今天，是第十二個(gè)國(guó)家憲法日。

每到這一天，我們都會(huì)重復(fù)一句熟悉的話——“憲法是治國(guó)安邦的總章程，是國(guó)家的根本大法?！钡珣椃ㄊ欠裾娴恼樟寥粘Ｉ睿辉谟诳谔?hào)多么響亮，而在于它能否為每個(gè)普通人的權(quán)利筑起堅(jiān)實(shí)屏障。

我想從最不起眼卻最貼近日常的權(quán)利談起：憲法第四十條所保障的通信自由與通信秘密。它藏在每一次手機(jī)震動(dòng)里，躲在每一條未讀消息中，是普通人最實(shí)在的安全感來源。

一、第四十條的意義：它保護(hù)每一個(gè)普通人

憲法第四十條的規(guī)定清晰而堅(jiān)定：

“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)?！?/p>

“除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密?！?/p>

通信自由從來不是可有可無(wú)的權(quán)利，而是現(xiàn)代人安身立命的基本尊嚴(yán)。無(wú)論是紙筆時(shí)代的書信、座機(jī)時(shí)代的通話，還是數(shù)字時(shí)代的微信聊天，每一次信息傳遞都是公民人格的延伸。一個(gè)連通信隱私都無(wú)法保障的社會(huì)，真正的自由便無(wú)從談起。從夫妻間私查話費(fèi)清單引發(fā)的糾紛，到平臺(tái)擅自泄露用戶通信記錄的爭(zhēng)議，都在印證這項(xiàng)權(quán)利對(duì)普通人的重要性。

二、第四十條的“鐵規(guī)矩”：程序、程序、還是程序

第四十條并非絕對(duì)禁止通信檢查，但設(shè)定了三重不可突破的“鐵規(guī)矩”：

1.事由法定：僅限國(guó)家安全或追查刑事犯罪的必要情形；

2.主體法定：只能由公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行；

3.程序法定：必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的流程操作；

4.禁止例外：除此之外，任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)染指公民通信。

一句話概括：通信檢查不是“順手可為”的便利操作，而是必須經(jīng)過嚴(yán)格審查的特殊例外。這些程序絕非形式主義的桎梏，而是防止權(quán)力在“便利”借口下滑向?yàn)E用的防火墻，是平衡公共利益與個(gè)人權(quán)利的法治標(biāo)尺。

三、數(shù)字時(shí)代的延伸：元數(shù)據(jù)與私聊，都受憲法庇護(hù)

通信方式早已從紙筆時(shí)代邁入智能手機(jī)時(shí)代，但憲法第四十條的精神內(nèi)核從未改變。隨著技術(shù)發(fā)展，通信秘密的保護(hù)范圍也在自然延伸：不僅包括微信、QQ等平臺(tái)的“一對(duì)一聊天內(nèi)容”，那些記錄通信時(shí)間、對(duì)象、頻率的電子通信元數(shù)據(jù)，同樣落入通信秘密的保護(hù)范疇。

這意味著，未經(jīng)法定事由、法定主體、法定程序，無(wú)論是監(jiān)控私聊內(nèi)容，還是調(diào)取通話詳單、定位信息，都屬于侵犯通信秘密的行為。平臺(tái)企業(yè)無(wú)權(quán)隨意開放“后門”，更不能主動(dòng)泄露用戶通信數(shù)據(jù)；即便是夫妻關(guān)系，也不能以“知情權(quán)”為由擅自查詢對(duì)方通信記錄。技術(shù)的更新不是權(quán)力擴(kuò)張的借口，通信載體的變遷更不能成為權(quán)利縮水的理由——載體變了，權(quán)利不變；時(shí)代變了，憲法的守護(hù)不變。

四、憲法日：不止是紀(jì)念，更是權(quán)利的“提醒日”

憲法第四十條的生命力，不在于普法宣傳活動(dòng)的場(chǎng)次，而在于三個(gè)問題的答案：

?當(dāng)有人被要求交出手機(jī)、解鎖聊天記錄時(shí)，是否有人敢堅(jiān)定地說：“憲法第四十條不允許這么做”？

?當(dāng)法定程序被簡(jiǎn)化、被省略時(shí)，是否有剛性機(jī)制能及時(shí)阻止權(quán)力越界？

?當(dāng)通信秘密被侵害時(shí)，公民能否獲得便捷、有效的法律救濟(jì)？

憲法第四十條既是公民的“權(quán)利盾牌”，也是權(quán)力的“約束韁繩”，尤其針對(duì)手中握有檢查權(quán)的機(jī)構(gòu)。只有當(dāng)權(quán)力受到剛性約束成為常態(tài)，公民的通信自由才能從紙面權(quán)利變?yōu)樯瞵F(xiàn)實(shí)。

五、這個(gè)憲法日，我們可以做的五件樸素小事

不需要喊口號(hào)，不需要寫標(biāo)語(yǔ)，我們只需記住并堅(jiān)守這五點(diǎn)：

?通信自由是憲法賦予的基本權(quán)利，而非誰(shuí)的恩賜；

?通信秘密是不可隨意窺探的隱私，而非敞開的抽屜；

?通信檢查是嚴(yán)格受限的例外，而非日常工作；

?法定程序是不可觸碰的底線，不能因“方便”而被架空；

?數(shù)字時(shí)代的私聊、元數(shù)據(jù)等各類通信信息，都受憲法保護(hù)。

憲法的生命在于實(shí)施，第四十條的光亮，來自每一個(gè)不愿讓權(quán)利沉默的普通公民。愿在每一塊閃爍的手機(jī)屏幕里，我們都能看見憲法的光芒照亮生活的角落，讓每一次通信都能安心自由，讓每一份秘密都能得到堅(jiān)實(shí)守護(hù)。