的商品信息上傳到后臺(tái)提示店員補(bǔ)貨，店員根據(jù)手機(jī)提示補(bǔ)貨上架。

便利店員工不用坐班，每周只需要花費(fèi)1～2個(gè)小時(shí)就可完成助殘小屋的設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)貨等工作。此外，助殘小屋還能根據(jù)不同場(chǎng)景需求，提供政策宣傳、輔具租借、助殘商品銷(xiāo)售等多種服務(wù)。

在殘疾人就業(yè)幫扶基地中引入助殘機(jī)構(gòu)數(shù)智運(yùn)營(yíng)SaaS系統(tǒng)。該系統(tǒng)的線上考勤打卡、周工作動(dòng)態(tài)上傳、崗位需求發(fā)布等工作實(shí)現(xiàn)了云上科學(xué)動(dòng)態(tài)管理?；胤譃椤八炜怠毙?、“遂馨”型殘疾人就業(yè)幫扶基地，分別依托現(xiàn)有輔助性就業(yè)基地、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層服務(wù)設(shè)施，幫助精神、智力或行動(dòng)不便的農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就近就便就業(yè)。例如，基地保潔員只需通過(guò)數(shù)智運(yùn)營(yíng)SaaS系統(tǒng)的APP，進(jìn)行線上打卡上班，上傳工作照片，并可在線學(xué)習(xí)知識(shí)，豐富自己的知識(shí)儲(chǔ)備。

針對(duì)重度殘疾人就業(yè)，采取“線上+線下”的工作模式開(kāi)展“直播帶崗”，對(duì)殘疾人從業(yè)者進(jìn)行能力測(cè)評(píng)、人才畫(huà)像、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)，安排主播、直播運(yùn)營(yíng)、投手、編導(dǎo)、拍攝、剪輯、后勤服務(wù)等個(gè)性化、多能級(jí)的就業(yè)崗位，殘疾人為企業(yè)開(kāi)展“直播帶崗”，向求職者講解企業(yè)發(fā)展、應(yīng)聘要求、福利待遇等信息，幫助求職者全方位了解企業(yè)，提高人崗匹配效率。自團(tuán)隊(duì)建立以來(lái)，平均每場(chǎng)直播在線觀看人數(shù)達(dá)400人次，每場(chǎng)達(dá)成求職意向10人左右，已邀約到健全人和殘疾人參加現(xiàn)場(chǎng)面試1100人次（其中殘疾人85人次），成功幫助210人就業(yè)（其中殘疾人35人）。

“3＋1”“2＋1”基地運(yùn)營(yíng)提質(zhì)增效

殘疾人就業(yè)幫扶基地運(yùn)營(yíng)采用“3+1”推動(dòng)機(jī)制和“2+1”擇業(yè)模式。

“3+1”推動(dòng)機(jī)制是實(shí)施周報(bào)告、月例會(huì)、季通報(bào)3項(xiàng)制度，通過(guò)每周報(bào)告殘疾人和就業(yè)崗位儲(chǔ)備、每月召開(kāi)工作總結(jié)座談會(huì)、每季通報(bào)基地運(yùn)營(yíng)情況，推動(dòng)幫扶性就業(yè)工作穩(wěn)步進(jìn)行。同時(shí)，實(shí)施動(dòng)態(tài)核查、約談提醒，目前基地未出現(xiàn)過(guò)殘疾人勞動(dòng)糾紛事件。

“2+1”擇業(yè)模式是在殘疾人端建立就業(yè)人員儲(chǔ)備池、在企業(yè)端建立崗位儲(chǔ)備池，以人力資源機(jī)構(gòu)為調(diào)度中心，按照雙方需求意愿進(jìn)行“N+N”人崗精準(zhǔn)匹配，因突發(fā)原因合同終止或合同到期時(shí)，可通過(guò)兩個(gè)儲(chǔ)備池進(jìn)行人崗速配，實(shí)現(xiàn)合同變更無(wú)縫對(duì)接，有效防止合同違約、社保脫保等風(fēng)險(xiǎn)，保障進(jìn)入就業(yè)幫扶基地的殘疾人持續(xù)就業(yè)。

遂寧“融合+科技”的就業(yè)模式，一定程度破解了傳統(tǒng)殘疾人就業(yè)中“崗位適配難、管理效率低、持續(xù)保障弱”的痛點(diǎn)，提升了就業(yè)服務(wù)效率。其核心亮點(diǎn)在于“多方協(xié)同”與“技術(shù)普惠”——政府搭臺(tái)、社會(huì)運(yùn)作、企業(yè)參與的機(jī)制，讓資源得到高效整合 ；AI、數(shù)智系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用，讓殘疾人從“被動(dòng)受助”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)即融入”。

這一模式提供了可復(fù)制的“遂寧樣本”：一方面，科技賦能的就業(yè)場(chǎng)景（如AI便利店、直播帶崗）可根據(jù)不同地區(qū)需求靈活調(diào)整，適配更多殘疾類(lèi)別；另一方面，“雙儲(chǔ)備池+調(diào)度中心”的擇業(yè)模式，能有效應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，確保殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性。

來(lái)源丨中國(guó)殘疾人雜志社（ID：zgcjrzzs）