馬克龍威脅對(duì)華加稅，歐盟真的會(huì)跟中國(guó)“脫鉤”嗎？德法兩國(guó)的對(duì)華態(tài)度，為啥會(huì)有這么大差別？

馬克龍前幾天結(jié)束訪華回去之后，話(huà)風(fēng)突然轉(zhuǎn)硬，他公開(kāi)說(shuō)，歐盟和中國(guó)之間的貿(mào)易逆差大得“不可持續(xù)”，暗示“中國(guó)在往歐洲傾銷(xiāo)”，所以他警告：如果中國(guó)不解決這個(gè)問(wèn)題，那么歐盟可能就會(huì)對(duì)華加稅。并且馬克龍還特意強(qiáng)調(diào)，加稅的事情，他已經(jīng)和馮德萊恩討論過(guò)了。

這話(huà)聽(tīng)起來(lái)挺嚇人的，好像中歐經(jīng)貿(mào)要迎來(lái)大結(jié)局，但換個(gè)角度一想，馬克龍的這個(gè)威脅其實(shí)只是色厲內(nèi)荏。

歐盟對(duì)華強(qiáng)硬聲浪

馬克龍此次訪華返程后的態(tài)度轉(zhuǎn)變，成為引發(fā)“歐盟對(duì)華脫鉤”猜測(cè)的直接導(dǎo)火索。

訪華期間，馬克龍?jiān)啻螐?qiáng)調(diào)中歐合作的重要性，與中方就航空、核能等多個(gè)領(lǐng)域的合作達(dá)成共識(shí)。

但返程后不久，他便在巴黎的一場(chǎng)商業(yè)論壇上公開(kāi)表態(tài)，稱(chēng)歐盟與中國(guó)之間的貿(mào)易逆差規(guī)模已達(dá)到“不可持續(xù)”的水平，暗示“中國(guó)在向歐洲傾銷(xiāo)商品”。

馬克龍明確警告，若中方不采取措施解決這一問(wèn)題，歐盟將考慮對(duì)華加稅，且這一想法已與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩進(jìn)行過(guò)討論。

這一強(qiáng)硬表態(tài)并非孤立存在，背后是歐盟內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義情緒的抬頭。

歐盟統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2025年前11個(gè)月，歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到3200億歐元，較去年同期擴(kuò)大18%，其中德國(guó)、法國(guó)、意大利等主要經(jīng)濟(jì)體的對(duì)華逆差均呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

在此背景下，歐盟委員會(huì)已啟動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、光伏產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域的反傾銷(xiāo)調(diào)查，相關(guān)調(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)將于2026年初公布，這也被外界解讀為歐盟可能對(duì)華加稅的前置動(dòng)作。

馮德萊恩此前在歐洲議會(huì)的演講中也多次提及“降低對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴(lài)”，強(qiáng)調(diào)歐盟需構(gòu)建“更具韌性的供應(yīng)鏈”，為歐盟對(duì)華強(qiáng)硬政策造勢(shì)。

從歐盟內(nèi)部決策機(jī)制來(lái)看，馬克龍主動(dòng)提及與馮德萊恩的溝通，實(shí)則反映出其推動(dòng)對(duì)華加稅政策的現(xiàn)實(shí)考量。

歐盟的貿(mào)易政策制定需經(jīng)過(guò)歐盟委員會(huì)提議、成員國(guó)協(xié)商表決等多個(gè)環(huán)節(jié)，法國(guó)單獨(dú)無(wú)法決定對(duì)華加稅事宜。

拉上歐盟委員會(huì)主席，既能提升這一主張?jiān)跉W盟內(nèi)部的認(rèn)可度，也能借助歐盟機(jī)構(gòu)的影響力向中方施壓。

有外交人士分析，這種“訪華后變臉”的操作帶有明顯的談判策略意味，通過(guò)先表達(dá)合作意愿、再擺出強(qiáng)硬姿態(tài)的方式，試圖在后續(xù)的中歐經(jīng)貿(mào)談判中爭(zhēng)取更多籌碼。

德國(guó)外長(zhǎng)抵京

就在馬克龍釋放對(duì)華強(qiáng)硬信號(hào)的幾乎同一時(shí)間，德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾的北京之行顯得格外引人注目。

12月8日，瓦德富爾抵達(dá)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，剛下飛機(jī)便面對(duì)等候的媒體發(fā)表簡(jiǎn)短講話(huà)，兩句核心表態(tài)直接勾勒出德國(guó)的對(duì)華政策基調(diào)。

第一句是“和中國(guó)進(jìn)行直接、深入的交流是必要的，甚至是不可或缺的”；第二句是“德國(guó)愿意做中國(guó)可靠的合作伙伴”。

這兩句話(huà)雖簡(jiǎn)短，卻傳遞出明確的政治信號(hào)，與馬克龍的強(qiáng)硬表態(tài)形成鮮明對(duì)比，也被外界解讀為德國(guó)在公開(kāi)否定“中歐脫鉤論”。

瓦德富爾此次訪華的行程安排緊湊，除與中國(guó)外交部長(zhǎng)舉行會(huì)談外，還將與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就中歐經(jīng)貿(mào)合作、供應(yīng)鏈安全、氣候變化等議題深入溝通。

德國(guó)外交部事前發(fā)布的訪華公告顯示，此次訪問(wèn)的核心目標(biāo)是“維護(hù)中歐溝通渠道暢通，推動(dòng)解決雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧，避免關(guān)系進(jìn)一步惡化”。

值得注意的是，德國(guó)工商界代表團(tuán)此次隨瓦德富爾一同訪華，涵蓋汽車(chē)、化工、半導(dǎo)體等多個(gè)德國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表，其中包括大眾、寶馬、巴斯夫等知名企業(yè)的高管。

這一安排也從側(cè)面印證了德國(guó)希望通過(guò)政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)的方式，鞏固對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作。

德國(guó)駐華大使傅融此前在接受媒體采訪時(shí)就曾明確表示，“脫鉤”不符合任何一方的利益，德國(guó)堅(jiān)決反對(duì)“脫鉤”，主張通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商解決貿(mào)易分歧。

此次瓦德富爾的表態(tài)與這一立場(chǎng)一脈相承。有分析指出，在歐盟內(nèi)部對(duì)華態(tài)度出現(xiàn)分歧的關(guān)鍵時(shí)刻，德國(guó)外長(zhǎng)選擇此時(shí)訪華并公開(kāi)釋放積極信號(hào)，既是為了維護(hù)德國(guó)企業(yè)的核心利益，也是為了避免歐盟在對(duì)華政策上走向極端，試圖在歐盟內(nèi)部發(fā)揮“平衡器”的作用。

德法分歧背后

德法兩國(guó)在對(duì)華政策上的鮮明差異，核心源于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與對(duì)華經(jīng)濟(jì)綁定程度的不同。

德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國(guó)已連續(xù)10年成為德國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，2024年德中雙邊貿(mào)易額達(dá)到2900億歐元，占德國(guó)外貿(mào)總額的12%。

超過(guò)75%的德國(guó)企業(yè)將中國(guó)列為未來(lái)最重要的增長(zhǎng)市場(chǎng)，其中汽車(chē)行業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)尤為突出。

中國(guó)不僅是大眾、寶馬、奔馳等德國(guó)汽車(chē)巨頭的最大銷(xiāo)售市場(chǎng)，更是其關(guān)鍵的創(chuàng)新中心和供應(yīng)鏈基地，德國(guó)汽車(chē)在華銷(xiāo)量占其全球銷(xiāo)量的三分之一以上，多家德國(guó)車(chē)企在華設(shè)立了研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。

除汽車(chē)行業(yè)外，德國(guó)化工、機(jī)械制造、半導(dǎo)體等支柱產(chǎn)業(yè)也與中國(guó)市場(chǎng)深度綁定。

巴斯夫在湛江投資建設(shè)的一體化基地已全面投產(chǎn)，成為其全球最大的生產(chǎn)基地之一；西門(mén)子在華業(yè)務(wù)覆蓋能源、醫(yī)療、工業(yè)自動(dòng)化等多個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)市場(chǎng)貢獻(xiàn)了其全球營(yíng)收的15%。

對(duì)于德國(guó)企業(yè)而言，與中國(guó)“脫鉤”意味著失去最大的增長(zhǎng)市場(chǎng)和關(guān)鍵的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，將對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)造成致命打擊。這也是德國(guó)始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)對(duì)華政策、堅(jiān)決反對(duì)“脫鉤”的核心原因。

法國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與德國(guó)存在明顯差異，其對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度相對(duì)較低。2024年法中雙邊貿(mào)易額為850億歐元，僅為德中貿(mào)易額的三分之一左右。

法國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如航空航天、核電等，雖與中國(guó)有合作，但中國(guó)市場(chǎng)在其全球業(yè)務(wù)中的占比相對(duì)有限。

這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異使得法國(guó)在對(duì)華政策上更易從“政治平衡”和“經(jīng)濟(jì)保護(hù)”的角度發(fā)聲，希望通過(guò)推動(dòng)歐盟對(duì)華強(qiáng)硬政策，為法國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額。

馬克龍自己也承認(rèn)，其對(duì)華加稅的主張“尚未完全得到德國(guó)的認(rèn)同”，這一表述直接印證了德法在對(duì)華政策上的分歧。

從歐盟整體來(lái)看，“對(duì)華脫鉤”的可能性極低。歐盟官方的正式表述始終是“去風(fēng)險(xiǎn)”而非“脫鉤”，兩者存在本質(zhì)區(qū)別。

“去風(fēng)險(xiǎn)”強(qiáng)調(diào)在芯片、關(guān)鍵原材料等少數(shù)敏感領(lǐng)域降低依賴(lài)，而“脫鉤”則意味著全面切斷經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，這與歐盟的經(jīng)濟(jì)利益相悖。

此外，歐盟27個(gè)成員國(guó)的對(duì)華利益訴求各不相同，中東歐國(guó)家、南歐國(guó)家與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作各有側(cè)重，僅憑法國(guó)一家難以推動(dòng)歐盟達(dá)成對(duì)華“脫鉤”的共識(shí)。

瓦德富爾此次訪華所傳遞的務(wù)實(shí)信號(hào)，也將進(jìn)一步影響歐盟內(nèi)部的對(duì)華政策走向。

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前，中歐關(guān)系正處于關(guān)鍵的十字路口，合作與競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期并存的格局不會(huì)改變。

德國(guó)外長(zhǎng)的訪華為中歐溝通提供了重要契機(jī)，而歐盟內(nèi)部的分歧也意味著未來(lái)的中歐經(jīng)貿(mào)談判將充滿(mǎn)博弈。

只要雙方保持溝通渠道暢通，從務(wù)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免采取極端對(duì)抗措施，就能推動(dòng)中歐關(guān)系在合作共贏的軌道上穩(wěn)步前行。