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不要誤判,本次改法,涉毒管理更嚴(yán)格了

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全文6千余字,覺(jué)得太長(zhǎng)的,直接拉到最后,有四條概括,全文核心:涉毒相關(guān)違法犯罪,極大概率不在封存范圍內(nèi)。

原本想著等這陣子過(guò)去再好好談?wù)勑滦抻喌摹吨伟补芾硖幜P法》涉毒相關(guān)條文,也就是直接相關(guān)的第83條到第86條,以及間接相關(guān)的第136條“封存”。

但這幾天小鎮(zhèn)觀察到,對(duì)法條的扭曲解讀已經(jīng)從最開(kāi)始的第136條“封存”向第83條到第86條蔓延,普遍打著為民請(qǐng)命的旗號(hào),但對(duì)基本的法律體系常識(shí)并不了解,甚至不知道這些條文大多數(shù)是繼承2006年和2012年老版本,這就引起了持續(xù)焦慮和擔(dān)憂。

雖然小鎮(zhèn)人微言輕,能夠有耐心看小鎮(zhèn)科普的人也不多,但盡力而為吧。小鎮(zhèn)始終認(rèn)為,對(duì)公共問(wèn)題的有效討論和解決,要建立在實(shí)事求是和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,憑空臆想、發(fā)泄情緒,很難發(fā)揮正面作用。

所以本文先重點(diǎn)談法條,中國(guó)涉毒管理體系也就是從《治安管理處罰法》到《禁毒法》再到《刑法》以及配套條例辦法和對(duì)應(yīng)的行政處罰、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制戒毒、刑事處罰以及由涉毒違法犯罪連帶的附隨后果等等,今天先不談。

在當(dāng)前中國(guó)違法犯罪后,條文寫(xiě)明的處罰僅僅是直接后果,違法犯罪后的附隨后果帶來(lái)的壓力更大。所謂附隨后果指曾經(jīng)有違法犯罪的人,在實(shí)際生活工作中受到的種種限制,自2011年以來(lái),規(guī)定犯罪附隨后果的法律法規(guī)大增,主要針對(duì)犯罪和涉毒違法,這就是小鎮(zhèn)昨天說(shuō)的,涉毒違法實(shí)際采取上升一級(jí)的處罰措施。相關(guān)規(guī)定見(jiàn)下圖,來(lái)自黃云波、鳳立成撰寫(xiě)的《犯罪附隨后果:現(xiàn)狀、特征與類(lèi)型》。


而且不僅影響到違法犯罪者本人,甚至還會(huì)對(duì)相關(guān)他人帶來(lái)影響。因?yàn)橹饕w現(xiàn)在刑法上,因此學(xué)術(shù)上稱(chēng)之為“前科株連效應(yīng)”“刑罰殃及效果”等,這種附隨后果,也是去年三中全會(huì)決定建立輕微犯罪記錄封存制度的關(guān)鍵原因之一。


既然輕微犯罪都要推進(jìn)記錄封存,自然《治安管理處罰法》也隨之修改,第136條“封存”,也就從二審公開(kāi)征求意見(jiàn)稿的“18歲以下”,擴(kuò)展到不限年齡。

雖然今天暫不談涉毒管理體系,但所有人先需要記住一點(diǎn):絕不要以為“封存”就是放松了禁毒,實(shí)際這次修改《治安管理處罰法》反而加重了禁毒管理和懲治力度,填補(bǔ)了多項(xiàng)與涉毒相關(guān)的立法空白。

這一點(diǎn)也是小鎮(zhèn)對(duì)近期太多賬號(hào)只顧發(fā)泄情緒格外憤怒的原因,情緒宣泄完之后,應(yīng)該大力普法啊,尤其是重點(diǎn)說(shuō)清楚一旦吸毒之后的嚴(yán)重后果。然而太多賬號(hào)只顧曲解說(shuō)“封存”意味著放松,這就很可能給一些想要嘗試毒品但敬畏法律的人帶來(lái)誤解,以為試一試沒(méi)事,反正可以封存。

但實(shí)際上,涉毒管理從未放松,一旦涉毒,封存與否都是小到不能再小的事情,這跟其他違法記錄封存截然不同。

在開(kāi)頭強(qiáng)調(diào),小鎮(zhèn)僅作為個(gè)人談?wù)剬?duì)新修訂法條的看法,不代表任何組織,只有這樣,小鎮(zhèn)才能說(shuō)一些目前只是探索研究的話,但小鎮(zhèn)說(shuō)的每一句都是有依據(jù)的、成真的概率很大。當(dāng)前普法難點(diǎn)之一就是官方說(shuō)話要負(fù)責(zé)任,在解讀時(shí)受到很多限制,對(duì)還沒(méi)有最終決定的事情,哪怕可能性再大,也不能公開(kāi)表態(tài),這就導(dǎo)致解讀處處受限。

比如第136條“封存”,其實(shí)在小鎮(zhèn)看來(lái),封存是一件非常復(fù)雜的事情,要根據(jù)具體違法事項(xiàng)逐步探索,一開(kāi)始肯定要采取試點(diǎn),選擇一個(gè)或若干個(gè)數(shù)量可控、社會(huì)危害性低、主觀惡性不大且封存后公眾普遍支持的進(jìn)行全國(guó)范圍試點(diǎn)。

比如只是處警告或罰款的違法行為,如《治安管理處罰法》“第三章 違反治安管理的行為和處罰”中“第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰”,后續(xù)三節(jié)都可能會(huì)先暫緩,等待先期試點(diǎn)再探索推行,也就是“妨害公共安全”“侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利”以及“妨礙社會(huì)管理”,涉毒的第83條到第86條就屬于“第四節(jié) 妨害社會(huì)管理的行為和處罰”。

通過(guò)試點(diǎn)獲取足夠的數(shù)據(jù)樣本,探索封存全面實(shí)施后如何處理不同地區(qū)差異問(wèn)題,從而保證公平性,然后再謹(jǐn)慎推廣實(shí)行,這也是中國(guó)政策立法相關(guān)探索的基本經(jīng)驗(yàn)。


法律確定的只是大方向和大原則,在修訂的《治安管理處罰法》正式實(shí)施后,要通過(guò)全國(guó)范圍的實(shí)踐探索,最終總結(jié)為配套的封存實(shí)施細(xì)則或辦法,這個(gè)細(xì)則或辦法,才是最終執(zhí)行的“封存”標(biāo)準(zhǔn)。

小鎮(zhèn)之所以認(rèn)為《治安管理處罰法》違法記錄封存,會(huì)先從擾亂社會(huì)秩序開(kāi)始,也是從嚴(yán)重程度較輕的開(kāi)始。

中國(guó)法律體系,特別注重“行刑銜接”,也就是行政處罰和刑事處罰的銜接。所以,理解治安處罰封存,要先從輕微犯罪封存入手,更何況,之所以擴(kuò)大封存的范圍,就是因?yàn)槿ツ甏_定建立輕微犯罪記錄封存制度。

那么國(guó)家目前如何構(gòu)思輕微犯罪記錄封存呢?

注意,罪名本身還具備規(guī)范評(píng)價(jià)功能,指的是通過(guò)法律對(duì)特定行為的否定性評(píng)價(jià),起到引導(dǎo)社會(huì)行為準(zhǔn)則的目的,正因此,一些主觀惡性和社會(huì)危害性較大的罪名,目前普遍認(rèn)為不應(yīng)該納入封存范圍,哪怕刑罰較輕。

這不是小鎮(zhèn)拍腦袋說(shuō)的,而是來(lái)自最高人民法院咨詢委員會(huì)2025年針對(duì)“輕微犯罪封存制度建設(shè)”的調(diào)研報(bào)告,承擔(dān)這一調(diào)研任務(wù)的是第六調(diào)研組,這份報(bào)告刊載于《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》期刊2025年第5期,題為《建立輕微犯罪記錄封存制度的調(diào)研報(bào)告》。

與其看什么專(zhuān)家教授律師乃至種種自媒體的想法,不如好好讀讀真正權(quán)威官方的研究報(bào)告,這才是真實(shí)有效的構(gòu)思。


這份報(bào)告直接回應(yīng)了“輕微犯罪”界定、輕微犯罪記錄封存適用范圍的限制、輕微犯罪記錄的封存內(nèi)容以及啟動(dòng)程序、封存解除等五大具體問(wèn)題。目前網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于《治安管理處罰法》封存相關(guān)的顧慮,全部都涉及了。

在“輕微犯罪記錄封存適用范圍的限制”這一部分,調(diào)研報(bào)告提到,普遍認(rèn)為應(yīng)該將一些特定罪名排除在犯罪記錄封存之外,不管這些罪名實(shí)際受到的刑罰有多輕,包括危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、性侵犯犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、職務(wù)犯罪以及毒品犯罪


還普遍認(rèn)為,輕微罪記錄封存僅限初犯,排除累犯和再犯;而且還對(duì)初犯是否納入封存,也提出了限制,比如是否取得被害方諒解、積極履行民事賠償責(zé)任等。

最終最高法調(diào)研組總結(jié)認(rèn)為:封存犯罪記錄不能完全切斷前科與后續(xù)犯罪的關(guān)聯(lián),要防止犯罪人利用犯罪記錄封存制度逃避法律制裁,背離制度初衷。

還提出了傾向性意見(jiàn):將犯罪記錄封存制度適用于初犯,并限制適用于特定的罪名,至于具體排除哪些罪名、是否對(duì)初犯再作附加條件限制等,還有待進(jìn)一步研究。


可以說(shuō),僅從這份報(bào)告而言,“毒品犯罪”極大概率不會(huì)包括在輕微罪記錄封存范圍內(nèi)。

再次提醒,違法犯罪中特別注重的“行刑銜接”,核心就是對(duì)接行政處罰與刑事處罰,避免留下空白。

而在《治安管理處罰法》中,與上述六大項(xiàng)犯罪存在“行刑銜接”的,只有三個(gè),也就是對(duì)應(yīng)性侵犯犯罪的第52條猥褻相關(guān)、對(duì)應(yīng)職務(wù)犯罪的第139條人民警察辦案相關(guān),反而是與毒品犯罪銜接的條文特別多,從第83條到第86條,這也是毒品類(lèi)違法犯罪的特殊性。其他如危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,只要認(rèn)定起步就是犯罪。

正因此,一些具備規(guī)范評(píng)價(jià)功能的治安違法,小鎮(zhèn)認(rèn)為極大概率不會(huì)在一開(kāi)始試點(diǎn)的范圍內(nèi),甚至從頭到尾都不會(huì)被納入封存,尤其是毒品相關(guān)類(lèi)違法。

可能有讀者奇怪:既然最高法調(diào)研組都給出了傾向性意見(jiàn),那干脆公開(kāi)解讀說(shuō)違法記錄封存會(huì)把毒品相關(guān)違法排除掉不就行了?

不行的,雖然已經(jīng)普遍認(rèn)為應(yīng)該排除掉,但畢竟還沒(méi)有變?yōu)樽罱K的法律條文,那就不能公開(kāi)這么說(shuō),這也是政策解讀的一大難點(diǎn),只有在不與任何組織相關(guān)聯(lián),僅僅代表個(gè)人的時(shí)候,才方便說(shuō)這些話。

而小鎮(zhèn)個(gè)人認(rèn)為,違法記錄封存大概率會(huì)排除涉毒違法,也是因?yàn)?strong>涉毒違法記錄封存難以操作。

因?yàn)獒槍?duì)涉毒違法比如吸毒的,哪怕不構(gòu)成犯罪,只是行政處罰,結(jié)束行政拘留之后,接下來(lái)才是更加漫長(zhǎng)、更加嚴(yán)重的糾正或者說(shuō)懲罰也行。那就是吸毒人員動(dòng)態(tài)管控體系,以及社區(qū)戒毒和強(qiáng)制隔離戒毒。

再次強(qiáng)調(diào),中國(guó)有一整套完整的涉毒法律管理體系,治安管理處罰法僅僅是最低、最基本的一層,主要內(nèi)容由《禁毒法》以及配套法律法規(guī)明確,形成了自愿戒毒、社區(qū)戒毒和強(qiáng)制隔離戒毒并行的綜合體系,所謂自愿也并不是不受監(jiān)管。

比如社區(qū)戒毒期限長(zhǎng)達(dá)三年,要定期完成22次尿檢,違反協(xié)議將轉(zhuǎn)為強(qiáng)制戒毒;強(qiáng)制隔離戒毒由《禁毒法》詳細(xì)規(guī)定,第47條明確“強(qiáng)制隔離戒毒的期限為二年”,而且強(qiáng)制隔離戒毒期滿,如果經(jīng)診斷評(píng)估,需要延長(zhǎng)戒毒期限的,最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)一年,而且解除后,還要接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。

有些話官方不好明說(shuō),但是注意強(qiáng)制隔離戒毒有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定《強(qiáng)制隔離戒毒所管理辦法》。

從實(shí)際管理上講,強(qiáng)制隔離戒毒大致對(duì)標(biāo)有期徒刑,而社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)基本對(duì)標(biāo)緩刑。但在法律上,這都是行政處罰,而不是刑事處罰。

這就是小鎮(zhèn)說(shuō)的涉毒違法實(shí)際“上調(diào)一級(jí)”。

在這種情況下,對(duì)涉毒違法進(jìn)行封存,技術(shù)難度很大。

按照目前普遍意見(jiàn),輕微犯罪記錄封存以刑事程序終結(jié)為節(jié)點(diǎn),采取“自動(dòng)封存”模式。

這在最高法《調(diào)研報(bào)告》中已經(jīng)給出了明確的傾向性意見(jiàn)。

在“(四)關(guān)于輕微犯罪記錄封存的啟動(dòng)程序”部分提到,調(diào)研組傾向于采取“自動(dòng)封存”模式,也就是犯罪行為人接受完刑事處罰后,自動(dòng)執(zhí)行,而不設(shè)置考察期。


理由有三:一是“自動(dòng)封存”模式可以減少管理成本、便于操作,如果刑罰結(jié)束后還要設(shè)置考察期,需要配置更多司法資源;二是輕微犯罪人員社會(huì)危害性本就較低,執(zhí)行刑罰已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)校正功能,如果設(shè)置考察期,長(zhǎng)短都不合適;三是如果對(duì)是否符合封存條件進(jìn)行“二次審查”,還可能衍生廉政風(fēng)險(xiǎn)。

在《治安管理處罰法》所提到的所有違法行為中,涉毒違法最特殊。按照現(xiàn)行體系,其他違法行為,在接受行政處罰之后,比如行政拘留期滿,所有的懲罰就結(jié)束了,那么自然可以“自動(dòng)封存”,畢竟連輕微犯罪都要考慮司法資源配置的問(wèn)題,何況數(shù)量更加龐大的治安違法?

但涉毒違法,后續(xù)還有一整套懲罰流程。比如針對(duì)吸毒者上面提到的自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等等,按照懲罰的實(shí)質(zhì),基本對(duì)標(biāo)刑事懲罰了,這顯然跟其他治安違法難以對(duì)接。

關(guān)鍵,就連輕微違法記錄封存,最高法調(diào)研組都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要特別注意人民的接受度,比如在適用范圍限制上,就提到“例如,沒(méi)有履行完附帶民事賠償責(zé)任的罪犯,即便系輕微犯罪和初犯,如果對(duì)其使用犯罪記錄封存,是否會(huì)對(duì)受害者產(chǎn)生二次傷害,且激化矛盾,似還有必要進(jìn)一步做好社會(huì)評(píng)估”。

小鎮(zhèn)注意到這次圍繞封存出現(xiàn)的大討論,對(duì)幾位長(zhǎng)期呼吁違法犯罪記錄消滅的專(zhuān)家律師意見(jiàn)特別大。

小鎮(zhèn)對(duì)這些人也意見(jiàn)很大,這幫人言必稱(chēng)西方、國(guó)際,動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)對(duì)標(biāo)進(jìn)步,眼里只看到了違法犯罪者的人權(quán),卻沒(méi)有關(guān)注到被害者的人權(quán),沒(méi)有關(guān)注到全民利益

但中國(guó)的相關(guān)部門(mén),并不被這些眼里只有西方的人裹挾,是有自己的主張的。

這幾個(gè)專(zhuān)家,有的在論文里說(shuō)什么封存是消滅的開(kāi)始,希望最終通往記錄消滅。這就純粹胡說(shuō)八道。

因?yàn)?,違法犯罪記錄封存和消滅是兩條截然不同的道路,自從國(guó)家選擇封存,就意味著不會(huì)走上消滅。

封存本質(zhì)就是中國(guó)的特色創(chuàng)新,而消滅是西方式道路,中國(guó)怎么可能照抄西方呢?

想想看,在中國(guó)特別重視一個(gè)人的檔案完整性,任何違法犯罪都要寫(xiě)入檔案,如果要搞違法犯罪消滅,那么是不是還要大改檔案管理體系?而從保護(hù)相關(guān)人隱私、避免附隨后果帶來(lái)的持續(xù)傷害,做好封存就夠了,相關(guān)部門(mén)照樣可以依法查詢,又何必消滅呢?

所以,根本不用擔(dān)心有吸毒記錄的能夠進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,檔案審核就過(guò)不去。很多特殊職業(yè),也都對(duì)吸毒人員進(jìn)行了限制,允許相關(guān)單位查詢記錄。


最高法調(diào)研組也表達(dá)了非常明確的意見(jiàn)。

在“推動(dòng)建立犯罪記錄封存制度的工作建議”部分。

調(diào)研組認(rèn)為考慮到輕微犯罪記錄封存制度事關(guān)重大,需要采取先行先試,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)立法完善,優(yōu)先考慮案件量大、社會(huì)影響面廣的個(gè)罪先行試點(diǎn),還特別點(diǎn)名“危險(xiǎn)駕駛罪”,還給出了兩個(gè)理由:

一是案件數(shù)量足夠龐大,2024年占全部刑事一審案件收案量的22.96%,具備試點(diǎn)的普遍性;二是社會(huì)危害性小、行為人主觀惡性不大,而且社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈,對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪適用記錄封存,符合人民群眾的普遍預(yù)期,社會(huì)安全隱患可控。

此外還特別強(qiáng)調(diào)要建立全國(guó)統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),既然要“自動(dòng)封存”,那就要建立“一案一碼”的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)每一條封存狀態(tài)、封存時(shí)間、操作人員、解封原因等等進(jìn)行全程可視化、可追溯的監(jiān)管,有了這套系統(tǒng),以后相關(guān)單位部門(mén)依法查詢就更容易了,只有依法獲得授權(quán)的才能穿透封存屏障,還要留痕備查,其他一切非法途徑,都無(wú)法穿透。


既然要搞這樣一套復(fù)雜系統(tǒng),怎么可能再搞什么記錄消滅?

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最后,用最簡(jiǎn)單的描述總結(jié)第83條到86條的調(diào)整,目前反映最強(qiáng)烈的是質(zhì)疑為什么持有毒品以及引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的,竟然是處以行政拘留和罰款,而不是犯罪,認(rèn)為這是放松了禁毒。

這種理解大錯(cuò)特錯(cuò),包括一些禁毒相關(guān)工作人員,也產(chǎn)生了不理解。這就是小鎮(zhèn)本文一再?gòu)?qiáng)調(diào)的本次《治安管理處罰法》特別注重“行刑銜接”。

需要注意,此前雖然有些涉毒行為只在刑法中規(guī)定,比如“強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品”,但并不意味著寫(xiě)進(jìn)刑法就一定會(huì)判刑,因?yàn)椤缎谭ā返?3條還強(qiáng)調(diào)“依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”。

那么問(wèn)題就出現(xiàn)了,在實(shí)踐中,雖然《刑法》第353條規(guī)定了“強(qiáng)迫他人吸毒罪”,但是現(xiàn)實(shí)中存在各種情況,雖然強(qiáng)迫成立,但夠不上刑罰的標(biāo)準(zhǔn),怎么辦?

比如說(shuō)毒頭強(qiáng)迫下屬毒蟲(chóng),要求毒蟲(chóng)再?gòu)?qiáng)迫他人吸毒,這個(gè)毒蟲(chóng)顯然構(gòu)成“強(qiáng)迫他人吸毒”的脅從犯,但這個(gè)毒蟲(chóng)是被逼的,從刑法角度不能對(duì)一個(gè)被逼的受害者過(guò)于苛責(zé),這種情況下就屬于《刑法》第13條強(qiáng)調(diào)的“但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”。

而在本次《治安處罰管理法》修訂前,也就是2012年版本的第73條,只規(guī)定“教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的”,沒(méi)有“強(qiáng)迫”,那么就出現(xiàn)了立法銜接空白。

問(wèn)題來(lái)了,像前面提到的被毒頭強(qiáng)迫的毒蟲(chóng),作為強(qiáng)迫他人吸毒的脅從犯,不認(rèn)為是犯罪,構(gòu)不成刑事處罰,但能完全不處罰嗎?顯然不能,因?yàn)槊{從也必須承擔(dān)法律責(zé)任,現(xiàn)在新修訂后,在《治安管理處罰法》第85條增加了“強(qiáng)迫”,那就有法可依了,不構(gòu)成刑罰的,那就按照第85條處理。

因此,這種改動(dòng),實(shí)際上提高了對(duì)涉毒違法的打擊力度,而不是僅從字面上看,好像把“強(qiáng)迫”寫(xiě)進(jìn)治安處罰就是放松了。

而且,還有一個(gè)好處,那就是當(dāng)《治安管理處罰法》明確了“強(qiáng)迫”的條文,那也方便處理行政處罰和刑事處罰的銜接,可以先把所有涉及強(qiáng)迫的,不管責(zé)任大小,一律處以行政拘留,然后根據(jù)實(shí)際情況,再轉(zhuǎn)到《刑法》處置。

其他條款也是類(lèi)似情況。比如第83條針對(duì)非法種植、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、攜帶、持有、儲(chǔ)存、使用等,都增加了“少量”二字,也是為了銜接《刑法》;第84條繼承2012年版第72條,處罰力度加大,并額外增加“脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的”,是為了填補(bǔ)一項(xiàng)空白,這一條過(guò)去是沒(méi)有了,只是隨著美國(guó)這些年濫用藥物,在國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了類(lèi)似情況,所以專(zhuān)門(mén)規(guī)定這也是違法行為。

至于第86條“違反國(guó)家規(guī)定,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸用于制造毒品的原料、配劑的”,這一條已經(jīng)執(zhí)行十幾年了,就沒(méi)變過(guò),結(jié)果有些人可能是不知道也可能是故意的,開(kāi)始說(shuō)這是新增的,要放開(kāi)了,等等。

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總結(jié)如下:

1、違法犯罪記錄封存不是消滅,這是兩條截然不同的道路,自從國(guó)家選擇記錄封存,就意味著記錄消滅這條路已經(jīng)堵死了,很簡(jiǎn)單的道理,要建立封存制度,需要做非常多的配套工作,比如修改龐大的附隨后果法律條文,還要建立專(zhuān)門(mén)的封存系統(tǒng),怎么可能推翻?

2、封存與涉毒管理懲戒并不相關(guān),由于違法記錄封存主要受輕微犯罪記錄封存影響,既然輕微犯罪記錄封存傾向于將毒品犯罪排除掉,那么違法記錄封存大概率也如此,因?yàn)閮H從技術(shù)角度,吸毒人員結(jié)束行政處罰才只是剛開(kāi)始,后續(xù)還要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的戒毒管控。

3、違法犯罪記錄封存,國(guó)家跟某些陷入西方思維的專(zhuān)家律師不一樣,特別強(qiáng)調(diào)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,強(qiáng)調(diào)保護(hù)受害者和全民利益,所以只要全民反對(duì)的,國(guó)家一定會(huì)極其慎重考慮。

4、本次《治安管理處罰法》修改,不僅沒(méi)有放松禁毒,反而填補(bǔ)了涉毒的大量空白,加強(qiáng)了禁毒管理。

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