10月30日，第四屆中國(guó)康養(yǎng)大會(huì)在河北香河縣的中信國(guó)安第一城國(guó)際會(huì)展中心開(kāi)幕。會(huì)上，標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院聯(lián)合中健聯(lián)康養(yǎng)研究院、天下城市智庫(kù)發(fā)布了“2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜百?gòu)?qiáng)”。榜單顯示，廣州市、?？谑?、三亞市、貴陽(yáng)市、昆明市、杭州市、福州市、長(zhǎng)沙市、重慶市、雅安市成為最新的康養(yǎng)城市十強(qiáng)城市，廣州首次登頂。

隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，康養(yǎng)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的養(yǎng)老與醫(yī)療，而是逐漸演變?yōu)橐环N融合生態(tài)宜居、醫(yī)療便捷、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、政策支持與民生幸福為一體的綜合性城市發(fā)展理念。2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜百?gòu)?qiáng)（百?gòu)?qiáng)全名單見(jiàn)文尾）的發(fā)布，正是對(duì)這一理念的系統(tǒng)性回應(yīng)。

評(píng)價(jià)體系：多維指標(biāo)構(gòu)建康養(yǎng)城市全景圖

2014年開(kāi)始，標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院發(fā)布中國(guó)養(yǎng)老城市排行榜；2018年，隨著康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上升級(jí)為中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜。此前一直對(duì)外發(fā)布的都是50強(qiáng)名單，自2022年開(kāi)始發(fā)布百?gòu)?qiáng)名單。如今，該榜單已經(jīng)成為各地發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)康養(yǎng)名城的重要參考。

康養(yǎng)城市的評(píng)價(jià)體系共設(shè)五大一級(jí)指標(biāo)，分別為生態(tài)環(huán)境（35%）、醫(yī)療資源（15%）、產(chǎn)業(yè)融合（15%）、民生幸福（20%）與康養(yǎng)政策（15%）。其中，生態(tài)環(huán)境占比最高，反映出在當(dāng)前城市化進(jìn)程中，空氣質(zhì)量、綠化水平、溫度適宜度與水環(huán)境質(zhì)量已成為衡量城市是否宜居的核心要素。

在二級(jí)與三級(jí)指標(biāo)中，體系進(jìn)一步細(xì)化為諸如“空氣指數(shù)”“人均醫(yī)院數(shù)量”“教育支出”“康養(yǎng)規(guī)劃指數(shù)”等具體維度，既考慮了資源的絕對(duì)規(guī)模，也兼顧了人均與地均水平，體現(xiàn)出評(píng)價(jià)的公平性與科學(xué)性。尤其是“醫(yī)療資源”中“人均醫(yī)護(hù)人員數(shù)”“人均床位數(shù)”等指標(biāo)的設(shè)置，凸顯了對(duì)公共服務(wù)可及性的重視。

另外，榜單中教育、科技、旅游等指標(biāo)的納入，表明康養(yǎng)城市的內(nèi)涵正從“醫(yī)療養(yǎng)老”向“全齡段健康生活”擴(kuò)展。城市是否具備良好的教育環(huán)境、創(chuàng)新氛圍與文化活力，正成為吸引中青年群體定居的重要因素。

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵介紹，康養(yǎng)城市指標(biāo)體系是在“養(yǎng)老城市指標(biāo)體系”的基礎(chǔ)上升級(jí)完成，由中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家林業(yè)與草原局、中國(guó)老齡科學(xué)研究中心、北京林業(yè)大學(xué)等單位的專(zhuān)家參與研究編制，值得一提的是，該評(píng)價(jià)體系由全國(guó)老齡辦華齡出版社出版的人口老齡化國(guó)情教育叢書(shū)，中國(guó)新型養(yǎng)老方式研究《生態(tài)養(yǎng)老》一書(shū)中有詳細(xì)介紹。

榜單以中國(guó)大陸包括北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市，以及地級(jí)市、州、盟等在內(nèi)的333個(gè)地級(jí)行政區(qū)為樣本，因此榜單的所謂城市不是建成區(qū)概念上的城市，而是地級(jí)行政區(qū)意義上的城市，包含了下轄的區(qū)縣市等。

榜單的數(shù)據(jù)來(lái)源主要是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各部委、各地方政府統(tǒng)計(jì)公報(bào)以及中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒等權(quán)威數(shù)據(jù)。以康養(yǎng)城市指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，結(jié)合最新的權(quán)威數(shù)據(jù)，由標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院、中健聯(lián)康養(yǎng)研究院等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)題數(shù)據(jù)分析，得出年度康養(yǎng)城市排名，為康養(yǎng)城市發(fā)展提出建議，為選擇城市康養(yǎng)服務(wù)提供參考。

區(qū)域格局分析：康養(yǎng)地理正在重構(gòu)

最終匯總的康養(yǎng)指數(shù)即為2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜百?gòu)?qiáng)的分值。榜單顯示，位列前15名的城市是廣州市、?？谑?、三亞市、貴陽(yáng)市、昆明市、杭州市、福州市、長(zhǎng)沙市、重慶市、雅安市、攀枝花市、成都市、深圳市、南京市、青島市。前15名中，廣州市首次登頂，?？谑型司哟蜗鄭u市則繼續(xù)成為北方城市中的獨(dú)苗。

標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵分析說(shuō)，2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜不僅是一張城市名次的列表，更是一幅中國(guó)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的縮影。它告訴我們，未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)，不再是簡(jiǎn)單的GDP競(jìng)賽，而是生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)活力與治理能力的綜合比拼。

無(wú)論是廣州市的系統(tǒng)治理，還是?？谑械恼呒t利，抑或貴陽(yáng)市的生態(tài)堅(jiān)守、攀枝花市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都在探索一條更適合中國(guó)國(guó)情、更回應(yīng)人民需求的城市發(fā)展道路?？叼B(yǎng)城市，正在成為中國(guó)城市化從規(guī)模擴(kuò)張走向品質(zhì)提升的重要標(biāo)志。

百?gòu)?qiáng)城市中，從區(qū)域分布來(lái)看，南北方（以秦嶺淮河為界）城市差距較大，南方城市占據(jù)69席，北方僅31席（其中陜西安康市、商洛市屬南方城市，安徽亳州屬北方城市）。這一格局的形成，既有氣候、生態(tài)等自然因素，也與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及公共服務(wù)水平密切相關(guān)。這一格局在短期內(nèi)難以改變。

從省份分布看，廣東（11城）、浙江（8城）、江蘇（7城）與貴州（7城） 位列前三，反映出長(zhǎng)三角、珠三角兩大城市群不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上領(lǐng)先，在康養(yǎng)城市建設(shè)上也具備系統(tǒng)性優(yōu)勢(shì)。這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”與“優(yōu)生態(tài)”“高服務(wù)”的協(xié)同發(fā)展。

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵分析，長(zhǎng)三角、珠三角、成渝等城市群在百?gòu)?qiáng)榜中占比高，說(shuō)明康養(yǎng)城市建設(shè)正從單一城市能力，轉(zhuǎn)向城市群內(nèi)部的資源協(xié)同與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。未來(lái)，跨城醫(yī)保結(jié)算、康養(yǎng)服務(wù)互通、交通互聯(lián)互通將成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。

東部沿海內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)正在加劇。廣東、浙江、江蘇三省內(nèi)部城市排名出現(xiàn)波動(dòng)，例如珠海的生態(tài)環(huán)境排名上升，寧波的民生幸福排名有所調(diào)整，反映出即便在同一區(qū)域內(nèi)，城市間在康養(yǎng)賽道上的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。

值得關(guān)注的是，貴州（7城）、云南（4城）、四川（4城） 等西部省份的集體崛起。這些地區(qū)依托得天獨(dú)厚的氣候資源、自然景觀與民族文化，通過(guò)政策引導(dǎo)與產(chǎn)業(yè)培育，成功將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的價(jià)值轉(zhuǎn)化。這些地區(qū)正從“康養(yǎng)目的地”向“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)承接地”升級(jí)。

康養(yǎng)城市前十名重點(diǎn)解讀

冠軍：廣州市

廣州市的奪冠，是其作為一線城市在公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)活力與系統(tǒng)治理上綜合實(shí)力的體現(xiàn)。在五大指標(biāo)中，廣州市在醫(yī)療資源、民生幸福、生態(tài)環(huán)境、康養(yǎng)政策四項(xiàng)均位列前五，產(chǎn)業(yè)融合也高居第九。

作為華南地區(qū)的醫(yī)療中心，廣州市在醫(yī)療資源維度排名前列，優(yōu)質(zhì)的三甲醫(yī)院資源和豐富的醫(yī)護(hù)人員為其康養(yǎng)保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其完善的城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達(dá)的教育資源和相對(duì)合理的房?jī)r(jià)收入比，共同構(gòu)筑了居民的幸福感。不僅在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)力，廣州市在產(chǎn)業(yè)融合維度也表現(xiàn)不俗，顯示出其將生物醫(yī)藥、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)概念結(jié)合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

廣州模式表明，超大城市通過(guò)系統(tǒng)性的資源整合與治理創(chuàng)新，完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與康養(yǎng)品質(zhì)的共贏。

亞軍：?？谑?/strong>

?？谑姓宫F(xiàn)了"生態(tài)稟賦+政策紅利" 的康養(yǎng)模式。在生態(tài)環(huán)境單項(xiàng)中位列第二，其得天獨(dú)厚的氣候條件、優(yōu)質(zhì)的空氣質(zhì)量是吸引康養(yǎng)人群的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)融合維度奪得第一，作為海南自貿(mào)港的核心城市，其在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展上享有強(qiáng)大的政策支持及產(chǎn)業(yè)融合度。同時(shí)，作為海南省會(huì)，?？谠卺t(yī)療、教育等公共服務(wù)上補(bǔ)短板成效顯著，吸引了大量“候鳥(niǎo)型”康養(yǎng)人群。

季軍：三亞市

三亞市依托熱帶濱海資源，大力發(fā)展高端醫(yī)療旅游、康復(fù)療養(yǎng)等業(yè)態(tài)，成為“康養(yǎng)+旅游”融合發(fā)展的典范。在康養(yǎng)政策上斬獲滿分，依托熱帶濱海資源，成功將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展高端醫(yī)療旅游、康復(fù)療養(yǎng)等業(yè)態(tài)的動(dòng)能。其同樣在"民生幸福"同樣表現(xiàn)優(yōu)異，顯示出其在提升游客與居民生活體驗(yàn)方面的卓越成效。

第四名：貴陽(yáng)市

貴陽(yáng)市的崛起，代表了中西部生態(tài)優(yōu)勢(shì)型城市在康養(yǎng)賽道上的成功。貴陽(yáng)市在"生態(tài)環(huán)境"單項(xiàng)中排名第一，其"涼爽氣候、優(yōu)良空氣、青山綠水"的組合優(yōu)勢(shì)難以復(fù)制，是絕佳的避暑康養(yǎng)勝地。而且貴陽(yáng)市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，近年來(lái)通過(guò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)加快彌補(bǔ)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)短板，康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

第五名：昆明市

"春城"昆明市憑借其恒久的自然稟賦和持續(xù)的綜合建設(shè)，穩(wěn)居康養(yǎng)城市第一梯隊(duì)。在產(chǎn)業(yè)融合和民生幸福兩個(gè)維度均位列前茅，表明其康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨完善，居民獲得感強(qiáng)。獨(dú)特的氣候條件和多元文化使其成為面向全國(guó)乃至南亞、東南亞的康養(yǎng)服務(wù)輻射中心。

第六名：杭州市

杭州市是"數(shù)字賦能美好生活" 的典范。在民生幸福維度獲得滿分，體現(xiàn)了其在教育、居住、交通、社會(huì)保障等方面的高水平投入，居民幸福感極高。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，杭州市能將科技創(chuàng)新能力融入城市治理和康養(yǎng)服務(wù)中，西湖等生態(tài)資源也為其加分不少。

第七名：福州市

福州市是一座各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展、沒(méi)有明顯短板的宜居之城。作為沿海省會(huì)城市，福州市在生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療資源和民生幸福等方面都取得了不錯(cuò)的平衡。福州市還以其良好的綠化、適宜的氣候和相對(duì)舒緩的生活節(jié)奏，吸引著尋求安定舒適康養(yǎng)生活的人群。

第八名：長(zhǎng)沙市

長(zhǎng)沙市的上榜，證明了高幸福感的生活體驗(yàn)本身就是一種強(qiáng)大的康養(yǎng)資源。其在民生幸福維度排名前列，充滿煙火氣的美食文化、密集的公園與休閑設(shè)施，營(yíng)造了輕松愉悅的生活氛圍。長(zhǎng)沙市社區(qū)健康監(jiān)測(cè)智能化程度高，也為康養(yǎng)生活提供了堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療保障。

第九名：重慶市

重慶市展現(xiàn)了超大城市的產(chǎn)業(yè)整合能力與獨(dú)特地理?xiàng)l件塑造的康養(yǎng)特色。在產(chǎn)業(yè)融合維度排名靠前，顯示其能夠?qū)⑸匠仟?dú)特的自然人文資源與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展出特色化的"康養(yǎng)+"業(yè)態(tài)。重慶市錯(cuò)落有致的山城景觀和江城風(fēng)貌，為康養(yǎng)生活提供了別具一格的體驗(yàn)場(chǎng)景。

第十名：雅安市

雅安市作為三四線城市這幾年一直能夠維持在前十，是"特色化康養(yǎng)路徑" 的成功實(shí)踐者。在產(chǎn)業(yè)融合與康養(yǎng)政策這兩個(gè)關(guān)鍵維度上均名列前茅，說(shuō)明其不僅生態(tài)本底優(yōu)良，更在將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生福祉和產(chǎn)業(yè)動(dòng)能方面做出了成效。作為"天府之肺"，其優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，快速提升了城市的整體康養(yǎng)水平。

2024年榜單與2025年榜單對(duì)比解讀

從2024年到2025年，中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜的變遷，是一部動(dòng)態(tài)的城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)史。它記錄了廣州市的系統(tǒng)性崛起，見(jiàn)證了海口市的穩(wěn)健傳承，也反映了杭州市、南京市等強(qiáng)市的競(jìng)爭(zhēng)壓力，更彰顯了中西部特色城市的突圍智慧。

榜單年年變，不變的是人民對(duì)健康、宜居、美好生活的向往。標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵表示，對(duì)于城市管理者而言，這份榜單不僅是成績(jī)單，更是診斷書(shū)。它提醒我們，康養(yǎng)城市的建設(shè)，是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的長(zhǎng)跑，唯有持續(xù)改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、造福于民，才能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

在對(duì)2024年與2025年中國(guó)康養(yǎng)城市排行榜進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)比后，可以清晰地觀察到中國(guó)康養(yǎng)城市發(fā)展格局的動(dòng)態(tài)變化。一些城市穩(wěn)扎穩(wěn)打，一些城市異軍突起，也有一些城市面臨挑戰(zhàn)。兩年間榜單的顯著差異，揭示了城市康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力演變的內(nèi)在邏輯。

頭部格局：從海南領(lǐng)跑到廣州登頂

2024年前五名城市為海口市、廣州市、三亞市、貴陽(yáng)市、杭州市；2025年前五名城市為廣州市、?？谑小⑷齺喪?、貴陽(yáng)市、昆明市。其中，最顯著的變化是廣州市在2025年超越長(zhǎng)期霸榜第一的海口市，首次登頂。

廣州市在醫(yī)療資源和民生幸福兩大維度上保持了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，并且在產(chǎn)業(yè)融合方面持續(xù)發(fā)力，顯示出其作為一線城市在公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)活力與系統(tǒng)治理上的綜合韌性。

海口市雖退居第二，但其在生態(tài)環(huán)境和康養(yǎng)政策上的優(yōu)勢(shì)依然穩(wěn)固，表明其康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力基本盤(pán)未受動(dòng)搖，但可能在醫(yī)療、民生等“長(zhǎng)板”指標(biāo)的持續(xù)增長(zhǎng)上遭遇瓶頸。三亞市連續(xù)兩年穩(wěn)居第三，顯示其作為專(zhuān)業(yè)康養(yǎng)旅游城市的強(qiáng)大品牌效應(yīng)與政策延續(xù)性。

區(qū)域演變：西部崛起與南北差距固化

西部板塊持續(xù)走強(qiáng)。貴州（貴陽(yáng)市、黔西南州）、云南（昆明市、麗江市）、四川（雅安市、攀枝花市）等省份的代表城市排名穩(wěn)定或上升，印證了“生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化”模式的成功。

南北差距微幅調(diào)整。南方城市的整體優(yōu)勢(shì)地位在兩年間均未動(dòng)搖（2024年與2025年南方城市占比均接近70%），表明康養(yǎng)城市的發(fā)展與氣候條件、經(jīng)濟(jì)活力、政策創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)聯(lián)性極高。

趨勢(shì)啟示：康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入“精益化”時(shí)代

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長(zhǎng)謝良兵分析，兩年的榜單對(duì)比具有以下趨勢(shì)與啟示：

一是單一優(yōu)勢(shì)不再保險(xiǎn)：廣州的登頂并非偶然，其背后是在醫(yī)療資源、民生幸福、產(chǎn)業(yè)融合等多個(gè)維度的強(qiáng)大且均衡的實(shí)力。這表明，康養(yǎng)城市的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅靠單一優(yōu)勢(shì)難以維持頂尖地位。城市必須在醫(yī)療、民生、產(chǎn)業(yè)等維度上均衡發(fā)展，構(gòu)建“木桶效應(yīng)”下的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二是北方城市正在努力破局：從榜單整體來(lái)看，南方城市仍然占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位。這與其優(yōu)越的氣候條件、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力密切相關(guān)。然而，北方城市也并未缺席。除了青島市持續(xù)發(fā)力，北京市、天津市在2025年排名的顯著提升，并均進(jìn)入前三十名，也預(yù)示著北方重要城市正在康養(yǎng)領(lǐng)域積極追趕。

三是“特色化”與“綜合化”路徑并存：既有像廣州市、杭州市這樣依靠系統(tǒng)治理的“全能型”選手，也有像攀枝花市、雅安市這樣依靠單一維度極致化發(fā)展的“特色型”選手。未來(lái)城市需找準(zhǔn)自身定位。尤其是貴陽(yáng)市、昆明市、攀枝花市、雅安市等中西部城市的持續(xù)走強(qiáng)，證明了 “綠水青山就是金山銀山” 的實(shí)踐價(jià)值。它們利用得天獨(dú)厚的氣候、自然景觀和較低的生活成本，成功打造了避暑康養(yǎng)、陽(yáng)光康養(yǎng)等特色品牌，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。

四是數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理成為關(guān)鍵：排行榜的指標(biāo)細(xì)化到三級(jí)，意味著城市管理者需要更精準(zhǔn)地識(shí)別自身在空氣質(zhì)量、人均醫(yī)療資源、教育支出、交通便利度等具體指標(biāo)上的短板，進(jìn)行靶向提升。未來(lái)，城市管理者需要像閱讀“診斷書(shū)”一樣，深入研究評(píng)價(jià)體系中的三級(jí)指標(biāo)，在空氣質(zhì)量、人均醫(yī)療資源、教育支出、交通便利度等具體短板上進(jìn)行靶向提升，才能構(gòu)筑更穩(wěn)固的康養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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