猛將兄/文

11月2日，22.25公里雙向四車道的長(zhǎng)永高速（長(zhǎng)沙-永安，費(fèi)用15元）正式停止收費(fèi)，結(jié)束了31年的收費(fèi)歷史。

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猛將兄查詢發(fā)現(xiàn)，近期全國(guó)各地有多條高速停止收費(fèi)。比如1998年建成通車，全長(zhǎng)92.4公里的成綿高速（成都-綿陽(yáng)），自9月4日起停止收費(fèi)；比如1995年建成通車，全長(zhǎng)17.8公里的武漢天河機(jī)場(chǎng)高速公路，自今年6月19日起停止收費(fèi)。

根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定——

經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。

長(zhǎng)沙至永安高速，建成于1994年，其實(shí)已經(jīng)“超期收費(fèi)”，湖南相關(guān)部門，兩次對(duì)這條高速進(jìn)行了“補(bǔ)償延期”，理由是“因執(zhí)行重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)政策、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策造成的收入損失，依法給予補(bǔ)償”。

雖然超了一年時(shí)間，但最終還是停止了收費(fèi)。

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其實(shí)高速公路停止收費(fèi)，并不鮮見。從2012年到現(xiàn)在，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)有多條高速公路官宣免費(fèi)。

最早免費(fèi)的是滬嘉高速（1988年10月31日通車），這是我國(guó)第1條高速公路，也是第1條免費(fèi)通行的高速公路，它于2012年1月1日正式停止收費(fèi)。

收費(fèi)了23年2個(gè)月。

而我們的鄰省甘肅，第一條高速公路是1994年竣工并交付使用的天北高速，在2014年就停止收費(fèi)，歷時(shí)20年。

那么寧夏有沒有收費(fèi)30年的高速公路呢？

根據(jù)資料顯示，寧夏的第一條高速為姚葉高速（姚伏-葉盛），1999年11月，賀蘭至葉盛段建成通車；2000年8月，該項(xiàng)目剩余路段全線通車。

▲姚葉高速通車典禮。via 銀川電視臺(tái)

該路段全長(zhǎng)為83.4公里，如果按照收費(fèi)30年的時(shí)間計(jì)算，最早也要到2029年或2030年才有可能會(huì)停止收費(fèi)。

為什么要說(shuō)有可能呢？

雖然全國(guó)各地停止收費(fèi)的高速公路有不少，但是30年期限到了之后仍然再收費(fèi)的高速公路更多。

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比如四川省的第一條高速公路，其實(shí)是全長(zhǎng)226公里的成渝高速，1995年建成，至今通行30年。但收費(fèi)的期限，被推遲到了2027年——理由是經(jīng)營(yíng)期限要從股份公司發(fā)行H股在香港聯(lián)交所上市之日（1997年）開始計(jì)算。

這還算好的，至少有個(gè)啥時(shí)候不收費(fèi)的時(shí)間表。還有一些高速，以改擴(kuò)建的名義，重新劃定收費(fèi)時(shí)間。

比如1993年通車的濟(jì)青高速（濟(jì)南-青島），在2019年完成改擴(kuò)建，重新獲得25年收費(fèi)年限；2027年即將收費(fèi)到期的廣深（廣州—深圳）高速，目前也在實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，未來(lái)收費(fèi)期限有望重新核定。

就像姚葉高速，如今已并為京藏高速寧夏境段，并于2020年擴(kuò)建為八車道。

想要免費(fèi)，恐怕仍需繼續(xù)等待。

為啥按時(shí)“免費(fèi)”的高速公路為何寥寥無(wú)幾？建設(shè)成本、運(yùn)行成本、欠款利息多，這些都是原因。有專家就表示，“部分路段由于投資大、車流量小等原因，在規(guī)定收費(fèi)期限內(nèi)難以收回成本和獲取合理回報(bào)。”

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寧夏交通運(yùn)輸廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2020年到2022年，寧夏所有收費(fèi)公路的總收入是85.04億元，而總成本是204.28億元，平均每年有近40億元的虧損。

而利息更是一個(gè)天文數(shù)字。

2020年寧夏高速需要還本息為52.7億元、2021年為79.9億元、2022年為46.2億元，再加上每年10億元~11億元的其他費(fèi)用，減去財(cái)政補(bǔ)貼和服務(wù)區(qū)以及廣告費(fèi)收入，這三年的成本分別為61.7億元、90.2億元和57.1億元。

從2018年年底到2023年年底，五年時(shí)間里全寧夏高速公路債務(wù)從366億元，增長(zhǎng)到了476.16億元。（via 寧夏交通運(yùn)輸廳）

所以，這也是寧夏高速前段時(shí)間醞釀漲價(jià)并且召開聽證會(huì)的主要原因。而根據(jù)成本計(jì)算，寧夏的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每公里0.63元，才不會(huì)虧損。

所以你我期待的高速停止收費(fèi)，在現(xiàn)實(shí)面前，在數(shù)據(jù)面前卻是那么的“不堪一擊”。

當(dāng)然寧夏也有從一開始就免費(fèi)的高速——銀川繞城高速。

這也算是一絲絲安慰吧。

□校對(duì)：英子 搖搖

□審核：老六 金子