文|凱風(fēng)

世界級機(jī)場群，來了。

01

超級城市群，正在全力建機(jī)場。

日前，深圳寶安國際機(jī)場第三條跑道啟用，正式邁入“三跑道”時代。

加上在建的T2航站區(qū)等，未來可滿足年旅客吞吐量8000萬人次的需求。

無獨(dú)有偶，就在一個多月前，廣州白云國際機(jī)場T3航站樓與第五跑道投運(yùn)。

這是全國首個擁有五條商用跑道的機(jī)場，也是全球最大單體機(jī)場，可滿足1.2億人次客流需求。

與上?！皷|方樞紐”對標(biāo)，廣東“十五五”規(guī)劃建議提出，建設(shè)白云機(jī)場國際商務(wù)合作區(qū)，謀劃打造鏈接?xùn)|盟、面向世界的“南方樞紐”。

向前追溯，去年11月，香港國際機(jī)場第三跑道正式投入使用，可滿足年1億人次客流、1000萬噸貨郵需求。

這意味著，僅廣州、深圳、香港三大國際機(jī)場，未來就足以承載3億人次客流、1800多萬噸貨郵需求，堪稱全國乃至全球最強(qiáng)機(jī)場群。

這還沒完。在大灣區(qū)，全力建機(jī)場的不只是廣深港三大中心城市，還有佛山、惠州、澳門、珠海等地。

在佛山，有著“廣州第二機(jī)場”之稱的珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場，預(yù)計將于月底開建，設(shè)計總吞吐量3000萬人次。

同時，珠海機(jī)場T2航站樓即將啟用，澳門國際機(jī)場擴(kuò)建填海及機(jī)坪建造工程預(yù)計2030年完成，惠州機(jī)場則要承擔(dān)起深圳第二機(jī)場功能……

大灣區(qū)11個地市，只有東莞、中山、江門、肇慶沒有機(jī)場。

但這些地方，并沒有一些地市“為何不能建機(jī)場”的執(zhí)念。

畢竟，東莞在廣深港之間左右逢源，中山、江門可享受廣深珠澳機(jī)場的輻射。

至于肇慶，廣州第二機(jī)場選址佛山肇慶交界處，本來就在原來肇慶地界。只不過，為了機(jī)場統(tǒng)一建設(shè)需要，部分村莊最終“劃”給佛山。

總之，大灣區(qū)機(jī)場分工協(xié)作，形成“國際樞紐-區(qū)域門戶-支線機(jī)場”的立體布局，助力大灣區(qū)邁向世界級城市群。

02

大灣區(qū)，為何還要繼續(xù)建機(jī)場？

近年來，大基建日益完善，加之人口達(dá)峰，要不要繼續(xù)建高鐵機(jī)場，一直都有爭議。

顯然，不是所有地方都有繼續(xù)搞大基建的必要。

但外來人口涌入、客流強(qiáng)度高企、商務(wù)出行頻仍之地，基建多多益善。

大灣區(qū)就是如此。

在這片只有5.6萬平方公里的土地上，聚集8700多萬人，創(chuàng)造14.8萬億GDP，與加拿大、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體不分伯仲。

這是全球最大的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，也是首屈一指的國際金融樞紐。人流、物流、資金流、信息流、數(shù)據(jù)流高度匯聚。

粵港澳大灣區(qū)11個地市，共有7座大型民用運(yùn)輸機(jī)場，建成15條跑道，密度位居全國首位。

2024年，大灣區(qū)機(jī)場旅客吞吐量高達(dá)2.14億人次，今年將突破2.3億人次。

其中，廣州、深圳、香港三大國際機(jī)場，均站上5000萬人次大關(guān)，而全國超過這一水平的只有6城，大灣區(qū)占據(jù)半壁江山。

三地合體，廣深港三大機(jī)場去年旅客總吞吐量高達(dá)1.91億人次，相當(dāng)于江蘇全省的3倍，更超過中部六省的總和。

在擴(kuò)建之前，廣深機(jī)場設(shè)施利用率長期處于高位，航班時刻飽和，而客流依舊大幅增長。

根據(jù)國際機(jī)場協(xié)會預(yù)測，到2030年，大灣區(qū)航空客運(yùn)需求量將達(dá)3.87億人次，2035年進(jìn)一步提高到4.2億人次。

不只是民航需求，大灣區(qū)內(nèi)部外部的高鐵、城軌、地鐵客流等需求，都保持著高增長態(tài)勢。

這意味著，大灣區(qū)不僅要繼續(xù)建機(jī)場、高鐵、地鐵，甚至還要加大力度打造第二機(jī)場、第二高鐵和跨市地鐵。

03

廣州、深圳第二機(jī)場，為何都不在本市？

面對客流井噴與機(jī)場飽和的矛盾，最直接的解決之道，當(dāng)屬新建第二機(jī)場乃至第三機(jī)場。

超大特大城市無不如此，上海、北京、成都率先晉級“雙機(jī)場城市”，重慶、南京等地躍躍欲試。

然而，廣州、深圳雖然不乏雙機(jī)場需求，但最終并未將第二機(jī)場放在市域之內(nèi)，而是雙雙落腳在都市圈。

廣州第二機(jī)場，即珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場，在廣東“3+4+8”機(jī)場體系中，被定位為三大國際航空樞紐之一，最終落在佛山與肇慶交界之地。

深圳在規(guī)劃中提出，支持惠州平潭機(jī)場打造千萬級區(qū)域性樞紐機(jī)場，發(fā)揮深圳第二機(jī)場作用。

廣深為何不約而同將第二機(jī)場放在都市圈？

這背后，固然不乏空域資源緊張、土地空間欠缺等約束，但不能忽視的是同城化、一體化的考量。

任何城市，如果只是出于自身擴(kuò)張的需要，將所有資源集于一身，讓虹吸效應(yīng)發(fā)揮到極致并不難。

然而，城市發(fā)展，不能僅靠單打獨(dú)斗，國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”，推進(jìn)都市圈、城市群，用意就在于“抱團(tuán)發(fā)展”。

因此，廣州第二機(jī)場設(shè)在佛山，可進(jìn)一步均衡廣東機(jī)場布局，彌補(bǔ)肇慶、陽江、茂名、云浮乃至廣西部分地區(qū)的缺口。

深圳第二機(jī)場設(shè)在惠州，既能彌補(bǔ)惠州、汕尾等地的航空缺口，又能承接深圳機(jī)場溢出的客運(yùn)及貨運(yùn)需求，可謂雙贏之舉。

這是大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的體現(xiàn)，也是世界級機(jī)場群的題中之義。