“現(xiàn)在只需100萬(wàn)美元，你就能獲得在美國(guó)生活的權(quán)利。”9月下旬，這一消息在全球移民咨詢?nèi)σl(fā)震動(dòng)。半年前還標(biāo)價(jià)500萬(wàn)美元的“特朗普金卡”，如今直降400萬(wàn)美元，跌幅高達(dá)80%，堪稱移民界的“雙十一大促”。

移民律師張偉平透露，最近一周他的事務(wù)所接到了上百個(gè)咨詢電話，都是關(guān)于這個(gè)降價(jià)的金卡項(xiàng)目?！坝锌蛻糁苯訂?wèn)，這是不是意味著美國(guó)綠卡也開(kāi)始‘去庫(kù)存’了？”

然而，這場(chǎng)看似誘人的促銷背后，隱藏著更多不為人知的秘密。降價(jià)背后的真正原因是什么？這張金卡是否合法？它真的能兌現(xiàn)承諾嗎？

金卡降價(jià)背后的財(cái)政窘境與政治博弈

特朗普在宣布金卡降價(jià)的視頻中，依然保持了他標(biāo)志性的樂(lè)觀態(tài)度。他聲稱這一項(xiàng)目將“吸引全球最優(yōu)秀的商業(yè)人才”，同時(shí)為美國(guó)財(cái)政注入新的活力。然而，數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊。

根據(jù)美國(guó)財(cái)政部9月發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)債規(guī)模已達(dá)到37.2萬(wàn)億美元的歷史新高。這一數(shù)字相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)公民負(fù)債11.2萬(wàn)美元。更令人擔(dān)憂的是，美國(guó)政府2024財(cái)年的財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將達(dá)1.7萬(wàn)億美元，這已經(jīng)是連續(xù)第五年赤字超過(guò)萬(wàn)億美元。

“特朗普金卡”項(xiàng)目原本被寄予厚望。按照最初500萬(wàn)美元的定價(jià)，如果能夠賣出10萬(wàn)張，就能帶來(lái)5000億美元的收入。然而，現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

一位不愿透露姓名的移民中介負(fù)責(zé)人表示：“實(shí)際上，過(guò)去半年全球范圍內(nèi)只有不到10萬(wàn)人表示有興趣，真正完成申請(qǐng)的更是僅有七萬(wàn)左右?！?/p>

市場(chǎng)用腳投票的結(jié)果，迫使特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不得不重新考慮定價(jià)策略。將價(jià)格降至100萬(wàn)美元，意味著目標(biāo)客戶群體從億萬(wàn)富翁擴(kuò)大到了千萬(wàn)富翁級(jí)別。按照福布斯2024年全球富豪榜數(shù)據(jù)，資產(chǎn)超過(guò)3000萬(wàn)美元的富裕人群約有30萬(wàn)人，是原有目標(biāo)客戶的10倍以上。

但問(wèn)題是，這些“新目標(biāo)客戶”是否愿意為一張存在法律風(fēng)險(xiǎn)的“金卡”買單？從政治層面看，這一舉措也反映了特朗普政府的現(xiàn)實(shí)困境。面對(duì)即將到來(lái)的選舉壓力，需要快速籌集資金以兌現(xiàn)競(jìng)選承諾。然而，這種急功近利的做法，反而暴露出其財(cái)政政策的短視性。

法律困境與憲法危機(jī)的深度解析

“特朗普金卡面臨的最大問(wèn)題不是價(jià)格，而是法律基礎(chǔ)上的硬傷。”哈佛大學(xué)法學(xué)院移民法教授Susan Akram指出，“美國(guó)總統(tǒng)沒(méi)有權(quán)力單方面創(chuàng)設(shè)新的移民類別。”

美國(guó)憲法明確規(guī)定，移民政策的制定權(quán)屬于國(guó)會(huì)。歷史上，無(wú)論是EB-5投資移民項(xiàng)目還是其他各類簽證，都需要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)立法程序。特朗普試圖通過(guò)行政令繞過(guò)這一程序，無(wú)疑是對(duì)美國(guó)三權(quán)分立體系的挑戰(zhàn)。

更令人質(zhì)疑的是“特朗普金卡”官方網(wǎng)站的簡(jiǎn)陋程度，網(wǎng)站僅有基本信息收集功能，沒(méi)有明確的申請(qǐng)流程、法律條款解釋，甚至沒(méi)有支付通道。整個(gè)網(wǎng)站看起來(lái)更像是一個(gè)臨時(shí)搭建的登陸頁(yè)面，而非正式的政府服務(wù)平臺(tái)。

法律專家普遍認(rèn)為，即使有人花費(fèi)100萬(wàn)美元購(gòu)買了這張金卡，其法律效力也極有可能在法庭上被挑戰(zhàn)。一旦特朗普離任，新政府很可能宣布這些金卡無(wú)效。

“花費(fèi)百萬(wàn)美元購(gòu)買一個(gè)可能隨時(shí)被法院宣布無(wú)效的居留權(quán)，這風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大了。”移民律師張偉平表示，“我建議客戶謹(jǐn)慎考慮，至少應(yīng)該等待第一個(gè)‘吃螃蟹’的人的結(jié)果?！?/p>

從更深層次看，這一政策還可能引發(fā)國(guó)際法層面的爭(zhēng)議。將居留權(quán)明碼標(biāo)價(jià)出售，是否違背了聯(lián)合國(guó)《難民地位公約》的精神？這種做法是否會(huì)導(dǎo)致“金錢至上”的移民政策導(dǎo)向？這些問(wèn)題都值得深入探討。

市場(chǎng)需求與移民政策走向的再思考

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)最初對(duì)“金卡”市場(chǎng)需求有著過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì)，商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克曾預(yù)測(cè)，全球至少有20萬(wàn)富豪愿意花500萬(wàn)美元購(gòu)買美國(guó)居留權(quán)，這一預(yù)測(cè)顯然與實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)。

“全球高端移民市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化?！币泼褡稍児綡enley & Partners的負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在富裕人群選擇移民目的地時(shí)，更看重政治穩(wěn)定性、法律確定性和生活質(zhì)量，而非單純的身份象征?！?/p>

事實(shí)上，美國(guó)現(xiàn)有的EB-5投資移民項(xiàng)目要求最低投資額僅為80萬(wàn)美元，且有著明確的法律保障和申請(qǐng)流程。相比之下，“特朗普金卡”即使降價(jià)至100萬(wàn)美元，也在性價(jià)比上毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。

更重要的是，“身份商品化” 趨勢(shì)正在全球范圍內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)議。將國(guó)家居留權(quán)明碼標(biāo)價(jià)公開(kāi)出售，不僅可能損害美國(guó)的國(guó)際形象，還可能引發(fā)國(guó)內(nèi)民眾的不滿情緒。

“美國(guó)一直以其法治精神和公平理念吸引全球人才，而這種‘現(xiàn)金換身份’的做法，無(wú)疑是對(duì)這一理念的傷害?！币泼裾哐芯克鶎＜襃ulia Gelatt評(píng)論道。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種急功近利的移民政策可能產(chǎn)生反效果。它不僅無(wú)法從根本上解決財(cái)政問(wèn)題，還可能加速人才外流。真正的解決方案應(yīng)該是改善投資環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升教育質(zhì)量，從而自然吸引全球人才和資本。

隨著首個(gè)“特朗普金卡”持有者即將浮出水面，這場(chǎng)關(guān)于移民權(quán)利與金錢交易的爭(zhēng)論必將持續(xù)升溫。一位移民律師調(diào)侃道：“或許不久后，我們能看到‘黑色星期五’的移民權(quán)大促銷，買一送一也不是不可能?！?/p>

金卡降價(jià)事件折射出的更深層次問(wèn)題是：當(dāng)一個(gè)國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模“清倉(cāng)處理”其居留權(quán)時(shí)，這究竟意味著機(jī)遇還是危機(jī)？或許，答案已經(jīng)隱藏在那些持觀望態(tài)度的潛在購(gòu)買者的謹(jǐn)慎態(tài)度中。

畢竟，當(dāng)國(guó)家身份成為可以討價(jià)還價(jià)的商品時(shí)，任何事情都可能發(fā)生。而這種變化，不僅影響著移民市場(chǎng)的價(jià)格體系，更重新定義著“美國(guó)夢(mèng)”的價(jià)值內(nèi)涵。

信息來(lái)源：
美媒：降價(jià)打二折，“特朗普金卡”移民項(xiàng)目將啟動(dòng)——環(huán)球時(shí)報(bào)