9月17日，江蘇省通信管理局發(fā)布2025年第7批侵害用戶權(quán)益的APP通報，7款涉金融、工具等領(lǐng)域的應(yīng)用因違規(guī)收集使用個人信息等問題被點名，其中“閃用花”“小橙借款”兩款貸款A(yù)PP及背后關(guān)聯(lián)的企業(yè)引發(fā)社會關(guān)注。

根據(jù)公告，近期，江蘇省通信管理局組織第三方檢測機構(gòu)對省內(nèi)金融理財、實用工具等類型的APP、小程序進行檢查，并通報相關(guān)單位限期整改

此次被點名的7款A(yù)PP均存在“違規(guī)收集個人信息”核心問題，部分還涉及違規(guī)使用信息、頻繁自啟動等問題。其中，無錫保護傘信息技術(shù)有限公司開發(fā)的“傘送貨主”APP（實用工具類APP），同時涉及超范圍收集信息、違規(guī)使用信息及頻繁自啟動三項違規(guī)情形。

上述7款A(yù)PP應(yīng)于9月29日前完成整改并反饋，整改落實不到位的，江蘇省通信管理局將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。

閃用花”：母公司 “失聯(lián)” 注冊資本不合格

被媒體質(zhì)疑違規(guī)組成“放貸帝國”

此次通報的兩款金融APP的功能主要為貸款。

閃用花的主辦者為南京滿堂紅信息科技有限公司（以下簡稱滿堂紅科技），所涉問題為違規(guī)收集個人信息以及違規(guī)使用個人信息。

公開資料顯示，該公司成立于2024年1月，注冊資本100萬元，法人代表趙小康。除了閃用花，南京滿堂紅科技APP備案還包括錢咚咚以及樂意花，備案時間均在2025年7月22日。

值得注意的是，該公司背后持股90%的母公司——江華瑤族自治縣華鑫小額貸款有限公司（以下簡稱華鑫小額貸款）更深陷多重合規(guī)危機。

公開數(shù)據(jù)顯示，華鑫小額貸款成立于2013年，法人及實控人為廖詩建。注冊資本僅5000萬元，陸續(xù)密集備案了幾十個貸款相關(guān)小程序。

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元，且為一次性實繳貨幣資本?？缡〖壭姓^(qū)域經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元，且為一次性實繳貨幣資本。

企查查顯示，旗下有8款貸款產(chǎn)品，分別為新唄貸款、救急錢包、包下款、備用錢包-借錢貸款、樂意花、拍拍白條、恒易借、微花錢包，其中后三款A(yù)PP目前已經(jīng)下架。

這家注冊地遠在江華瑤族自治縣沱江鎮(zhèn)的小額貸款公司，在南京還有另外2家同類型公司——南京神機妙算科技有限公司、南京集思廣科技有限公司。

因這幾家公司錯綜復雜的關(guān)系，今年被媒體報道質(zhì)疑，“短短幾年間，他們利用新疆、湖南、廣西等偏遠地區(qū)的三張小貸牌照，悄然打造出一個龐大的放貸帝國……”

華鑫小額貸款今年1月已被湖南省地方金融監(jiān)管局列入“失聯(lián)”“空殼”金融組織名單。

小橙借款：軟件企業(yè)關(guān)聯(lián)混亂 主體不一致

小橙借款主辦者為南京樂在科技小額貸款有限公司（以下簡稱南京樂在），該APP所涉問題為違規(guī)收集個人信息。

但經(jīng)多方查詢后發(fā)現(xiàn)，小橙借款A(yù)PP主辦方以及微信公眾號認證主體不一致。

南京樂在成立于2023年5月，注冊資本為1億元。企查查顯示，除了小橙借款，南京樂在小貸旗下貸款A(yù)PP還有小福借款、享借錢、多樂分期、借花分期等。

圖片來源：企查查網(wǎng)站截圖

但微信“小橙借款”認證主體顯示為注冊資本 3 億元的南京市宏圖科技小額貸款有限公司（以下簡稱宏圖科技小額貸款）。

宏圖科技小額貸款成立于2013年，注冊資本為3億元，企查查顯示，宏圖小貸備案了4款A(yù)PP，分別為小橙借款、小福借款、多樂分期、橙樂花。前三款APP與南京樂在旗下貸款APP重名。

其中同名的小福借款A(yù)PP，運營方又出現(xiàn)了第3家公司——南京市天下捷融互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款有限公司。其備案的APP包括小福借款、天下分期、小紅花，備案的小程序包括天下分期、天下分期Ultra、信融直貸、天下捷融。

隨著金融數(shù)字化向深發(fā)展，金融類App的涌現(xiàn)無疑為普惠金融帶來了轉(zhuǎn)型契機，但用戶隱私被侵害、App數(shù)據(jù)治理難等合規(guī)問題頻現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士認為，金融類 APP 因涉及金融賬戶、行蹤軌跡等敏感信息，其合規(guī)要求應(yīng)遠高于普通應(yīng)用。

江蘇的通報并非孤立行動。9月18日，工信部緊隨發(fā)布2025年第5批侵害用戶權(quán)益APP名單，29款應(yīng)用因違規(guī)收集信息、過度索取權(quán)限等問題被通報，其中24款來自支付寶小程序，涵蓋外賣、醫(yī)療、零售等多個民生領(lǐng)域。

素材來源：大魚財經(jīng)、江蘇省通信管理局、新浪財經(jīng)新經(jīng)濟觀察團等