11月17日，一架敘利亞政府專機(jī)低調(diào)降落在北京。這是一次沒(méi)有太多前期宣傳的訪問(wèn)，敘利亞外交和僑民部長(zhǎng)希巴尼帶著沙拉政權(quán)的重托，開(kāi)啟了一場(chǎng)對(duì)中國(guó)的“關(guān)鍵性外交試探”。

對(duì)于敘利亞而言，他們迫切需要一個(gè)更廣泛的國(guó)際認(rèn)可，而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，要想獲得認(rèn)可，敘利亞就必須拿出足夠的誠(chéng)意。

敘利亞試探性外交，中方態(tài)度謹(jǐn)慎

敘利亞在經(jīng)歷十多年的內(nèi)戰(zhàn)后，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施幾乎崩潰，經(jīng)濟(jì)全面癱瘓。沙拉政權(quán)眼下最迫切的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后重建，并逐步恢復(fù)國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。

為了獲得國(guó)際的認(rèn)可，近兩個(gè)月來(lái)，沙拉一直在瘋狂進(jìn)行外交。10月中旬在俄羅斯拜訪過(guò)普京之后，沙拉又在11月10日在白宮接受了特朗普的會(huì)晤。

不過(guò)沙拉非常清楚，自己的政權(quán)能否在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟，單單獲得美國(guó)和俄羅斯的認(rèn)可還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他還必須考慮中國(guó)的態(tài)度。

為了向中國(guó)表示誠(chéng)意，11月16日，敘利亞國(guó)家電視臺(tái)宣布，外交部長(zhǎng)希巴尼正式啟程訪華。次日，他在北京與中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行了會(huì)談，會(huì)后雙方發(fā)布了一份聯(lián)合聲明。

這份中敘聲明雖然篇幅不長(zhǎng)，但信息量很大，涉及經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、重建、民生等多領(lǐng)域合作，同時(shí)強(qiáng)調(diào)雙方將在國(guó)際組織場(chǎng)合加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。

然而，中國(guó)對(duì)此次訪問(wèn)采取了極為低調(diào)的態(tài)度，沒(méi)有外交部的新聞發(fā)布會(huì)，也沒(méi)有高規(guī)格的接待安排，甚至連記者會(huì)提問(wèn)環(huán)節(jié)都被省略。

這種“靜音式外交”傳遞出的信息非常明確：敘方的到訪被視為一次“試探性接觸”，而非全面合作的開(kāi)啟。

中方的態(tài)度并非沒(méi)有原因，敘利亞的國(guó)際形象長(zhǎng)期受到恐怖主義問(wèn)題的影響，尤其是沙拉政權(quán)曾重用與恐怖組織有聯(lián)系的人士，這直接踩了中國(guó)的“反恐紅線”。

而且敘利亞在戰(zhàn)后重建中對(duì)外界資金和技術(shù)的依賴越來(lái)越明顯，但其國(guó)內(nèi)局勢(shì)的復(fù)雜性，讓國(guó)際社會(huì)在與其合作時(shí)不得不格外謹(jǐn)慎。

對(duì)沙拉政權(quán)來(lái)說(shuō)，此次訪華的重要性不言而喻。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一，不僅在國(guó)際事務(wù)中擁有重要話語(yǔ)權(quán)，更是全球南方國(guó)家的領(lǐng)軍者。敘利亞希望通過(guò)與中國(guó)的互動(dòng)，獲得更多國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，同時(shí)爭(zhēng)取在戰(zhàn)后重建中獲得中國(guó)的投資與技術(shù)支持。

不過(guò)中方在聯(lián)合聲明中留有余地，聲明中提到的“愿意探討”“溝通協(xié)調(diào)”等表述，都表明中國(guó)對(duì)和敘利亞的合作非常謹(jǐn)慎。

換句話說(shuō)，中方在明確表示愿意對(duì)敘利亞開(kāi)放合作大門的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了合作的前提條件——敘利亞需要展現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意與行動(dòng)力，尤其是在反恐和“中國(guó)原則”問(wèn)題上。

反恐和臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)眼里的原則

敘利亞在反恐問(wèn)題上的歷史，幾乎是其國(guó)際形象最大的“污點(diǎn)”。在過(guò)去的幾年里，沙拉政權(quán)曾因恐怖行為，遭到中國(guó)在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合的嚴(yán)厲批評(píng)。

尤其是“東突”恐怖分子被任命為重要職位的事件，直接觸碰了中國(guó)的反恐底線，這導(dǎo)致中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于解除敘利亞個(gè)人制裁的表決中，雖然14個(gè)國(guó)家都投出了贊成票，但中國(guó)卻投下了棄權(quán)票。

此次希巴尼訪華，敘方在反恐問(wèn)題上展現(xiàn)出了一定的態(tài)度，希巴尼當(dāng)面向王毅承諾，沙拉政權(quán)將全面打擊一切形式的恐怖主義，并加強(qiáng)與中方的協(xié)調(diào)合作。

不過(guò)這并非敘方首次作出類似表態(tài)。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)表明，沙拉政權(quán)的承諾能否轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，仍需時(shí)間的檢驗(yàn)。

中國(guó)在反恐問(wèn)題上的立場(chǎng)是極為堅(jiān)定的，無(wú)論是“東突”問(wèn)題還是其他形式的恐怖主義，中方的態(tài)度都沒(méi)有妥協(xié)空間，這也是中方對(duì)敘利亞采取低調(diào)應(yīng)對(duì)的重要原因之一——敘方需要用行動(dòng)證明自己，而非僅僅依靠外交辭令。

除了反恐問(wèn)題，敘利亞在臺(tái)灣問(wèn)題上的表態(tài)也成為此次訪問(wèn)的一個(gè)亮點(diǎn)。

在聯(lián)合聲明中，沙拉政權(quán)明確表示承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，并支持中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的努力。這一表態(tài)不僅超越了許多西方國(guó)家僅僅“承諾堅(jiān)持一中政策”的立場(chǎng)，甚至在語(yǔ)氣上比一些中國(guó)的傳統(tǒng)盟友還要積極。

從外交層面來(lái)看，敘利亞在臺(tái)灣問(wèn)題上的表態(tài)，顯然是為了向中方釋放善意。這種態(tài)度的轉(zhuǎn)變，與近期臺(tái)灣問(wèn)題在國(guó)際舞臺(tái)上的升溫密切相關(guān)。

尤其是在日本右翼勢(shì)力高市早苗提出“臺(tái)灣有事，日本動(dòng)武”的言論之后，中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)和態(tài)度更加鮮明。而敘利亞的明確表態(tài)，無(wú)疑是在中東地區(qū)支持中國(guó)立場(chǎng)的重要聲音。

敘利亞經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)十多年的內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施幾乎被摧毀，經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。根據(jù)國(guó)際援助組織的估算，敘利亞的戰(zhàn)后重建至少需要數(shù)千億美元的資金支持。而敘利亞本身的財(cái)政狀況，顯然無(wú)法獨(dú)自應(yīng)對(duì)這一龐大的經(jīng)濟(jì)需求。

而在全球范圍內(nèi)，中國(guó)是為數(shù)不多能夠提供“打包式援助”的國(guó)家之一。從資金到技術(shù)，從人力到管理，中國(guó)已經(jīng)在中東多國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于敘利亞來(lái)說(shuō)，中國(guó)的資源與能力不可或缺。然而與此同時(shí)，中國(guó)也并非“冤大頭”。中方在戰(zhàn)后重建項(xiàng)目中的投入，通常會(huì)以明確的合作條件為前提。對(duì)于敘利亞來(lái)說(shuō)，這意味著在反恐、防止腐敗以及推動(dòng)政治穩(wěn)定等方面，必須展現(xiàn)出足夠的誠(chéng)意與執(zhí)行力。

如果沙拉政權(quán)希望在戰(zhàn)后重建中爭(zhēng)取到更多中國(guó)的支持，那敘方必須徹底清除恐怖組織在政府中的殘余影響，尤其是在國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的“東突”問(wèn)題上。

敘利亞還需要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)，向國(guó)際社會(huì)證明其政府具備穩(wěn)定國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

敘方在引入外資時(shí)，需為中國(guó)企業(yè)提供更加透明、公平的合作環(huán)境，避免因腐敗問(wèn)題影響雙方的合作效果。

中國(guó)一向講究開(kāi)放的外交原則，正如毛主席當(dāng)年所說(shuō)的：朋友來(lái)了有好酒，豺狼來(lái)了有獵槍，

中國(guó)的態(tài)度也十分明確，支持?jǐn)⒗麃喌闹亟ㄅc發(fā)展絕非問(wèn)題，但這種支持必須建立在互信與合作的基礎(chǔ)上。

如果沙拉政權(quán)能夠真正展現(xiàn)出決心與行動(dòng)力，敘中關(guān)系無(wú)疑將迎來(lái)更大的突破。但如果敘方依然停留在空談與承諾階段，中國(guó)也不會(huì)輕易放棄自己的底線。

參考資料：
環(huán)球網(wǎng)：2025-11-18：敘利亞過(guò)渡政府外長(zhǎng)訪華，中方敦促校準(zhǔn)“關(guān)系航向”