首先、曹參在齊國(guó)輔佐齊王劉肥九年，有豐富的治國(guó)經(jīng)驗(yàn)，這是重要的一點(diǎn)

九年間他采用黃老之學(xué)，經(jīng)過(guò)他的治理，齊國(guó)境內(nèi)安定和睦，他被廣泛稱(chēng)贊為賢相。

其治要用黃老術(shù)，故相齊九年，齊國(guó)安集，大稱(chēng)賢相。

而且曹參所治理的齊地有七十城，他完全具備大項(xiàng)目落地的經(jīng)驗(yàn)！

參之相齊，齊七十城。

戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期他可以勇冠三軍，和平時(shí)期他又是治國(guó)的好手，可以說(shuō)這是他獨(dú)有的政治資本，陳平就沒(méi)有這種政治資歷，不說(shuō)別的，漢初能夠趕上曹參的基本上沒(méi)有。其實(shí)曹參的綜合實(shí)力完全可以與漢初三杰并列，只不過(guò)在劉邦的背書(shū)以及政治需要的情況下，曹參被置于蕭何之下。

曹參在齊國(guó)所使用的黃老之術(shù)，也完全符合漢初“休養(yǎng)生息”的國(guó)策。

這一點(diǎn)跟蕭何的治理完全切合，這種延續(xù)性是劉邦與蕭何推崇曹參的主要原因。

其次，蕭何的地位

豐沛集團(tuán)中，他的地位僅次于蕭何，如果沒(méi)有劉邦的壓制，曹參的地位甚至?xí)^(guò)蕭何。而曹參的軍功第一，更是毋庸置疑。

出于對(duì)豐沛集團(tuán)和軍功集團(tuán)的政治安撫，也需要立曹參為相國(guó)，再說(shuō)從順位來(lái)說(shuō)他也是首選。

最后，劉邦遺志的影響力和約束力

在劉邦臨死的時(shí)候，呂后問(wèn)劉邦，蕭何死后誰(shuí)可以接任相國(guó)，劉邦首先定調(diào)，由曹參接任。

呂后問(wèn)：“陛下百歲后，蕭相國(guó)即死，令誰(shuí)代之？”上曰：“曹參可?！眴?wèn)其次，上曰：“王陵可。然陵少戇，陳平可以助之。陳平智有余，然難以獨(dú)任。周勃重厚少文，然安劉氏者必勃也，可令為太尉?！?br/>

其實(shí)，蕭何臨死的時(shí)候，漢惠帝心里的人選便是曹參，但是出于尊重和程序還是要問(wèn)一下。

何素不與曹參相能，及何病，孝惠自臨視相國(guó)病，因問(wèn)曰：“君即百歲后，誰(shuí)可代君者？”對(duì)曰：“知臣莫如主?！毙⒒菰唬骸安軈⒑稳纾俊焙晤D首曰：“帝得之矣！臣死不恨矣！”

蕭何也是懂規(guī)矩的，在跟隨老劉家這十幾年，蕭何雖然一直在勤勤懇懇的工作，但是也一直處于被懷疑的尷尬境地。蕭何跟曹參的不和，在史料中是因?yàn)闋?zhēng)功導(dǎo)致，但是也有可能是劉邦故意設(shè)計(jì)，或者是蕭何跟曹參自保的默契，當(dāng)然這僅為推測(cè)！

常年的謹(jǐn)慎令蕭何養(yǎng)成了謹(jǐn)小慎微的習(xí)慣。雖然劉邦已死，但是呂后的手段，親歷者蕭何是清楚的。面對(duì)惠帝的問(wèn)詢(xún)，蕭何沒(méi)有正面回答，僅僅回復(fù)了“知臣莫如主。”只有當(dāng)惠帝提到了曹參的名字，蕭何才表態(tài)“臣死不恨矣”。

你說(shuō)蕭何小心也好，說(shuō)他老狐貍也罷，這都是被帝王心術(shù)玩破了膽。

而且劉邦雖死，但他的影響力還是存在的。

呂后稱(chēng)制后，想要立諸呂為王，她試探性的問(wèn)王陵。王陵回復(fù)：

高帝刑白馬盟曰‘非劉氏而王，天下共擊之’。今王呂氏，非約也。

雖然呂后在陳平、絳侯的支持下，最后還是封諸呂為王。

但是當(dāng)呂后臨死時(shí)依舊擔(dān)心劉邦的白馬之盟。

呂太后誡產(chǎn)、祿曰：“高帝已定天下，與大臣約，曰‘非劉氏王者，天下共擊之’。今呂氏王，大臣弗平。我即崩，帝年少，大臣恐為變。必?fù)?jù)兵衛(wèi)宮，慎毋送喪，毋為人所制?！?br/>

惠帝時(shí)，單于曾經(jīng)給呂后寫(xiě)過(guò)一封非常無(wú)禮的書(shū)信，呂后大怒，召集眾將商議，樊噲準(zhǔn)備發(fā)兵十萬(wàn)討伐匈奴。季布持反對(duì)意見(jiàn)。

“樊噲可斬也！夫高帝將兵四十余萬(wàn)眾，困于平城，今噲柰何以十萬(wàn)眾橫行匈奴中，面欺！

季布此話一出，朝堂上都感到恐懼，呂后之后也沒(méi)有再商討派兵攻打匈奴的事情。

基于劉邦的影響力和約束力，在沒(méi)有特殊的情況下，大家一般還是會(huì)遵照他的遺志，以曹參為相便是劉邦的政治遺產(chǎn)。

事實(shí)證明，劉邦與蕭何的選擇沒(méi)有錯(cuò)！