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近日，國家衛(wèi)健委、民政部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動的通知》，決定 組織開展支持退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動 ，通過發(fā)揮退休醫(yī)務人員專業(yè)優(yōu)勢，壯大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務“銀發(fā)力量”，為 積極應對人口老齡化、破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人員短缺難題 提供重要支撐 （國家衛(wèi)健委，2025） 。

圖源：國家衛(wèi)健委

支持退休醫(yī)務提供五項服務

此次行動的主要目標是按照立足實際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求的原則，將社會醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務需求和退休醫(yī)務人員個人意愿、專業(yè)特長、經(jīng)驗優(yōu)勢充分結(jié)合，發(fā)揮退休醫(yī)務人員專業(yè)作用，推動實現(xiàn)老有所為，更好順應老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

行動主要面向醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)身體狀況良好的退休且具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生、護士和具備相關(guān)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格的藥師、技師等醫(yī)務人員，及行政管理人員。

服務內(nèi)容為以下五項：

（一） 支持退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)

鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍和服務需求，主動與當?shù)仄渌t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，尤其是老年醫(yī)學特色醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接，招聘退休醫(yī)務人員到本機構(gòu)執(zhí)業(yè)。支持有需求的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)依法依規(guī)聘用異地退休醫(yī)務人員進行季節(jié)性支援。

（二） 支持退休醫(yī)務人員到協(xié)議合作養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在了解退休醫(yī)務人員意愿和相關(guān)機構(gòu)需求的基礎(chǔ)上，通過返聘等方式，向協(xié)議合作的養(yǎng)老機構(gòu)派駐退休醫(yī)務人員，提供公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、上門巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務，探索建立定向輸送機制。

（三） 支持退休醫(yī)務人員開展相關(guān)健康管理服務

支持退休醫(yī)務人員參與老年人群重點慢性病早期篩查、干預及分類指導，開展老年人健康評估、藥事咨詢等服務。加強老年人養(yǎng)生保健行為干預和健康指導，開展健康宣傳和科普講座，為老年人提供預防接種等健康咨詢，普及營養(yǎng)膳食、科學運動、心理健康、安全用藥等健康知識。

（四） 支持退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)相關(guān)教學科研管理等工作

支持退休醫(yī)務人員面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)工作人員開展老年醫(yī)學、老年護理、應急救護、安寧療護、藥學服務、醫(yī)院管理、中醫(yī)藥服務等培訓，鼓勵指導或參與老年健康、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等科學研究。

支持退休前在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理崗位工作的退休人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理工作，指導機構(gòu)運營管理和科室規(guī)范化建設(shè)，制定完善醫(yī)療、護理、傳染病防控、院內(nèi)感染風險防控、質(zhì)量控制等管理規(guī)定和操作規(guī)范。支持有意愿的退休醫(yī)務人員按規(guī)定舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。

（五） 支持退休醫(yī)務人員為老年人提供志愿服務

鼓勵退休醫(yī)務人員到基層社區(qū)開展 健康義診活動 ，結(jié)合自身條件 異地參與 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合志愿服務等。

在十省份重點推進

行動將為退休醫(yī)務人員提供三重保障： 一是確保退休醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)安全；二是建立退休醫(yī)務人員權(quán)益保障機制，如與其簽訂書面用工協(xié)議，為其購買意外傷害保險、醫(yī)療責任保險等商業(yè)保險等；三是強化對退休醫(yī)務人員的人文關(guān)懷。

通知明確，北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動重點省份，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生人力資源、人口老齡化程度分別選取3個地級行政區(qū)或直轄市所轄市轄區(qū)重點推進，建立退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才資源庫，搭建服務平臺，利用人才服務機構(gòu)、行業(yè)學協(xié)會等開展退休醫(yī)務人員招聘、推薦使用等服務，推進供需有效對接，探索形成可復制、可推廣、可持續(xù)的工作模式。其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合當?shù)貙嶋H，因地制宜開展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動。

國家衛(wèi)健委要求各地各有關(guān)部門統(tǒng)籌做好執(zhí)業(yè)注冊、權(quán)益保障、行為規(guī)范管理等工作。季節(jié)性明顯的地區(qū)應加強區(qū)域協(xié)作，支持退休醫(yī)務人員依法依規(guī)跨區(qū)域參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或成為醫(yī)務人員新機遇

今年以來，國家衛(wèi)健委已多次出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策，說明這一領(lǐng)域已成為當下衛(wèi)健工作的一大重點。值得關(guān)注的是，這些政策均提出要加強這一領(lǐng)域的人才隊伍建設(shè)。

今年7月，國家衛(wèi)健委印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目工作方案（2025年版）》，指出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)務人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的職稱評定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在內(nèi)部績效分配時，對完成居家醫(yī)療服務、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約等服務較好的醫(yī)務人員給予適當傾斜（國家衛(wèi)健委，2025）。

10月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進行動的通知》決定開展為期3年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合促進行動，在 完善服務資源布局、加強人才隊伍建設(shè)、發(fā)展居家和社區(qū)服務等 七方面部署25項具體任務，其中包括 擴大專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模、提升從業(yè)人員專業(yè)水平、開展健康教育和照護技能培訓 （國家衛(wèi)健委，2025） 。

因此，醫(yī)務人員可以關(guān)注醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域發(fā)展帶來的機遇，結(jié)合自身條件進行職業(yè)道路的選擇。期待隨相關(guān)政策落地，醫(yī)護人員職業(yè)發(fā)展路徑得到拓展。

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