以往行政事業(yè)單位延期發(fā)放“年終獎”的說辭基本都一樣，那就是財政資金緊張，這似乎成了一種慣例。如果確實(shí)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高而導(dǎo)致資金一直都緊張，那還說得過去。如果平時財政資金不緊張而又沒有做好年底相關(guān)發(fā)放款項(xiàng)的儲備工作從而導(dǎo)致到了該發(fā)的時候卻又以財政緊張為由不發(fā)或遲發(fā)，這就說不過去了。

難能可貴的是，有些地方確實(shí)存在財政資金始終緊張的情況，但總是能夠想方設(shè)法地積極籌措資金（如下圖所示），依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和要求將以前沒有發(fā)放過的或以前一直發(fā)放的及時發(fā)放到位，這就是真正地辦實(shí)事，辦好事，切實(shí)提高行政事業(yè)單位人員（包括教師）的工資收入水平。

有些地方為了落實(shí)教師工資待遇并確保教師工資“不低于”目標(biāo)的達(dá)成而實(shí)行一次性獎勵工資（精神文明獎，安全生產(chǎn)獎，效能提升獎，年度考核獎等，有些地方用第十三個月工資替代一次性獎勵工資也就是清理規(guī)范后現(xiàn)在的績效獎金）的教師與公務(wù)員的聯(lián)動機(jī)制，同時間不同幅度地發(fā)放到教師個人賬戶。

下面這個信息截圖就是有老師在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)留言板上留言詢問第十三個月的獎勵工資和取暖費(fèi)為啥沒有像往年那樣及時發(fā)放而得到的回復(fù)，但不管怎樣，當(dāng)?shù)啬軌蚍e極籌措資金并爭取盡早發(fā)放到位就是好事。政策的執(zhí)行應(yīng)該具有穩(wěn)定性，政策的落實(shí)應(yīng)該具有及時性，你那里的情況如何呢？

另外還有一種情況也很普遍，近些年不少地方因?yàn)樯霞壪嚓P(guān)部門督查而突擊補(bǔ)發(fā)原本被拖欠很久的款項(xiàng)已是屢見不鮮，雖然這樣的拖欠、克扣或挪用本身已是嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，但由于缺乏對這種違法違規(guī)行為責(zé)任追究問責(zé)的跟進(jìn)，“無成本拖欠”也就隨之愈演愈烈，當(dāng)累積到一定程度和數(shù)額時，也就只能通過督查而解決了。

盡管可以通過相關(guān)的平臺進(jìn)行舉報和反映，但不少地方對于反映當(dāng)?shù)赝锨饭べY和各類津補(bǔ)貼問題的人有著隱秘不外泄的懲戒措施，這也就使得敢于舉報和反映問題的人越來越少，這也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員時常期盼督查的根本原因，因?yàn)橹灰卸讲榫蜁醒a(bǔ)發(fā)，否則一旦督查出問題，地方相關(guān)部門或相關(guān)責(zé)任人是要被追責(zé)的。

實(shí)際上，很多地方一直就存在著一種很不正常的普遍現(xiàn)象，那就是一邊隨意拖欠、克扣或挪用該發(fā)的款項(xiàng)一邊又以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或亮化工程等為名不惜花費(fèi)重金進(jìn)行各類改建、擴(kuò)建、重建，既然能夠投入巨額資金進(jìn)行這些不必要的重復(fù)建設(shè)，那又何必要拖欠那些原本就必須按時足額發(fā)放的工資和津補(bǔ)貼呢？拖到督查時再發(fā)放就已嚴(yán)重影響地方政府的公信力了。