文│汪海

被日軍占領(lǐng)的外白渡橋

1937年八·一三淞滬會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，日軍占領(lǐng)了上海。上海除虹口、楊樹浦兩區(qū)的公共租界與法租界成為日偽勢(shì)力和國(guó)民政府控制之外的相對(duì)“真空”，淪為“孤島”。在特殊的政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的庇護(hù)下，上?！肮聧u”與國(guó)內(nèi)各埠間的貿(mào)易得以延續(xù)。

金融機(jī)構(gòu)內(nèi)遷促大后方發(fā)展

戰(zhàn)火中的上海滿目瘡痍

金融機(jī)構(gòu)始終是金融聯(lián)系的主渠道。近代史上上海是中國(guó)金融中心。同時(shí)也是長(zhǎng)江沿岸城市埠際間金融聯(lián)系的樞紐，操握著整個(gè)長(zhǎng)江流域的城市金融權(quán)柄。它的作用不局限于上海一地資金的融通，而是引導(dǎo)著長(zhǎng)江流域商埠乃至全國(guó)各地的資金、資本的流向。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，上海建立起以中央銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、中國(guó)農(nóng)民銀行等四大國(guó)家銀行為核心，以“南三行”和“北四行”為中心的商業(yè)銀行為主流的現(xiàn)代化銀行體系，居于控制和支配全國(guó)金融的中心地位。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著國(guó)民政府西遷重慶，西南西北成為中國(guó)的戰(zhàn)略大后方。

戰(zhàn)時(shí)上海金融界對(duì)西南地區(qū)投資，是兩地金融聯(lián)系的重要內(nèi)容。對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)而言，大后方是中國(guó)抗戰(zhàn)的依托，大后方經(jīng)濟(jì)建設(shè)成敗關(guān)系到戰(zhàn)爭(zhēng)能打多久和最后結(jié)局。戰(zhàn)時(shí)，國(guó)民政府政治經(jīng)濟(jì)重心所在地的西南地區(qū)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需資金的支持，上海大規(guī)模的金融資源西移，貸款投資支持后方生產(chǎn)建設(shè)，特別是上海金融界加大對(duì)西南的投資，對(duì)穩(wěn)定大后方經(jīng)濟(jì)起了關(guān)鍵作用。

重慶銀行業(yè)同業(yè)公會(huì)，抗戰(zhàn)初期被日軍飛機(jī)炸毀

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，上?？谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌。金融界也表現(xiàn)出空前的愛國(guó)熱情。1938年就陸續(xù)有不少金融家前往大西南進(jìn)行實(shí)地考察，著眼于投資西南布局。1939年新年伊始，上海金融界發(fā)出“到西南去”的號(hào)召。上海的金融界和實(shí)業(yè)界要踴躍地大量投資到西南去，這一方面固然幫助了國(guó)家，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)趕快完成；另一方面也是為了保障投資者的利益。在此背景下，上海游資大量涌入內(nèi)地。上海金融界對(duì)西部的投資，不僅致力于資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)，還將投資的重點(diǎn)放在西南交通建設(shè)方面。1938年國(guó)民政府設(shè)立西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)后，第一步計(jì)劃完成西南五省的鐵路建設(shè)計(jì)劃，為寶成、川康、成渝、川黔、黔桂、粵桂、湘黔、滇黔、滇緬、湘桂、桂粵11線，共長(zhǎng)6400千米，發(fā)起籌款2000萬元。經(jīng)該委員會(huì)委員長(zhǎng)孔祥熙與各銀行界領(lǐng)袖接洽后，各銀行踴躍投資，如數(shù)籌足。

戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，在燭光下堅(jiān)持工作的中行員工

戰(zhàn)時(shí)上海金融家和金融人才的內(nèi)移，成為與西南地區(qū)金融聯(lián)系的重要推手。戰(zhàn)前，作為全國(guó)金融中心的上海，聚集了一大批專業(yè)的銀行家和金融專業(yè)人才?？箲?zhàn)時(shí)期金融中心遷移到重慶，隨金融機(jī)構(gòu)內(nèi)遷的還有一批優(yōu)秀的金融家、銀行家和數(shù)以千計(jì)的受過專門訓(xùn)練，熟悉金融業(yè)務(wù)的從業(yè)人員。有的金融家抗戰(zhàn)時(shí)期雖不在重慶，但其活動(dòng)與大后方金融有著千絲萬縷的聯(lián)系。內(nèi)遷銀行無論是國(guó)家銀行還是商業(yè)銀行，在內(nèi)遷的初期，主要通過將東部人才調(diào)往西部籌辦機(jī)構(gòu)，以解燃眉之急。他們不僅領(lǐng)導(dǎo)參與了大后方金融中心和金融網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還積極投身抗戰(zhàn)建國(guó)各項(xiàng)事業(yè)。他們都利用其在金融領(lǐng)域的實(shí)力和影響力，出色完成了各自的職責(zé)。他們?cè)谖髂系慕鹑诨顒?dòng)，不僅密切了東西部金融聯(lián)系，也為西部地區(qū)帶來了現(xiàn)代化的金融思想，大大推動(dòng)了西部地區(qū)金融業(yè)從經(jīng)營(yíng)理念到方式的轉(zhuǎn)變，加速了西部金融現(xiàn)代化的進(jìn)程。

中日貨幣金融戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)

1931年九·一八事變后，日本占領(lǐng)東北全境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力受到很大損傷。為抵抗日本進(jìn)一步侵略，國(guó)民政府進(jìn)行了一項(xiàng)旨在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的幣制改革。主要是“廢兩改元”和“法幣改革”。在法幣改革籌備期，日本就因中國(guó)沒能淪為日元集團(tuán)附庸而惱羞成怒，展開了瘋狂的破壞活動(dòng)。然國(guó)民政府利用英美兩國(guó)支持順利完成“法幣改革”。1935年11月3日，南京國(guó)民政府頒布《民國(guó)廿四年十一月實(shí)施新貨幣政策命令及章程》。中國(guó)幣制改革的成功出乎日本的預(yù)料，進(jìn)而發(fā)出戰(zhàn)爭(zhēng)叫囂恐嚇國(guó)民政府，并積極備戰(zhàn)。在中國(guó)法幣改革實(shí)行僅僅二十個(gè)月后，日本悍然發(fā)動(dòng)了全面的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)還在于經(jīng)濟(jì)原因。

日偽中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行舊影

從抗戰(zhàn)爆發(fā)到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，安定金融主要通過穩(wěn)定法幣匯價(jià)來進(jìn)行。日本侵占華北后，1938年3月和偽“臨時(shí)政府”合謀策劃在北平成立“中國(guó)聯(lián)合準(zhǔn)備銀行”，發(fā)行聯(lián)銀券，規(guī)定了法幣在華北地區(qū)的流通期限，并以聯(lián)銀券收兌法幣。偽銀行的主要任務(wù)就是以偽幣換取法幣，再以法幣套取外匯。7月12日，日本五相會(huì)議決定：“為了使敵人完全喪失抗戰(zhàn)能力，并推翻中國(guó)現(xiàn)中央政府，應(yīng)設(shè)法造成法幣的崩潰，取得中國(guó)的國(guó)外基金，由此在財(cái)政上使政府自行消滅”。為打擊法幣，從1938年8月起，日偽把法幣與聯(lián)銀券的比價(jià)一貶再貶，這樣一來相當(dāng)一部分法幣開始南流上海，套取中國(guó)大量外匯。為了反擊日本的套匯陰謀，國(guó)民政府財(cái)政部對(duì)外匯買賣實(shí)行管制：由中央銀行總行集中辦理外匯賣出業(yè)務(wù)，另在香港設(shè)立中央銀行通訊處，收受承轉(zhuǎn)購匯申請(qǐng)書，經(jīng)中央銀行總行核準(zhǔn)后，即按官價(jià)售買。外匯管制辦法雖然取得一定成效，但由于上海等大部分地區(qū)已經(jīng)淪陷，出口所獲外匯不能集中到中央銀行，外匯儲(chǔ)備日益減少。外匯供給也日益不足，很快在上海出現(xiàn)了外匯黑市交易，法幣匯價(jià)開始跌落，1938年7月初法幣匯價(jià)由上月的1先令上下跌至8便士左右。在日偽蓄意套匯加劇情況下，法幣匯率難以維持。于是中國(guó)銀行與匯豐銀行達(dá)成協(xié)議，中國(guó)銀行暗中進(jìn)入上海外匯黑市維持匯價(jià)。

法幣不穩(wěn)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)都受到了影響，對(duì)抗戰(zhàn)局面很不利，同時(shí)也威脅到英美在華資產(chǎn)的安全。國(guó)民政府積極尋求英國(guó)支持，雖然對(duì)維持上海市場(chǎng)上的法幣匯率起到一定的作用，但杯水車薪，仍無法阻止法幣大量被日偽套取。

1939年5月，日軍在上海利用漢奸建立起華興商業(yè)銀行，發(fā)行華興券。5月3日，國(guó)民政府財(cái)政部即致電四聯(lián)總處、上海銀錢業(yè)公會(huì)和市商會(huì)轉(zhuǎn)知各行莊，“一律拒用該項(xiàng)偽幣，絕對(duì)勿與來往?！?月17日，財(cái)政部再度致電上海銀錢業(yè)，要求制止偽幣收付買賣。10月9日，鑒于上海各銀行錢莊仍有買賣“華興券”，國(guó)民政府于10月9日再度致電上海各有關(guān)各業(yè)公會(huì)，要求對(duì)各成員店號(hào)切實(shí)轉(zhuǎn)行告誡，盡力設(shè)法制止。由于華興券發(fā)行和流通遭到上海市民、商界和金融界的抵制和反對(duì)，流通范圍狹小，主要在上海虹口區(qū)使用，故有“虹口鈔票”之稱。到1940年底，共發(fā)行565萬元，“大部分都滯留在正金銀行上海分行和其他日本銀行的庫房里”。1941年1月偽中央儲(chǔ)備銀行成立發(fā)行中儲(chǔ)券，以取代華興銀行，也遭到上?！肮聧u”各界抵制。在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前，日偽還缺乏在上海強(qiáng)制推行中儲(chǔ)券后的有效手段，特別是在租界收效極微。租界在淪陷區(qū)成為法幣的最后的避風(fēng)港。

“華興券”

兩行發(fā)行的貨幣均不與日元掛鉤而靠上法幣，以法幣吸收外匯。這又使得法幣匯價(jià)維持雪上加霜，到了最堅(jiān)艱時(shí)期。這時(shí)英美為了維護(hù)自身利益，也伸出援手，使上海的法幣匯率大體上得到維持。雖然被日本套去大量外匯，損失不小。但法幣黑市匯價(jià)的穩(wěn)定，提高了法幣在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)，也提高了中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)與地位，拉住了英美。同時(shí)，由于法幣幣值較偽幣穩(wěn)定，使法幣仍能在淪陷區(qū)流通，給日偽貨幣流通以極大阻力。抗戰(zhàn)初期，由于法幣對(duì)外價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)法幣的對(duì)內(nèi)信用和后方物價(jià)也有極大影響，后方經(jīng)濟(jì)也得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地支援了抗戰(zhàn)，總體來看，上海這場(chǎng)貨幣金融戰(zhàn)得大于失。

國(guó)民政府對(duì)“孤島”金融的控制

外灘14號(hào)交通銀行外的沙包掩體和士兵

“八·一三”后，留守在上?！肮聧u”的金融機(jī)構(gòu)分支照常營(yíng)業(yè)，國(guó)民政府通過它們?nèi)园l(fā)揮著經(jīng)濟(jì)和政治影響，基本上控制著整個(gè)上海的金融業(yè)和金融市場(chǎng)。法幣仍然是租界唯一的合法貨幣，在上海金融市場(chǎng)占據(jù)支配地位。

1937年淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)當(dāng)天，國(guó)民政府下令上海銀錢業(yè)停業(yè)兩天。8月15日，國(guó)民政府財(cái)政部公布了《非常時(shí)期安定金融辦法》7項(xiàng)，其基本目的是限制提存現(xiàn)款，鼓勵(lì)存款。次日，財(cái)政部又核準(zhǔn)在上海施行補(bǔ)充辦法4項(xiàng)，規(guī)定銀錢同業(yè)所開出的本票，只準(zhǔn)在上海同業(yè)匯劃，不付法幣及轉(zhuǎn)購?fù)鈪R。此外，國(guó)民政府又同上海歐美系外商銀行訂立“君子協(xié)定”，凡從事投機(jī)與逃避資金的外匯購買，各外商銀行一概拒絕供給，外商銀行遇頭寸短少時(shí)，先自行設(shè)法補(bǔ)足，遇市場(chǎng)供給不足時(shí)，再向中央、中國(guó)、交通銀行補(bǔ)購，停止吸收華人新存款。這些金融管制措施的實(shí)施，防止了提現(xiàn)風(fēng)潮的擴(kuò)大，避免了金融危機(jī)的發(fā)生，起到了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定上海市面作用；另外收緊銀根，減少了資金外流和套匯，收到了安定金融的預(yù)期效果。

在中中交農(nóng)四行中樞機(jī)構(gòu)撤出上海不久，國(guó)民政府財(cái)政部便在給四行的電文中明確指出：“目前滬市情況特殊，交通梗阻，原可易地營(yíng)業(yè)。但本部為謀滬市中外商民交易便利，及照舊辦理匯兌買賣，以安定市面金融起見，相應(yīng)電請(qǐng)貴行轉(zhuǎn)飭上海分行依照法令規(guī)章規(guī)定，執(zhí)行分行業(yè)務(wù)，以利市面?！?937年12月9日，中央、中國(guó)銀行發(fā)言人稱：已接財(cái)政部長(zhǎng)孔祥熙之訓(xùn)令，上海中中交農(nóng)四分行現(xiàn)仍照常營(yíng)業(yè)，專求維持上海金融市面?！吧虾Ｋ姆中幸蝗諡楸娦枰瑢⒁蝗樟粲诖碎g。”

上海華僑銀行外堆滿沙袋

為活潑市面、穩(wěn)定金融，1937年8月9日，四行聯(lián)合貼放委員會(huì)在上海正式成立。除了四行聯(lián)合貼放委員會(huì)對(duì)上海銀錢業(yè)提供資金融通幫助外，中中交三行還向上海銀行業(yè)聯(lián)合準(zhǔn)備委員會(huì)提供透支額度1000萬元，向其他同業(yè)提供抵押貸款。這些貸放對(duì)維護(hù)戰(zhàn)事爆發(fā)初期上海的金融穩(wěn)定起關(guān)鍵作用。四行自1938年起停止對(duì)銀行錢莊的直接放款，改由銀錢兩公會(huì)代為轉(zhuǎn)手申請(qǐng)。到1939年9月底，上海四行的貼放余額有1800余萬元，對(duì)維持上海市面起相當(dāng)大作用。

抗戰(zhàn)期間，四行所發(fā)行法幣是流通中合法貨幣，對(duì)此上海金融界和商民都沒有疑慮。當(dāng)時(shí)許多非發(fā)行銀行和錢莊都是按照六成現(xiàn)金及四成保證準(zhǔn)備的規(guī)定，分別向中中交三行領(lǐng)用法幣。到1937年11月為期兩年合約將屆滿，上海市銀行業(yè)同業(yè)公會(huì)致函三行，要求展期二年，當(dāng)年底得到國(guó)民政府財(cái)政部和四行聯(lián)合辦事處的核準(zhǔn)，準(zhǔn)照原核定額展期一年。以后應(yīng)有關(guān)行莊的申請(qǐng)，得以繼續(xù)向政府銀行領(lǐng)券。另外，留守的四行機(jī)構(gòu)還在上海推行國(guó)民政府的其他金融統(tǒng)制政策，如取締非法收受金類，禁止私運(yùn)黃金，匯款和結(jié)售匯管制，銀錢業(yè)內(nèi)部實(shí)行“匯劃證”制度等等。

“孤島”時(shí)期上海金融業(yè)的同業(yè)組織上海銀行業(yè)同業(yè)公會(huì)和上海錢業(yè)同業(yè)公會(huì)也起著重要作用。他們與國(guó)民政府的代表保持著密切的溝通協(xié)商，協(xié)助政府落實(shí)在上海的金融管制措施，對(duì)財(cái)政部《非常時(shí)期安定金融辦法》等一系列金融監(jiān)管政策，大都“議決通告各行莊遵照辦理?！蓖瑯I(yè)組織在控制匯劃貼水，集中同業(yè)結(jié)算、拒收日偽貨幣方面做了大量工作，體現(xiàn)滬上金融人群體的愛國(guó)情懷。

“上海市銀行博物館”官方公眾號(hào)。