美俄版“28點(diǎn)和平計劃”變成美烏版“19點(diǎn)和平計劃”，一來一回之間，最大的贏家莫過于特朗普，而普京似乎被利用了。

?——【·普京被利用？·】——?

當(dāng)?shù)貢r間11月23日，瑞士日內(nèi)瓦的一間會議室里，美國和烏克蘭的代表們坐在一起敲定了一份新協(xié)議。

這份協(xié)議一出爐，就讓整個俄烏沖突的博弈格局變得撲朔迷離——原本由美方拋出、一度被外界解讀為俄羅斯“福利包”的28點(diǎn)和平計劃，被大刀闊斧地改成了19點(diǎn)版本。

這波操作下來，不少人都看得眼花繚亂：特朗普這是玩的什么套路？一直被捧為關(guān)鍵角色的普京，難道真的被當(dāng)槍使了？而夾在中間的烏克蘭和歐洲，又到底落了個什么下場？

要搞懂這盤棋的門道，還得從那份最初的28點(diǎn)計劃說起。這份計劃剛露臉的時候，不少分析都直言不諱，說里面的條款明擺著偏向俄羅斯。

就拿烏軍規(guī)模來說，計劃里居然明確要求把烏軍人數(shù)嚴(yán)格限制在60萬人以內(nèi)，這對正處在戰(zhàn)事中的烏克蘭來說，簡直是要卸了它的武裝。更讓烏方?jīng)]法接受的是，計劃里還藏著特赦俄烏沖突中“戰(zhàn)爭罪行”的相關(guān)表述，甚至隱約透露出要在領(lǐng)土劃分上做文章的苗頭。

這份計劃一出來，烏克蘭和歐洲那邊直接炸了鍋。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯當(dāng)即表態(tài)，強(qiáng)調(diào)任何和平計劃都必須有烏克蘭和歐洲的參與才能奏效，言外之意就是不認(rèn)可這份美俄私下勾兌的方案。

烏克蘭更是急得像熱鍋上的螞蟻，澤連斯基政府明確表示這份計劃根本沒法接受，幾乎等同于“最后通牒”。緊接著，美烏雙方就急匆匆地在日內(nèi)瓦湊了個局，專門商量修改這份計劃。

經(jīng)過一番唇槍舌劍的談判，新的19點(diǎn)計劃新鮮出爐。這份修改后的方案，立場明顯朝著烏克蘭那邊挪了挪。先前被詬病的烏軍規(guī)模限制條款被徹底刪除，特赦戰(zhàn)爭罪行的內(nèi)容也沒了蹤影。

只不過，那些最核心的分歧點(diǎn)，比如烏東領(lǐng)土怎么劃分、烏克蘭能不能加入北約這些足以讓俄烏雙方拍桌子的問題，全都被暫時擱置，美烏雙方只說要留到兩國總統(tǒng)層面再談。白宮和烏克蘭方面都沒公布計劃的完整文本，但從雙方官員的表態(tài)里能看出，這絕不是什么皆大歡喜的結(jié)果。

?——【·特朗普的“迷魂陣”·】——?

這波從28點(diǎn)到19點(diǎn)的操作，表面上看是美國向?yàn)蹩颂m妥協(xié)，實(shí)際上全是特朗普布下的“迷魂陣”。特朗普自打惦記著重回白宮，就一直想把俄烏?；甬?dāng)成自己的競選政績，這份28點(diǎn)計劃從一開始就是他精心設(shè)計的一步棋。

他先拋出一份明顯偏向俄羅斯的方案，一下子就把烏克蘭和歐洲逼到了焦慮的境地——烏克蘭怕被賣，歐洲怕美國私下和俄羅斯交易，斷了自己的安全后路。

緊接著，特朗普再安排美烏談判修改計劃，把偏向俄方的條款砍掉，搖身一變成了“烏克蘭的守護(hù)者”。

這種先抑后揚(yáng)的套路，讓他既在俄羅斯面前展現(xiàn)了“調(diào)停誠意”，又在烏克蘭那邊賺了波好感，最關(guān)鍵的是，整個談判的節(jié)奏從頭到尾都攥在他手里。美國國務(wù)卿魯比奧在會談后就放話，說對在合理時間內(nèi)達(dá)成協(xié)議很樂觀，這話明著是說給外界聽，實(shí)則是在給自己的競選造勢。

普京這邊看似被特朗普擺了一道，其實(shí)也有自己的小算盤。一開始看到28點(diǎn)計劃里有承認(rèn)俄方實(shí)際控制領(lǐng)土、解除部分制裁的內(nèi)容，普京確實(shí)表現(xiàn)出了興趣，畢竟這些條款能幫俄羅斯固化戰(zhàn)場成果。

他甚至故意放出愿意談判的口風(fēng)，想借著這份計劃試探美國的底線，順便離間美烏關(guān)系?？蓻]成想特朗普轉(zhuǎn)身就改了計劃，普京這才發(fā)現(xiàn)自己好像成了對方造勢的工具——特朗普借著“偏向俄方”的噱頭，既逼了烏克蘭讓步，又彰顯了自己的調(diào)停能力，最后普京啥實(shí)際好處沒撈著，還落了個“被利用”的嫌疑。

?——【·烏克蘭的“虛假勝利”·】——?

澤連斯基在會談后趕緊出來站臺，說這份19點(diǎn)計劃是通往和平的“真正正確道路”，可這話里的底氣誰聽都覺得不足。美媒早就戳破了真相，說新方案對烏克蘭來說頂多是“可以考慮”，遠(yuǎn)沒到完全接受的程度。烏方官員也承認(rèn)，雖然很多爭議條款被刪了，但烏克蘭只是沒“大幅讓步”，和自己理想中的和平計劃還差著十萬八千里。

最讓澤連斯基頭疼的是戰(zhàn)略上的被動。這幾次俄烏和談的節(jié)奏，全是美俄先定調(diào)，拋出方案后才輪到烏克蘭和歐洲反應(yīng)。

就像這次28點(diǎn)計劃，美俄先私下琢磨出偏向俄方的版本，把烏克蘭架在火上烤，等烏克蘭急了再出來修改，看似給了烏克蘭面子，實(shí)則是把烏克蘭的核心訴求攥得死死的。

領(lǐng)土劃分、加入北約這些烏克蘭最在乎的問題，說擱置就擱置，連討論的資格都沒給烏克蘭爭取到。

更扎心的是，烏克蘭現(xiàn)在完全成了特朗普競選的“棋子”。特朗普之所以愿意修改計劃，不是真的在乎烏克蘭的主權(quán)，而是怕把烏克蘭逼急了影響自己的調(diào)停大計。

一旦特朗普成功當(dāng)選，為了盡快實(shí)現(xiàn)?；?，犧牲烏克蘭利益的可能性只會更大。澤連斯基心里比誰都清楚，自己現(xiàn)在除了跟著美國的節(jié)奏走，根本沒別的選擇——?dú)W洲的援助斷斷續(xù)續(xù)，美國的援助還攥在特朗普手里，不接受這份“不算滿意”的方案，可能連更差的結(jié)果都要面對。

現(xiàn)在的俄烏局勢，早就不是俄烏兩國的戰(zhàn)爭，而是各方利益的博弈場。19點(diǎn)計劃能不能落地還不好說，但有一點(diǎn)已經(jīng)很明確：在這場博弈里，實(shí)力不夠的只能任人擺布，而烏克蘭和歐洲，顯然就是那兩個最無奈的角色。

普京到底有沒有被利用，特朗普能不能如愿以償，還得看后續(xù)的發(fā)展，但烏克蘭的輸局，似乎從一開始就注定了。