規(guī)?？耧j之下，九巨龍房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司（以下簡稱“九巨龍”）旗下多個項目的合規(guī)性問題集中爆發(fā)。

2025年上半年，九巨龍以10.2億元銷售額、12.1萬平方米銷售面積登頂濟寧市（不含下轄縣、市）房企銷售榜。亮眼業(yè)績的背后，是這家總資產(chǎn)147億元的區(qū)域龍頭房企的激進擴張：2025年9月至10月，短短一月內(nèi)連續(xù)摘得泗水、梁山兩地優(yōu)質(zhì)地塊，其業(yè)務已覆蓋濟寧十余個縣市區(qū)及臨沂、泰安等地，在建項目超60個，曾連續(xù)四年實現(xiàn)百億銷售額。

然而，中國房地產(chǎn)報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從梁山縣到濟寧高新區(qū)、曲阜等地，其開發(fā)項目涉及未批先建、人防工程不達標、擅自取水、質(zhì)量瑕疵、拖欠薪資等多重違規(guī)，配套設(shè)施建設(shè)滯后與項目停工延期交付更引發(fā)大量業(yè)主投訴，而監(jiān)管部門的行政處罰未能從根本上遏制相關(guān)問題反復。

記者于11月18日向九巨龍發(fā)送的書面采訪提綱及電話問詢，截至發(fā)稿前，均未獲得回應。

梁山縣山水龍城幼兒園建成尚未啟用 王少杰/攝

質(zhì)量、欠薪、違規(guī)三重違約

“一座梁山城，半城九巨龍”，這句當?shù)厮渍Z印證了九巨龍在魯西南縣域市場的統(tǒng)治力。僅梁山縣一地，其開發(fā)住宅項目已超20處，但快速擴張中暴露的管理漏洞，讓違規(guī)與糾紛成為高頻詞。

2025年3月，梁山縣龍城國尊府小區(qū)業(yè)主在濟寧市網(wǎng)絡(luò)問政平臺投訴，稱收房時發(fā)現(xiàn)主臥室頂板及飄窗混凝土脫落，鋼筋外露深度超3.1厘米，存在嚴重居住安全隱患。更令人不滿的是，該項目未通過竣工驗收即強行交房，業(yè)主發(fā)現(xiàn)問題后，開發(fā)商在未出具維修方案的情況下撬鎖進場維修，修復后墻面空鼓、開裂問題仍未解決。對此，梁山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程質(zhì)量安全服務中心相關(guān)負責人向記者證實，該業(yè)主已與項目施工單位協(xié)商，進一步維修，但截至記者發(fā)稿，未披露具體整改結(jié)果。

農(nóng)民工欠薪問題同樣突出。2025年11月，梁山縣龍城樾府項目一名ALC墻板安裝工人反映，2025年6月至8月施工期間，被拖欠工資36800元，雇主多次承諾完工結(jié)清卻持續(xù)推諉，項目部未予有效解決。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似欠薪糾紛在九巨龍旗下多個項目屢有發(fā)生，部分工人已啟動法律援助維權(quán)。

違規(guī)使用地下水資源的行為更受到監(jiān)管處罰。梁山縣水務局2025年第一季度行政處罰結(jié)果顯示，九巨龍梁山分公司旗下龍城樾府、山水龍城等7個項目，因未取得取水許可擅自建設(shè)取水設(shè)施，累計被罰32.8萬元，其行為已違反水資源管理規(guī)定，或?qū)^(qū)域生態(tài)環(huán)境造成潛在影響。

在濟寧高新區(qū)，龍城福多多項目16號、21號、22號樓未取得施工許可證即開工，被當?shù)鼐C合行政執(zhí)法局立案調(diào)查；曲阜市幸福里春華苑項目未完成竣工驗收備案便強行交房，小區(qū)道路未修、消防設(shè)施缺失，被房管部門責令暫停交付；任城區(qū)青年城玉錦苑、九巨龍國尊府項目則因人防工程建設(shè)不達標被罰，目前仍處于整改階段。

“罰款只是治標，問題反復出現(xiàn)說明監(jiān)管和企業(yè)內(nèi)部管控都有漏洞?！庇袠I(yè)主質(zhì)疑，單純的行政處罰未能推動實質(zhì)性整改，消費者與勞動者權(quán)益仍缺乏有效保障。

濟寧任城區(qū)國尊府人防工程整改后現(xiàn)狀 王少杰/攝

配套幼兒園同步交付承諾 淪為營銷噱頭

“買房時承諾幼兒園同步開園，現(xiàn)在孩子快4歲了，園所還鎖著門?！绷荷娇h山水龍城業(yè)主陳先生的遭遇，是九巨龍配套教育設(shè)施建設(shè)滯后的縮影。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，九巨龍在梁山縣開發(fā)的龍城紫金府、龍城樾府、運河美墅等多個項目，均存在配套幼兒園未建、緩建或建成后閑置的問題，與《中華人民共和國學前教育法》《濟寧市城區(qū)中小學校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法》中“配套幼兒園應與首期居住區(qū)同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收、交付”的規(guī)定嚴重不符。

山水龍城小區(qū)2025年4月底交付，其配套幼兒園占地6221平方米，原定于2024年1月底竣工，卻至今未完成教學設(shè)施安裝，移交手續(xù)仍在拖延。梁山縣教育和體育局回應稱，該幼兒園最快2026年才能開園，但其發(fā)布的2025年度教育報告中，卻明確記載該幼兒園已“建成投用”，與實際情況相悖。

桃李春暉小區(qū)的配套幼兒園同樣陷入僵局。項目2025年5月竣工后，幼兒園僅完成主體建設(shè)，外立面裝修停滯，移交時間未知?！皞}促開園怕有裝修污染，一直拖著又影響孩子入園，物業(yè)對進度一問三不知?！睒I(yè)主的擔憂道出了兩難處境。

北京偉基律師事務所律師吳榮栓指出，配套幼兒園作為城市規(guī)劃明確的公共服務設(shè)施，及開發(fā)商影響房價的宣傳承諾，已構(gòu)成購房合同的附屬義務。九巨龍將教育配套視為可隨意取舍的營銷噱頭，不僅忽視企業(yè)社會責任，更涉嫌違反法定及約定責任。目前，梁山縣多個小區(qū)業(yè)主已集體呼吁政府介入督導，明確幼兒園建設(shè)時間表，緩解“入園遠、入園貴”的現(xiàn)實困境。

濟寧經(jīng)開區(qū)風華里部分樓棟施工停滯 王少杰/攝

資金承壓 兩項目陷交付困境

市場低迷與資金緊張的雙重壓力，讓九巨龍部分項目陷入停工泥潭，延期交付問題持續(xù)發(fā)酵。

梁山縣馨悅府作為2020年棚戶區(qū)改造項目，原計劃2023年年底竣工交付，卻因資金不足、管理不善多次停工，至今仍有2棟樓未開工，3棟樓主體完工后未復工。2025年8月，拆遷安置戶反映，項目已停工3年，過渡期租房費用被拖欠，部分高齡安置戶生活困難。梁山縣政府回應稱正在申請資金發(fā)放欠款并推進建設(shè)，但復工進度完全依賴資金到位情況，暫無明確時間表。

濟寧任城區(qū)風華里項目雖被列入“交房即交證”試點名單，卻未能完全兌現(xiàn)承諾。

2025年3月，一期380套房源勉強交付后，剩余樓棟主體封頂即陷入停滯，工地至今無復工跡象。業(yè)主投訴稱，小區(qū)綠化、道路、幼兒園等配套設(shè)施均未按合同約定完工，開發(fā)商也未提供逾期賠償方案。濟寧經(jīng)開區(qū)管委會表示正在核實問題，但市場分析認為，項目停滯與銷售慘淡直接相關(guān)——盡管九巨龍推出“5599元/平方米起+精裝修”“首付2.1萬元購現(xiàn)房”等大幅優(yōu)惠，售樓處仍門可羅雀。

“價格快到成本線了，還是沒人買?！睒潜P銷售人員閩笑透露，市場信心不足導致成交量低迷，加上項目周邊撂荒土地、建筑垃圾堆積，及南側(cè)干道被改造成菜園的環(huán)境問題，進一步削弱了購房者意愿。更值得關(guān)注的是，九巨龍曾嘗試通過“購房入股”“跟投股金”等方式向員工內(nèi)部融資，卻未按約定支付利息甚至拖欠本金，引發(fā)員工維權(quán)。

業(yè)內(nèi)人士分析，九巨龍的困境并非個例。當前樓市下行周期中，區(qū)域房企若盲目追求規(guī)模擴張，忽視合規(guī)管理與資金鏈安全，極易陷入“銷售難—資金緊—交付難”的惡性循環(huán)。對于九巨龍而言，唯有正視管理漏洞，落實整改承諾，才能重建市場信任；而地方監(jiān)管部門也需強化全流程監(jiān)管，避免“以罰代管”，切實保障購房者與勞動者合法權(quán)益