年內(nèi)多次收到監(jiān)管部門處罰

《中國科技投資》丁丹

溫州銀行日前一日兩罰，合計(jì)被罰170萬元，其中一位名叫陳漢的相關(guān)責(zé)任人被禁止從事銀行業(yè)工作終身，引發(fā)關(guān)注。

梳理發(fā)現(xiàn)，此次被罰前，溫州銀行年內(nèi)已至少兩度被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰。與此同時(shí)，溫州銀行的IPO進(jìn)程仍面臨障礙。該行最近一輪上市輔導(dǎo)始于2019年2月，目前仍未走出輔導(dǎo)期。近日披露的最新一期（第二十六期）上市輔導(dǎo)工作進(jìn)展報(bào)告（以下簡稱“輔導(dǎo)報(bào)告”）顯示，該行仍有部分自有房產(chǎn)、土地及租賃房產(chǎn)存在權(quán)屬瑕疵。

年內(nèi)曾被罰款225萬元

具體來看，據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)9月15日公告，因“員工行為管控不到位；貸后管理不到位”，麗水金融監(jiān)管分局對溫州銀行麗水分行罰款70萬元，并對相關(guān)責(zé)任人王俊予以警告。同日，因“員工行為管理不到位；信貸業(yè)務(wù)管理不到位等”，溫州金融監(jiān)管分局對溫州銀行罰款100萬元，并對相關(guān)責(zé)任人陳漢禁止從事銀行業(yè)工作終身。

截圖來源：國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)

此次一日雙罰前，年內(nèi)溫州銀行已兩次被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰。今年4月，因違反金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定，該行被中國人民銀行溫州市分行罰款225萬元；7月，因未對理財(cái)非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)投資參照自營貸款管理，該行被溫州金融監(jiān)管分局罰款35萬元。

除陳漢外，溫州銀行今年8月再有兩名管理人員被調(diào)查。該行杭州分行城北小微企業(yè)專營支行原行長兼公司業(yè)務(wù)九部原總經(jīng)理洪魯圓、杭州分行城北小微企業(yè)專營支行副行長兼公司業(yè)務(wù)九部副總經(jīng)理袁洪均因涉嫌嚴(yán)重違法，先后被相關(guān)部門調(diào)查。

截圖來源：“清廉溫州”網(wǎng)站

六年半仍未走出上市輔導(dǎo)期

目前，溫州銀行的IPO進(jìn)程仍面臨阻礙。中國證監(jiān)會官網(wǎng)顯示，溫州銀行上市輔導(dǎo)始于2019年2月，這意味著溫州銀行時(shí)隔約六年半仍未走出輔導(dǎo)期。

近日披露的最新一期（第二十六期）輔導(dǎo)報(bào)告顯示，該行仍有部分自有房產(chǎn)、土地及租賃房產(chǎn)存在權(quán)屬瑕疵，具體包括：部分自有房產(chǎn)未辦理權(quán)證、權(quán)證未更名、實(shí)際用途與權(quán)證不一致；部分自有土地未辦理權(quán)證、權(quán)證未更名、存在劃撥用地、實(shí)際用途與權(quán)證不一致；部分租賃房產(chǎn)無房產(chǎn)證或房產(chǎn)證不完整或不清晰、無土地證、無備案登記、合同缺失等。

在輔導(dǎo)報(bào)告中，輔導(dǎo)券商提到了上述225萬元罰款，表示重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對溫州銀行的日常和專項(xiàng)檢查中提出的意見，以及該行在業(yè)務(wù)開展中受到的行政處罰情況，積極督促該行整改落實(shí)，取得了較好的輔導(dǎo)效果。

公開資料顯示，溫州銀行成立于1998年12月，前身溫州市商業(yè)銀行由29家城市信用社、6家金融服務(wù)社和8家營業(yè)處整合而成，2007年更為現(xiàn)名，成立以來經(jīng)歷多次增資擴(kuò)股。截至2024年末，溫州銀行總資產(chǎn)為5053.86億元，已在溫州、上海、杭州、寧波、衢州、麗水、臺州、舟山、金華、紹興、嘉興等11地設(shè)立11家分行和185家支行，共有機(jī)構(gòu)197家（含總行），員工4800余人。

2024年年報(bào)顯示，2022年—2024年，溫州銀行業(yè)績表現(xiàn)較好，營業(yè)收入由2022年的57.10億元增長至2024年的92.66億元，增幅62.27%；凈利潤由2022年的9.18億元增長至2024年的19.20億元，增幅109.16%。不良貸款率方面，溫州銀行截至2024年末僅為0.87%，2022年末、2023年末分別為1.31%、1.10%。

評級機(jī)構(gòu)聯(lián)合資信今年7月在對該行出具的“2025年科技創(chuàng)新債券信用評級報(bào)告”中也提到，溫州銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展對資本消耗程度較大，核心一級資本充足率已接近監(jiān)管限額，核心資本面臨一定補(bǔ)充壓力。截至2024年末，溫州銀行核心一級資本充足率同比增長0.24個(gè)百分點(diǎn)，僅為7.89%。

作者也將持續(xù)關(guān)注溫州銀行后續(xù)合規(guī)經(jīng)營、上市進(jìn)展、業(yè)績數(shù)據(jù)等情況。