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立足一個“早”字，突出一個“快”字，站穩(wěn)一個“情”字——這是洛南縣公安局城關(guān)派出所在便民服務(wù)“周解憂”實踐活動中對全體民輔警提出的硬性要求。每一位社區(qū)民警在處理問題時，都要先問自己：“如果我是當事人，我會怎么想？希望問題如何解決？”這種“角色代入”，已成為他們調(diào)處矛盾糾紛的常用方法和有效路徑。 　　

今年以來，洛南縣公安局城關(guān)派出所緊緊圍繞“三字訣”，靈活運用“角色代入法”，扎實推進“五步走”工作機制，組織民輔警深入開展“到群眾中去”、便民服務(wù)“周解憂”活動，累計走訪群眾2300戶、1萬多人，化解各類矛盾糾紛136起，解決群眾急難愁盼問題230多件，贏得了轄區(qū)群眾的普遍好評。社區(qū)民輔警也紛紛表示，這些方法務(wù)實管用。 　　

在便民服務(wù)“周解憂”實踐活動中，城關(guān)派出所在吃透上情、摸準下情的基礎(chǔ)上，將設(shè)立在社區(qū)、商圈、中心街道的3個暖心警務(wù)會客廳打造成為民排憂解難的主陣地。同時，在轄區(qū)重點社區(qū)積極建設(shè)設(shè)施完備、制度健全的“周解憂”工作室，組織社區(qū)民警以常態(tài)化走訪、重點摸排、問題收集、研判解決為重點，持續(xù)開展為民服務(wù)和矛盾糾紛排查化解工作，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離、零懈怠”。 　　

城關(guān)派出所堅持“早”字當頭，將早干預(yù)作為社區(qū)民警每日排查走訪的“必修課”，圍繞婚姻家庭、鄰里關(guān)系、物業(yè)糾紛、勞資爭議、征地拆遷、特殊人群等重點領(lǐng)域和問題，開展全方位、滾動式摸排，做到防范在先、干預(yù)在早。強調(diào)“快”字為先，構(gòu)建靈敏高效的“即知即調(diào)”機制，建立以網(wǎng)格為基本單元的“瞭望哨”體系，確保每個角落有人關(guān)注、有人負責，一旦出現(xiàn)矛盾能夠快速介入，防止糾紛擴大升級。立足“情”字為本，通過角色代入理解當事人的處境、訴求和情緒，避免方法簡單粗暴，實現(xiàn)事半功倍的調(diào)解效果。同時，堅持“以情感人、以理服人、以法為據(jù)”相結(jié)合，推動“警格+網(wǎng)格”深度融合，按照“情理法交融”路徑，扎實化解信訪積案和糾紛難案，積極營造和解氛圍，形成握指成拳抓矛盾調(diào)解工作格局。 　　

今年8月底，派出所接到群眾反映某施工工地噪聲擾民并損壞下水管道的問題后，社區(qū)民警急群眾之所急，深入現(xiàn)場安撫情緒，認真傾聽居民因施工造成的生活困擾與實際損失，多次組織雙方座談協(xié)商，最終推動施工單位對受損群眾給予合理補償，及時修復(fù)排水管道，既解決了群眾的揪心事、煩心事，也保障了項目順利推進。 　　

“普遍撒網(wǎng)、重點撈出、解剖麻雀、精準滴灌、跟蹤問效”——這“五步走”是城關(guān)派出所推動“周解憂”取得實效的又一法寶。派出所組織社區(qū)民警開展全覆蓋排查，動態(tài)掌握轄區(qū)人員信息，區(qū)分重點戶、放心戶、外出戶等類型；綜合指揮室對收集到的問題進行分析研判，按輕重緩急劃定等級，實行銷號管理；所領(lǐng)導根據(jù)問題類型制定解憂方案，協(xié)調(diào)推動落實；責任區(qū)民警根據(jù)群眾訴求列出問題清單、責任清單，明確時限并付諸行動；最后通過調(diào)查回訪、信息反饋形成成效清單，由所領(lǐng)導評估問效，形成完整工作閉環(huán)。 　　

通過“五步走”解憂工作法，城關(guān)派出所明確了民輔警在“周解憂”活動中的事、權(quán)、責，建立起全鏈條的群眾訴求辦理機制，涵蓋采集、研判、移交、銷號、回訪、督辦等環(huán)節(jié)，有力推動了“周解憂”工作常態(tài)化、長效化開展。

來源：2025年11月26日《商洛日報》

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