編者按:

今年(2025年）是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是贛榆沖刺“千億縣區(qū)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。

“10+1”重點(diǎn)工程是區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，是贛榆沖刺“千億縣區(qū)”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新實(shí)踐的關(guān)鍵抓手。在發(fā)展中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)工程為牽引，統(tǒng)籌贛榆高質(zhì)量發(fā)展與群眾高品質(zhì)生活；聚焦項(xiàng)目建設(shè)、難題破解、建強(qiáng)動(dòng)能夯實(shí)發(fā)展根基；聚焦“小而美”“大而硬”“新而好”的民生實(shí)事；堅(jiān)持“目標(biāo)、問題、結(jié)果”三個(gè)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)讓發(fā)展成效經(jīng)得起檢驗(yàn)，普惠人民。

贛榆發(fā)布將逐一展示“10+1”重點(diǎn)工程風(fēng)采，凝聚 “比學(xué)趕超” 干勁，為港城 “后發(fā)先至”扛起贛榆擔(dān)當(dāng)。

本期聚焦社會(huì)治理工程：政法聯(lián)動(dòng)強(qiáng)賦能，助力依法行政提質(zhì)效

今年以來，我區(qū)錨定“10+1”重點(diǎn)工程要求，深入踐行法治政府建設(shè)理念，以提升依法行政決策水平為核心抓手，通過構(gòu)建“全域覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、高效聯(lián)動(dòng)的法治體系、精準(zhǔn)專業(yè)的護(hù)航機(jī)制”三維發(fā)力格局，將政法服務(wù)觸角延伸至企業(yè)發(fā)展最前沿，既以“制度剛性”破解行政決策“審查難、覆蓋窄、效率低”難題，更以“法治溫度”化解企業(yè)發(fā)展“心頭憂”，讓政法聯(lián)動(dòng)成為串聯(lián)治理資源、護(hù)航企業(yè)發(fā)展、筑牢法治根基的關(guān)鍵樞紐。

全域覆蓋

織密依法行政“精準(zhǔn)辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

政法系統(tǒng)構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)（園區(qū)）—企業(yè)”三級(jí)法治服務(wù)體系，縱向貫通助企紓困的“最后一米”。區(qū)級(jí)層面以“1+4”政法護(hù)航團(tuán)為核心，整合公檢法司優(yōu)質(zhì)資源，打造“一團(tuán)隊(duì)多支撐”布局；依托政法領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，統(tǒng)籌涉企法治需求收集、風(fēng)險(xiǎn)排查與矛盾化解；建立法治需求“直通車”，企業(yè)層面可通過線上問卷、人大代表營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)法律驛站等渠道反饋問題，確保第一時(shí)間響應(yīng)企業(yè)在行政執(zhí)法、糾紛處理等方面的小微訴求。

連云港雨虹篷布制品有限公司

總經(jīng)理 張揚(yáng)

作為扎根本地多年的企業(yè)，我們?cè)蚍呻y題一籌莫展，現(xiàn)在法治護(hù)航團(tuán)送服務(wù)上門，為我們解疑釋惑、調(diào)解糾紛、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又快又好又放心！這份“零距離”的法治護(hù)航，真正減輕了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，讓我們?cè)诮?jīng)營(yíng)發(fā)展上更有信心底氣。

今年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，開展企業(yè)法治需求調(diào)研5輪，走訪監(jiān)測(cè)點(diǎn)4次，收集有效問卷184份，解決涉企法治問題60余個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)“企業(yè)訴求在身邊落地”。

部門聯(lián)動(dòng)

擰緊依法行政“合力辦”責(zé)任鏈條

聯(lián)動(dòng)政法各單位、人大、政協(xié)等28個(gè)部門，組建80人法律專家?guī)?，通過警示教育講座、以案釋法、政策解讀等形式，開展“定制式”法治服務(wù)，全年累計(jì)召開專題座談會(huì)3次、開展精準(zhǔn)普法宣傳4次，為企業(yè)答疑解惑法律問題10余件，參與行政合法性審查2次，出具法律咨詢意見書5份，既有效提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)與能力，也進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)的水平，推動(dòng)依法行政與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)。

同步建立法治服務(wù)雙周例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)絡(luò)等多項(xiàng)配套機(jī)制。今年以來，4名法律專家入駐區(qū)綜治中心，成功化解矛盾糾紛630余起，在“定紛止?fàn)帯敝姓蔑@法治智慧。通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制成功為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失640余萬元，經(jīng)復(fù)審行政事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零復(fù)議、零訴訟”，有力改善企業(yè)“辦事難、維權(quán)慢”的困境。開展“公安護(hù)企” 行動(dòng)，為21家企業(yè)提供“一對(duì)一”風(fēng)險(xiǎn)排查，收集訴求建議93處、整改隱患17處。

專業(yè)賦能

做優(yōu)依法行政“用心辦”提質(zhì)服務(wù)

以專業(yè)化、規(guī)范化法治體系，精準(zhǔn)提升依法行政決策水平。一方面，創(chuàng)新構(gòu)建“1+15+N”行政事項(xiàng)協(xié)同復(fù)審機(jī)制，通過“壓力傳導(dǎo)、資源整合、清單指引”三維發(fā)力，實(shí)現(xiàn)依法決策全鏈條閉環(huán)管理，為鎮(zhèn)級(jí)行政事項(xiàng)復(fù)審把關(guān)360余件、化解涉訴涉訪事項(xiàng)23件，以制度剛性筑牢基層依法行政“防火墻”；另一方面，在全市率先建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，對(duì)33起涉企案件進(jìn)行評(píng)估，最大限度降低執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。同時(shí)，下沉服務(wù)提質(zhì)效，在15個(gè)司法所設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，通過調(diào)解先行、快速流轉(zhuǎn)模式提升復(fù)議辦理效率。

區(qū)司法局黨組書記、局長(zhǎng) 孫承晨

今年以來，我們聚焦提升基層依法決策水平，建立區(qū)行政事項(xiàng)協(xié)同復(fù)審中心，為基層法治審核提供專業(yè)支撐和兜底保障，涉鎮(zhèn)復(fù)議糾錯(cuò)、敗訴案件數(shù)呈逐步下降趨勢(shì)。積極踐行“執(zhí)法+服務(wù)”理念，深化包容審慎柔性執(zhí)法，推動(dòng)行政執(zhí)法部門對(duì)4014起案件實(shí)施“免、輕、減”，涉及金額2129萬元，涉企罰沒案件數(shù)、罰沒金額和采取強(qiáng)制措施案件持續(xù)減少。深化行政復(fù)議體制改革，不斷發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民制度優(yōu)勢(shì)，九成以上行政爭(zhēng)議在復(fù)議環(huán)節(jié)實(shí)質(zhì)化解。

區(qū)委副書記、政法委書記 李鋒

從精準(zhǔn)響應(yīng)需求到聯(lián)動(dòng)破解難題，再到專業(yè)提質(zhì)增效，我們將持續(xù)以政法聯(lián)動(dòng)為紐帶，持續(xù)擦亮依法行政“贛榆名片”，用實(shí)實(shí)在在的法治成效，讓企業(yè)的獲得感、群眾的滿意度在每一次精準(zhǔn)服務(wù)、每一項(xiàng)規(guī)范決策中落地生根，為全區(qū)“10+1”重點(diǎn)工程建設(shè)注入強(qiáng)勁法治動(dòng)能。

來源：贛榆發(fā)布