社評(píng)員：仙人指路

一筆12.82億元的巨款，在沒(méi)有任何法律依據(jù)、未經(jīng)任何合法程序的情況下，從老百姓的血汗錢中“人間蒸發(fā)”，又在四年后以“用于南昌市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之名悄然現(xiàn)身。這不是懸疑小說(shuō)的情節(jié)，而是發(fā)生在南昌的真實(shí)故事。更令人震驚的是，南昌中院與南昌市財(cái)政局對(duì)這筆錢的去向，竟給出了兩個(gè)截然不同的版本，卻都拿不出一份經(jīng)得起法律檢驗(yàn)的法律文書。

程序正義的“時(shí)空錯(cuò)亂”：當(dāng)裁定書“早產(chǎn)”兩年，兒怎會(huì)比母大？

根據(jù)公開(kāi)信息，這筆錢的“命運(yùn)轉(zhuǎn)折點(diǎn)”被指向2016年12月19日——一份編號(hào)為“洪中執(zhí)字第53-4號(hào)”的裁定書，將款項(xiàng)從南昌市公安局劃轉(zhuǎn)。但詭異的是，主裁定書“洪中執(zhí)字第53號(hào)”的落款時(shí)間卻是2018年9月18日，案號(hào)卻標(biāo)注為“（2015）”。這意味著，作為“子裁定”的53-4號(hào)，竟比“母裁定”提前兩年誕生。這種“兒子比媽大兩歲”的荒誕，不僅挑戰(zhàn)了法律程序的基本邏輯，更暴露出執(zhí)行環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的程序倒置甚至偽造嫌疑。

錢去哪了？?jī)蓚�(gè)部門的“羅生門”與法治的失語(yǔ)

面對(duì)公眾質(zhì)疑，南昌中院拿不出任何合法的法律文書只是口頭告知這筆錢的確 “上繳國(guó)庫(kù)”，時(shí)間是2017.1-5月份五次；而南昌財(cái)政局在財(cái)政部指派江西省財(cái)政廳的督導(dǎo)下才不得表示“此款于2017.1-2018.5分五次收入本級(jí)國(guó)庫(kù)”。時(shí)間跨度相差12個(gè)月。在法治社會(huì)，一筆巨額資金的劃轉(zhuǎn)，本應(yīng)伴隨清晰的法律文書、銀行流水、審計(jì)記錄，如今卻淪為一場(chǎng)“踢皮球”的羅生門。更值得警惕的是，若真如信訪回復(fù)所言，這筆錢已被用于南昌市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則意味著地方政府以“公共利益”之名，行“程序違法”之實(shí)——既未征得權(quán)利人同意，也未經(jīng)過(guò)拍賣、聽(tīng)證等法定程序，甚至無(wú)法出示一份生效的終結(jié)執(zhí)行裁定。這種“先上車后補(bǔ)票”的邏輯，與“搶奪”何異？

比12.82億更昂貴的，是政府公信力的透支

依法治國(guó)的前提是“程序正義優(yōu)于實(shí)體結(jié)果”。即便這筆錢最終被證明“用在了刀刃上”，也無(wú)法掩蓋其來(lái)源的非法性。當(dāng)法院成為程序違法的推手，當(dāng)財(cái)政局對(duì)巨額資金“失憶”，當(dāng)老百姓需要靠“四年追兇”才能窺見(jiàn)冰山一角，受損的早已不只是當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，更是司法的權(quán)威、政府的信用乃至社會(huì)對(duì)法治的信仰。試想，若今日可以因“市政需要”繞開(kāi)法律，明日是否就能以“維穩(wěn)”“招商”之名隨意劃扣企業(yè)資產(chǎn)？這種“個(gè)案式侵權(quán)”一旦形成示范效應(yīng)，法治將淪為一句空洞的口號(hào)。

追問(wèn)與救贖：請(qǐng)把“程序”還給法律

要終結(jié)這場(chǎng)荒誕劇，必須回答三個(gè)問(wèn)題：

1. 裁定書“早產(chǎn)”如何發(fā)生？ 建議由最高人民法院成立專項(xiàng)調(diào)查組，對(duì)53號(hào)系列裁定的文書制作、送達(dá)、歸檔時(shí)間線進(jìn)行司法鑒定，若存在倒簽、偽造，必須追究辦案人員刑責(zé)。

2. 錢款流向能否公開(kāi)？ 財(cái)政部江西監(jiān)管局應(yīng)介入審計(jì)，要求南昌中院提供2017年劃款憑證、財(cái)政局提供同期賬戶流水，若查實(shí)“賬實(shí)不符”，則涉嫌挪用公款或職務(wù)侵占。

3. 權(quán)利救濟(jì)通道何在？ 當(dāng)事人可依據(jù)《國(guó)家賠償法》申請(qǐng)賠償，更關(guān)鍵的是，南昌市政府需主動(dòng)啟動(dòng)“程序糾錯(cuò)”——即便錢已花完，也應(yīng)以財(cái)政預(yù)算贖回“違法執(zhí)行”的原罪，而非讓百姓為政府的錯(cuò)誤買單。

結(jié)語(yǔ)：別讓“市政建設(shè)”成為程序違法的遮羞布

12.82億可以重建一條馬路，卻填不滿法治的裂縫。當(dāng)裁定書的時(shí)間線能被隨意扭曲，當(dāng)公共資金可以成為“暗箱”里的籌碼，我們失去的將不只是這筆錢，而是幾代人對(duì)“依法治國(guó)”的樸素信任。真正的“南昌市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，首先是把權(quán)力關(guān)進(jìn)程序的籠子；真正的“喜劇”，是讓每一個(gè)普通人都能在違法執(zhí)行面前，看到法律站在自己這邊。

否則，今天發(fā)生在南昌的荒誕，或許就是明天你我身上的悲��！2025.11.10