周二，由商務(wù)部等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃。這份包含19項(xiàng)措施的消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃并沒(méi)有推出增量資金補(bǔ)貼，但卻體現(xiàn)了政策方向。

根據(jù)央視發(fā)布的行動(dòng)計(jì)劃，作為新舉措的一部分，中國(guó)將延長(zhǎng)博物館和旅游景點(diǎn)的開(kāi)放時(shí)間，舉辦更多體育賽事，并允許更多企業(yè)進(jìn)入高端醫(yī)療等行業(yè)。此外，中國(guó)還將擴(kuò)大對(duì)更多國(guó)家的免簽政策，此前中國(guó)已與數(shù)十個(gè)國(guó)家實(shí)施了類(lèi)似的政策。

在面臨內(nèi)外需求轉(zhuǎn)換、工業(yè)與消費(fèi)增長(zhǎng)持續(xù)失衡的當(dāng)下，這一政策選擇既體現(xiàn)了宏觀調(diào)控思路的轉(zhuǎn)變，也折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的迫切性。

近幾個(gè)月來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中工業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)支出之間的不平衡已成為政策層的關(guān)注重點(diǎn)。八月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)大幅度放緩，國(guó)內(nèi)需求疲軟態(tài)勢(shì)明顯，而持續(xù)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)和就業(yè)壓力更讓復(fù)蘇基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn)。

在這一背景下，服務(wù)消費(fèi)被視為破題的關(guān)鍵。

這次的消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃沒(méi)有涉及新增資金。高層將通過(guò)預(yù)算資金發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，為服務(wù)消費(fèi)創(chuàng)造硬件條件，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向服務(wù)提供商和消費(fèi)者提供信貸支持。

中國(guó)央行在八月貨幣政策報(bào)告中指出，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明隨著收入水平提高，居民消費(fèi)將逐步從商品消費(fèi)轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)。當(dāng)前中國(guó)服務(wù)消費(fèi)占家庭總支出約 46%，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍有較大提升空間。

促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)不僅是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸減弱，需要消費(fèi)擔(dān)當(dāng)起更大責(zé)任。這種轉(zhuǎn)型成功與否，將直接影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

然而，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力仍面臨多重挑戰(zhàn)。居民消費(fèi)意愿受到收入預(yù)期、社會(huì)保障等多重因素影響，政策制定者的供給端思路仍然顯著，增加供給并不會(huì)創(chuàng)造需求。

老百姓不是不想逛公園、看演唱會(huì)，但是得有錢(qián)有閑。