在2025年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議上，黃奇帆用一場(chǎng)信息量極大的演講，給出了“十五五”時(shí)期中國(guó)增長(zhǎng)的新答案：改革 + 創(chuàng)新是底層動(dòng)力，城鄉(xiāng)融合、統(tǒng)一大市場(chǎng)、新質(zhì)生產(chǎn)力是三大紅利。

1.改革與創(chuàng)新：仍然是決定中國(guó)走多遠(yuǎn)的雙引擎

從“十四五”來(lái)看，中國(guó)的改革已在關(guān)鍵領(lǐng)域打開突破口：

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更完善，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)“四梁八柱”基本立起；

電力改革、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、國(guó)企混改持續(xù)推進(jìn)；

制度型開放加速，跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、制造業(yè)全面放開外資準(zhǔn)入。

創(chuàng)新方面同樣強(qiáng)勁：

2024年研發(fā)投入突破 3.6 萬(wàn)億元，創(chuàng)新能力躋身全球前十；

量子、航天、高鐵、大飛機(jī)、芯片裝備等硬核領(lǐng)域持續(xù)突破；

專精特新、高新技術(shù)企業(yè)快速擴(kuò)張，“三新”經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 24 萬(wàn)億。

改革掃清障礙，讓創(chuàng)新長(zhǎng)出空間；創(chuàng)新帶來(lái)動(dòng)力，推動(dòng)制度更優(yōu)化。二者共同塑造新質(zhì)生產(chǎn)力，是中國(guó)能否跨越未來(lái)周期的關(guān)鍵。

2.“十五五”將釋放三大紅利

① 城鄉(xiāng)融合紅利：人口流向與空間結(jié)構(gòu)的重做

未來(lái)五到十年，將推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、公共服務(wù)同城化、教育與社保打通，讓戶籍城鎮(zhèn)化率與常住率“拉平”。

這不僅能增強(qiáng)都市圈勞動(dòng)力供給，也將加速鄉(xiāng)村土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)注入長(zhǎng)期活力。

② 統(tǒng)一大市場(chǎng)紅利：超大規(guī)模帶來(lái)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì) + 學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)”

中國(guó)是全球唯一擁有統(tǒng)一語(yǔ)言、貨幣、法治環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施體系的超大市場(chǎng)，這本身就是巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但在地方保護(hù)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷背景下，這一優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮。

“十五五”將通過(guò)要素市場(chǎng)化配置、調(diào)整央地財(cái)政關(guān)系、規(guī)范監(jiān)管行為等措施，進(jìn)一步打造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)，讓優(yōu)質(zhì)者能優(yōu)價(jià)，讓產(chǎn)業(yè)走向高端。

③ 新質(zhì)生產(chǎn)力紅利：未來(lái)技術(shù)群的集體爆發(fā)

能源革命、材料科學(xué)、人工智能、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造，這五大板塊每一次突破，都會(huì)改寫一個(gè)時(shí)代。

中國(guó)擁有全球最豐富應(yīng)用場(chǎng)景、最齊全產(chǎn)業(yè)鏈，也在關(guān)鍵技術(shù)上積累優(yōu)勢(shì)，但基礎(chǔ)研究薄弱、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不高仍是短板。

“十五五”將強(qiáng)化原始創(chuàng)新、打通科技到產(chǎn)業(yè)的鏈條、完善新型舉國(guó)體制，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)性支撐。

內(nèi)容制圖 |高級(jí)筆記達(dá)人 沐言

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