近日，一場針對網(wǎng)約車行業(yè)低價(jià)競爭的整治風(fēng)暴席卷全國。從陜西西安到廣東清遠(yuǎn)，從河南開封到江西鷹潭，多地交通運(yùn)輸部門密集出臺政策，全面叫?！耙豢趦r(jià)”“特惠單”等低價(jià)營銷模式。這場以“保障司機(jī)權(quán)益、規(guī)范市場秩序”為核心的政策調(diào)整，正在打破行業(yè)長期存在的“低價(jià)-低質(zhì)-更低價(jià)”惡性循環(huán)，為網(wǎng)約車行業(yè)可持續(xù)發(fā)展開辟新路徑。

“一口價(jià)”困局：接單量激增，收入?yún)s斷崖式下滑

“一口價(jià)”訂單模式自2018年推出以來，憑借“堵車不心慌，費(fèi)用早知道”的宣傳語迅速風(fēng)靡市場。乘客設(shè)定目的地后，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)估里程、時(shí)長、路況等因素給出固定價(jià)格，無論實(shí)際行駛中是否堵車或繞路，乘客均按此價(jià)格付費(fèi)。這種模式看似為乘客提供了價(jià)格透明、預(yù)期可控的服務(wù)，實(shí)則將成本壓力轉(zhuǎn)嫁至司機(jī)端。

數(shù)據(jù)顯示，2025年廣州網(wǎng)約車司機(jī)單車日均營收已從年初的400元降至359元。西安網(wǎng)約車司機(jī)周師傅的遭遇更具代表性：“現(xiàn)在每天接單量比去年多了30%，但收入反而下降了15%。平臺抽成沒變，可‘一口價(jià)’訂單單價(jià)越來越低，有時(shí)候跑一單連油錢都賺不回來?！?/p>

這種矛盾的根源在于，“一口價(jià)”訂單的價(jià)格往往低于成本價(jià)。司機(jī)接單后收入減少，甚至出現(xiàn)虧損。為維持生計(jì)，司機(jī)不得不延長工時(shí)、減少車輛保養(yǎng)，甚至出現(xiàn)“空調(diào)另收費(fèi)”“車內(nèi)設(shè)施縮水”等亂象。在南昌，有乘客反映乘坐特惠快車時(shí)遭遇司機(jī)拒開空調(diào)，車內(nèi)張貼告示要求“掃碼三元自動開啟”；更有乘客吐槽打到“臭車”的概率顯著上升。

政策亮劍：多地出手叫?！耙豢趦r(jià)”，回歸合理定價(jià)

面對行業(yè)亂象，多地監(jiān)管部門以“組合拳”形式展開整治。2025年8月19日，西安市交通運(yùn)輸局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約車平臺經(jīng)營價(jià)格行為的通知》，明確要求全面暫?！耙豢趦r(jià)”“特惠單”等低價(jià)營銷活動，嚴(yán)禁價(jià)格欺詐、惡意壓價(jià)，并規(guī)定平臺調(diào)整運(yùn)價(jià)需提前征求駕駛員意見、向管理部門報(bào)備并公示。

這一政策并非孤例。早在7月，江西鷹潭、河南開封、廣東清遠(yuǎn)等地已率先行動：鷹潭市要求平臺停止低價(jià)競爭，合理制定運(yùn)價(jià)規(guī)則；開封市約談滴滴平臺，要求清退無證網(wǎng)約車，嚴(yán)禁以低于成本價(jià)運(yùn)營；清遠(yuǎn)市針對聚合平臺抽傭過高問題，要求優(yōu)化派單規(guī)則，保障司機(jī)選擇權(quán)。

“政策的核心是劃定競爭底線?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院特聘副研究員鄭淋議分析稱，“過去平臺通過‘一口價(jià)’搶占市場份額，實(shí)質(zhì)是利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁成本?，F(xiàn)在多地叫停低價(jià)營銷，本質(zhì)是要求平臺回歸合理定價(jià)，保障司機(jī)基本權(quán)益。”

行業(yè)轉(zhuǎn)型：從“價(jià)格戰(zhàn)”到“服務(wù)戰(zhàn)”的必然選擇

叫?！耙豢趦r(jià)”僅是第一步，如何構(gòu)建長效機(jī)制成為關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)專家提出，需建立“價(jià)格底線+算法透明+司機(jī)議價(jià)權(quán)”的三維監(jiān)管體系：

1. 價(jià)格底線動態(tài)化：建立城市級成本監(jiān)測模型，納入油價(jià)、折舊、社保等要素，劃定“低于成本價(jià)紅線”。例如，西安市要求平臺根據(jù)成本指數(shù)季度調(diào)整運(yùn)價(jià)，避免“一刀切”定價(jià)。
2. 算法透明可追溯：強(qiáng)制平臺公開抽成上限（如上海30%標(biāo)準(zhǔn)）、時(shí)段/天氣動態(tài)加價(jià)公式，并允許司機(jī)在App內(nèi)一鍵查看每筆訂單抽成比例。昆明、東莞等地已要求平臺明碼標(biāo)價(jià)抽成比例，避免“暗箱操作”。
3. 司機(jī)議價(jià)權(quán)制度化：明確“特惠單”默認(rèn)關(guān)閉，司機(jī)可一鍵拒接且不影響評分；建立司機(jī)-平臺集體協(xié)商通道，每季度調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則。?？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸局表示，政策調(diào)整的核心是“保障司機(jī)合理收入，而非否定定價(jià)靈活性”。

未來展望：技術(shù)升級與服務(wù)分層驅(qū)動行業(yè)升級

政策調(diào)整倒逼行業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)分層與技術(shù)升級成為新趨勢。在高端市場，百度Apollo、小馬智行已在北京、深圳試點(diǎn)Robotaxi服務(wù)，預(yù)計(jì)2026年一線城市覆蓋率將超15%。這類服務(wù)定價(jià)高于巡游出租車30%-50%，但通過L4無人化技術(shù)降低40%運(yùn)營成本，形成新的盈利模型。

在中低端市場，行業(yè)正形成“經(jīng)濟(jì)型一口價(jià)（限定車齡、接單上限）、平價(jià)合規(guī)車（持雙證、3年內(nèi)新車）、高端智能車”的三層結(jié)構(gòu)。這種分層不僅滿足多元化需求，更通過差異化競爭打破“低價(jià)死循環(huán)”。

“網(wǎng)約車行業(yè)的未來在于平衡?！鼻迦A大學(xué)交通研究所副所長楊新苗指出，“平臺需通過智能調(diào)度、拼車優(yōu)化提升效率，而非依賴低價(jià)補(bǔ)貼；司機(jī)需通過服務(wù)升級獲得溢價(jià)空間；乘客則需為優(yōu)質(zhì)服務(wù)支付合理價(jià)格。”

結(jié)語：從“野蠻生長”到“高質(zhì)量發(fā)展”的必經(jīng)之路

當(dāng)西安的網(wǎng)約車司機(jī)周師傅發(fā)現(xiàn)，叫?！耙豢趦r(jià)”后工作時(shí)長相同的情況下收入略有提升時(shí)，他感受到的不僅是錢包的變化，更是行業(yè)生態(tài)的悄然重構(gòu)。這場整治風(fēng)暴終將過去，但它留下的制度遺產(chǎn)——對公平競爭的堅(jiān)守、對勞動者權(quán)益的尊重、對創(chuàng)新發(fā)展的包容——將成為網(wǎng)約車行業(yè)走向成熟的基石。

正如一位監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人所言：“我們要的不是‘一刀切’的暫停，而是通過制度設(shè)計(jì)，讓司機(jī)、乘客、平臺在可持續(xù)發(fā)展中找到共贏的支點(diǎn)?！边@或許正是中國共享經(jīng)濟(jì)從“野蠻生長”邁向“高質(zhì)量發(fā)展”的必經(jīng)之路。

【來源：工人日報(bào)】