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近日，國(guó)家衛(wèi)健委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng)的通知》，決定 組織開(kāi)展支持退休醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng) ，通過(guò)發(fā)揮退休醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，壯大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)“銀發(fā)力量”，為 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)人員短缺難題 提供重要支撐 （國(guó)家衛(wèi)健委，2025） 。

圖源：國(guó)家衛(wèi)健委

支持退休醫(yī)務(wù)提供五項(xiàng)服務(wù)

此次行動(dòng)的主要目標(biāo)是按照立足實(shí)際、平等自愿、雙向選擇、滿(mǎn)足需求的原則，將社會(huì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求和退休醫(yī)務(wù)人員個(gè)人意愿、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，發(fā)揮退休醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所為，更好順應(yīng)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

行動(dòng)主要面向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)身體狀況良好的退休且具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生、護(hù)士和具備相關(guān)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的藥師、技師等醫(yī)務(wù)人員，及行政管理人員。

服務(wù)內(nèi)容為以下五項(xiàng)：

（一） 支持退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)

鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)需求，主動(dòng)與當(dāng)?shù)仄渌t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，尤其是老年醫(yī)學(xué)特色醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)接，招聘退休醫(yī)務(wù)人員到本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。支持有需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)依法依規(guī)聘用異地退休醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行季節(jié)性支援。

（二） 支持退休醫(yī)務(wù)人員到協(xié)議合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在了解退休醫(yī)務(wù)人員意愿和相關(guān)機(jī)構(gòu)需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)返聘等方式，向協(xié)議合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)派駐退休醫(yī)務(wù)人員，提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、上門(mén)巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，探索建立定向輸送機(jī)制。

（三） 支持退休醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)健康管理服務(wù)

支持退休醫(yī)務(wù)人員參與老年人群重點(diǎn)慢性病早期篩查、干預(yù)及分類(lèi)指導(dǎo)，開(kāi)展老年人健康評(píng)估、藥事咨詢(xún)等服務(wù)。加強(qiáng)老年人養(yǎng)生保健行為干預(yù)和健康指導(dǎo)，開(kāi)展健康宣傳和科普講座，為老年人提供預(yù)防接種等健康咨詢(xún)，普及營(yíng)養(yǎng)膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、心理健康、安全用藥等健康知識(shí)。

（四） 支持退休醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)相關(guān)教學(xué)科研管理等工作

支持退休醫(yī)務(wù)人員面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)、安寧療護(hù)、藥學(xué)服務(wù)、醫(yī)院管理、中醫(yī)藥服務(wù)等培訓(xùn)，鼓勵(lì)指導(dǎo)或參與老年健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等科學(xué)研究。

支持退休前在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理崗位工作的退休人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理工作，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理和科室規(guī)范化建設(shè)，制定完善醫(yī)療、護(hù)理、傳染病防控、院內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn)防控、質(zhì)量控制等管理規(guī)定和操作規(guī)范。支持有意愿的退休醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

（五） 支持退休醫(yī)務(wù)人員為老年人提供志愿服務(wù)

鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到基層社區(qū)開(kāi)展 健康義診活動(dòng) ，結(jié)合自身?xiàng)l件 異地參與 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合志愿服務(wù)等。

在十省份重點(diǎn)推進(jìn)

行動(dòng)將為退休醫(yī)務(wù)人員提供三重保障： 一是確保退休醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全；二是建立退休醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障機(jī)制，如與其簽訂書(shū)面用工協(xié)議，為其購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)等；三是強(qiáng)化對(duì)退休醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷。

通知明確，北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng)重點(diǎn)省份，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生人力資源、人口老齡化程度分別選取3個(gè)地級(jí)行政區(qū)或直轄市所轄市轄區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)，建立退休醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才資源庫(kù)，搭建服務(wù)平臺(tái)，利用人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)等開(kāi)展退休醫(yī)務(wù)人員招聘、推薦使用等服務(wù)，推進(jìn)供需有效對(duì)接，探索形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的工作模式。其他省（自治區(qū)、直轄市）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜開(kāi)展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動(dòng)。

國(guó)家衛(wèi)健委要求各地各有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌做好執(zhí)業(yè)注冊(cè)、權(quán)益保障、行為規(guī)范管理等工作。季節(jié)性明顯的地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，支持退休醫(yī)務(wù)人員依法依規(guī)跨區(qū)域參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或成為醫(yī)務(wù)人員新機(jī)遇

今年以來(lái)，國(guó)家衛(wèi)健委已多次出臺(tái)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，說(shuō)明這一領(lǐng)域已成為當(dāng)下衛(wèi)健工作的一大重點(diǎn)。值得關(guān)注的是，這些政策均提出要加強(qiáng)這一領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年7月，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目工作方案（2025年版）》，指出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)部績(jī)效分配時(shí)，對(duì)完成居家醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約等服務(wù)較好的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)傾斜（國(guó)家衛(wèi)健委，2025）。

10月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動(dòng)的通知》決定開(kāi)展為期3年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進(jìn)行動(dòng)，在 完善服務(wù)資源布局、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展居家和社區(qū)服務(wù)等 七方面部署25項(xiàng)具體任務(wù)，其中包括 擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平、開(kāi)展健康教育和照護(hù)技能培訓(xùn) （國(guó)家衛(wèi)健委，2025） 。

因此，醫(yī)務(wù)人員可以關(guān)注醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，結(jié)合自身?xiàng)l件進(jìn)行職業(yè)道路的選擇。期待隨相關(guān)政策落地，醫(yī)護(hù)人員職業(yè)發(fā)展路徑得到拓展。

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